Apakah belajar 2 sesi melanggar peraturan tentang pengajaran dan pembelajaran tambahan?

Surat Edaran Nomor 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan yang menetapkan peraturan tentang pembelajaran tambahan akan resmi berlaku mulai 14 Februari. Sekolah-sekolah berupaya untuk menjadikan hal ini transparan, sekaligus menyelenggarakan pembelajaran sesuai dengan kenyataan, untuk menghindari situasi pembelajaran tambahan yang terselubung di sekolah.

KETENTUAN YANG TUMPUKAN

Berdasarkan catatan di Kota Ho Chi Minh, saat ini banyak sekolah menengah pertama dan atas, terutama di wilayah pusat, yang menyelenggarakan 2 sesi pembelajaran per hari dan diperbolehkan memungut biaya. Besaran biaya diatur oleh Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh berdasarkan resolusi setiap tahun ajaran. Oleh karena itu, ketika meninjau 2 sesi pembelajaran per hari dan membandingkannya dengan Surat Edaran 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tentang pembelajaran tambahan, para pimpinan sekolah menyatakan adanya tumpang tindih isi.

Sebagian besar sekolah menengah atas di kota-kota besar telah mengajarkan sesi kedua selama bertahun-tahun sekarang.

FOTO: DAO NGOC THACH

Untuk mematuhi surat edaran tersebut, semua sekolah harus beralih ke satu sesi per hari. Jika mereka menyelenggarakan dua sesi per hari seperti sebelumnya (agar mereka dapat mengumpulkan dana), mereka harus menyusun kembali rencana penyelenggaraan kegiatan di sekolah dengan syarat orang tua bersedia mendaftarkan anak-anak mereka untuk berpartisipasi secara sukarela.

Bapak Nguyen Cong Phuc Khanh, Wakil Kepala Sekolah Menengah Tran Van On (Distrik 1, Kota Ho Chi Minh), mengatakan: "Peraturan ini tidak sesuai dengan kenyataan di wilayah perkotaan. Oleh karena itu, di wilayah tersebut, kebutuhan anak untuk belajar 2 sesi/hari dan tinggal di asrama sangat tinggi, sementara program pendidikan menengah tidak mewajibkan 2 sesi/hari. Oleh karena itu, jika kita menghentikan program 2 sesi, akan ada banyak tekanan bagi orang tua ketika anak-anak mereka belajar satu sesi lalu pulang. Jika kita menerapkannya, sekolah tidak akan memiliki anggaran untuk membayar guru."

Sejak tahun 2010 hingga sekarang, sekolah-sekolah masih menerapkan sistem pembelajaran 2 sesi/hari sesuai dengan Surat Edaran Resmi 7291 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, dengan biaya tetap. Hingga saat ini, belum ada dokumen yang menyatakan berakhirnya Surat Edaran Resmi ini.

Menurut Dispatch Resmi 7291, bentuk pengorganisasian 2 sesi/hari pengajaran mencakup kegiatan pendidikan yang sesuai dengan mata pelajaran, khususnya sebagai berikut: Mengorganisir kegiatan pendidikan menurut kelompok berbakat dan berminat, setiap kelompok dapat mencakup siswa dari kelas yang berbeda; bimbingan belajar, konsolidasi dan meninjau pengetahuan berdasarkan pemahaman yang kuat tentang kualitas siswa, guru wali kelas berkoordinasi dengan guru mata pelajaran untuk membuat daftar siswa menurut kelompok siswa yang lemah atau baik dari setiap mata pelajaran, melapor kepada kepala sekolah untuk mensintesis organisasi kelas, menugaskan guru untuk membimbing siswa yang lemah atau membina siswa yang baik; mengajar mata pelajaran pilihan berdasarkan dokumen pedoman Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, mengatur siswa dengan keinginan dan kebutuhan yang sama untuk mempelajari mata pelajaran pilihan yang sesuai dengan kondisi sekolah yang sebenarnya ke dalam kelas-kelas pilihan. Siswa di kelas pilihan yang memiliki keinginan yang sama untuk mempelajari bahasa asing kedua, pendidikan kejuruan umum, dan teknologi informasi mungkin atau mungkin tidak berada di kelas atau tingkat yang sama. Siswa dalam mata pelajaran seni dan berbakat diorganisasikan ke dalam kelas dan kelompok belajar.

