Menyempurnakan kebijakan hukum di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Menciptakan landasan bagi proses pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital.

Transformasi digital diidentifikasi sebagai salah satu dari tiga terobosan strategis untuk membantu Vietnam berkembang pesat dan berkelanjutan; dan oleh karena itu, pembangunan dan penyelesaian sistem hukum dalam konteks Revolusi Industri Keempat harus berubah secara komprehensif, menciptakan landasan bagi proses pembangunan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital.

Dari kebijakan ke tindakan

Pada 22 Desember 2024, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 57 tentang pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional. Resolusi ini menetapkan transformasi digital sebagai terobosan strategis terdepan, dengan menempatkan masyarakat dan pelaku usaha sebagai pusat proses transformasi digital, sementara negara berperan sebagai penggerak dan pemimpin kelembagaan. Resolusi ini sekaligus menetapkan target bahwa pada tahun 2030, ekonomi digital akan mencapai 30% dari PDB dan pada tahun 2045, mencapai 50% dari PDB. Beberapa bulan kemudian, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 68 (Mei 2025) tentang pengembangan ekonomi swasta, yang juga menegaskan bahwa pengembangan ekonomi digital merupakan pendorong pertumbuhan yang penting, dengan perusahaan swasta sebagai intinya.

Wakil Direktur Departemen Sains dan Teknologi Provinsi Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, memberikan komentar mengenai Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital pada rapat peninjauan Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan. Foto: Pham Thang

Segera setelah Resolusi tersebut dikeluarkan, serangkaian dokumen hukum dan kebijakan segera disusun, diajukan, dan disetujui. Contoh tipikal adalah Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi, yang disahkan oleh Majelis Nasional pada Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15. Selanjutnya, Pemerintah mengeluarkan Resolusi 71 tentang tugas dan solusi utama untuk mengembangkan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital. Sebelumnya, Perdana Menteri juga telah menetapkan tanggal 10 Oktober setiap tahun sebagai Hari Transformasi Digital Nasional, dengan tujuan mendorong proses transformasi digital di ketiga pilar: Pemerintah Digital - Ekonomi Digital - Masyarakat Digital.

Kebijakan praktis di atas telah berkontribusi pada penetrasi teknologi yang mendalam ke semua bidang kehidupan, menciptakan fondasi bagi pengembangan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital yang kuat.

Wakil Direktur Badan Transformasi Digital Nasional Le Anh Tuan menekankan: transformasi digital, bersama dengan sains dan teknologi, inovasi menjadi kekuatan pendorong yang kuat dalam membentuk masa depan; pada tahun 2024, Vietnam mencatat banyak hasil yang luar biasa: peringkat Pemerintah Digital meningkat 15 tempat, catatan daring mencapai hampir 40%; pendapatan industri TI mencapai VND 2.772 triliun (naik 24%), ekspor perangkat keras dan elektronik meningkat 29%.

Bersamaan dengan itu, infrastruktur digital juga diperluas dengan pesat: 99,3% desa dan dusun telah memiliki jaringan pita lebar seluler, kecepatan internet seluler mencapai 146,64 Mbps (peringkat ke-20 di dunia), jangkauan 5G mencapai 26%; tercatat, 21,8 juta sertifikat digital telah diterbitkan, beserta 64 juta akun VNeID dan 17,5 juta kartu tanda penduduk berchip - fondasi bagi transaksi elektronik yang aman dan nyaman.

Kabar baiknya, seluruh kementerian, lembaga, dan daerah telah membentuk Komite Pengarah dan melaksanakan rencana transformasi digital fase baru sesuai arahan Resolusi 57.

Perlu diterbitkan Undang-Undang tentang Transformasi Digital.

Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital memasuki tahap "sprint" dokumen yang akan diserahkan pada Sidang ke-10 mendatang. Berdasarkan penilaian ringkasan lembaga peninjau, rancangan undang-undang ini juga memiliki banyak poin baru, yang mengkonkretkan resolusi Komite Sentral untuk menghilangkan hambatan dan mendorong proses transformasi digital nasional. Secara khusus, rancangan undang-undang ini mengidentifikasi komponen infrastruktur transformasi digital (infrastruktur digital, infrastruktur digital publik, infrastruktur industri teknologi digital); persyaratan pengembangan infrastruktur untuk memastikan sinkronisasi, modernitas, dan keamanan guna memenuhi kebutuhan implementasi transformasi digital yang komprehensif di Vietnam.

Dalam sesi peninjauan Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital yang baru-baru ini diselenggarakan oleh Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, Wakil Direktur Departemen Sains dan Teknologi Provinsi Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, menilai bahwa Rancangan Undang-Undang Transformasi Digital telah melembagakan kebijakan yang menganggap infrastruktur digital, infrastruktur teknologi, dan infrastruktur digital publik sebagai infrastruktur strategis nasional; di saat yang sama, rancangan undang-undang tersebut juga menetapkan banyak kebijakan untuk mendukung pelaku usaha dalam transformasi digital, terutama usaha kecil dan menengah, rumah tangga bisnis, dan koperasi. Namun, delegasi Nguyen Thi Lan Anh mengusulkan agar rancangan undang-undang tersebut perlu lebih spesifik mengenai kebijakan negara terkait pengembangan infrastruktur dan sumber daya manusia untuk transformasi digital di wilayah etnis minoritas, wilayah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit, di mana infrastruktur masih lemah, dan banyak "palung gelombang" yang menyulitkan penerapan pemerintahan digital dua tingkat. Selain itu, delegasi Nguyen Thi Lan Anh menyarankan agar rancangan undang-undang tersebut menetapkan prinsip-prinsip wajib tentang interkoneksi data dan operasi terpadu antarsistem.

Dari perspektif lain, delegasi Nguyen Chu Hoi berharap "revolusi digital" akan terwujud, dan rancangan undang-undang tersebut perlu mengeluarkan peraturan yang dekat dengan masyarakat. "Kita sedang meluncurkan gerakan untuk mempopulerkan pendidikan digital, jadi adakah bab dalam undang-undang ini yang memudahkan masyarakat untuk memahami dan mempraktikkannya? Jika seluruh masyarakat tidak dapat memanfaatkannya, transformasi digital akan sulit untuk diintegrasikan," ujar delegasi tersebut.

Dari usulan ini, banyak pendapat menyarankan untuk mendedikasikan artikel atau bab terpisah tentang "literasi digital", dengan kebijakan untuk mendukung komunitas, mempopulerkan keterampilan digital, dan kapasitas digital bagi masyarakat. Saat ini, banyak daerah telah membentuk tim digitalisasi komunitas, tetapi mekanisme keuangan dan penyalurannya masih bermasalah. Oleh karena itu, perlu melengkapi peraturan tentang mekanisme keuangan dan kebijakan pendukung bagi tim komunitas digital, yang membantu menyebarkan keterampilan digital dari akar rumput.

Regulasi ketat RUU sebesar 1% dari anggaran negara untuk transformasi digital tidak masuk akal; karena pada kenyataannya, belanja untuk sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital saat ini diatur minimal 3%. Oleh karena itu, disarankan untuk menerapkannya secara fleksibel dalam batas total 3%, menghindari batasan yang kaku yang dapat menyulitkan pengelolaan keuangan.

Di samping itu, pendapat juga mengusulkan untuk memungkinkan penerapan mekanisme khusus untuk proyek-proyek teknologi tinggi, proyek-proyek dengan strategi eksklusif atau nasional; pada saat yang sama, memperluas bentuk sewa layanan, pembayaran fleksibel, cocok untuk model berlangganan komputasi awan (Cloud, SaaS) yang populer dalam praktik tetapi belum diizinkan untuk diterapkan oleh Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan Kas Negara.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-te-so-va-xa-hoi-so-10390263.html