Sedangkan pada Pasal 1 angka 5 Surat Edaran Nomor 29 disebutkan bahwa kegiatan belajar mengajar tambahan di sekolah tidak boleh memungut biaya kepada siswa dan hanya diperuntukkan bagi siswa yang mendaftar kelas tambahan berdasarkan mata pelajaran sebagai berikut: Siswa yang hasil belajarnya pada mata pelajaran terakhir semester yang berdekatan kurang memuaskan; Siswa yang dipilih oleh sekolah untuk membina siswa berprestasi; Siswa tingkat akhir yang mendaftar secara sukarela untuk mengikuti ujian masuk dan kelulusan sesuai dengan rencana pendidikan sekolah.

Sesuai dengan Surat Edaran 29, mulai tanggal 14 Februari, sekolah tidak diperbolehkan memungut biaya saat menyelenggarakan 2 sesi pembelajaran/hari bagi siswa yang memerlukan bimbingan belajar tambahan, pemantapan dan peninjauan kembali pengetahuan sesuai dengan Surat Edaran Menteri Nomor 7291.

TINJAUAN HARI PENGAJARAN 2 SESI UNTUK MENGHINDARI PENGAJARAN TAMBAHAN YANG TERSAMARKAN

Dari tinjauan dan perbandingan di atas, kepala sekolah menyampaikan bahwa untuk menyelenggarakan 2 sesi/hari sesuai ketentuan perundang-undangan, sekolah hanya memungut biaya dalam hal-hal berikut: Penyelenggaraan kegiatan sesuai kelompok berbakat dan hobi; pengajaran kelas pilihan dengan siswa yang mempunyai minat yang sama untuk mempelajari bahasa asing kedua, pendidikan kejuruan umum, dan teknologi informasi; siswa dalam mata pelajaran seni dan mata pelajaran berbakat untuk diorganisasikan ke dalam kelas dan kelompok belajar.

Bapak Le Duy Tan, Kepala Departemen Pendidikan Menengah Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa sebelum Surat Edaran 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan diterbitkan, Kota Ho Chi Minh telah menerapkan larangan kelas tambahan di sekolah, sehingga surat edaran tersebut tidak memengaruhi kegiatan belajar mengajar di sekolah. Namun, beliau mencatat bahwa sekolah perlu meninjau kembali pelaksanaan dua sesi pelajaran per hari, membandingkannya dengan Surat Edaran 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tentang kelas tambahan, agar tidak tertangkap basah melakukan kegiatan kelas tambahan terselubung di sekolah.

Surat Edaran Nomor 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan yang mengatur tentang kegiatan belajar mengajar tambahan akan resmi berlaku mulai tanggal 14 Februari.

SOLUSI UNTUK MENGORGANISIR KELAS 2 SESI/HARI

Menghadapi kenyataan di atas, para pemimpin sekolah mengusulkan solusi untuk menerapkan Surat Edaran 29 sesuai dengan peraturan, yaitu meninjau rencana pengajaran dan memisahkan kegiatan belajar mengajar tambahan dari kurikulum utama. Kegiatan belajar mengajar tambahan diselenggarakan dengan tujuan mengembangkan kapasitas dan keterampilan siswa, alih-alih hanya mengkonsolidasi dan melengkapi pengetahuan. Selain itu, orang tua dan siswa akan diajak berkonsultasi mengenai kegiatan belajar mengajar tambahan. Untuk menerapkannya, sekolah memerlukan dokumen panduan khusus dari tingkat manajemen untuk implementasinya.

Di Sekolah Menengah Tran Van On, Bapak Phuc Khanh mengatakan bahwa untuk mempertahankan kegiatan belajar mengajar 2 sesi/hari dan memungut biaya sesuai peraturan, sekolah tentu tidak dapat menyelenggarakan kelas konsolidasi pengetahuan untuk mata pelajaran seperti sebelumnya dan sekolah akan menyelenggarakan pertemuan orang tua untuk meminta pendapat. Orang tua siswa yang tidak mendaftar untuk mengikuti kegiatan 2 sesi/hari dapat beralih ke kelas 1 sesi/hari.

Berdasarkan kesepakatan orang tua, Wakil Kepala Sekolah Menengah Tran Van On mengatakan bahwa beliau akan menyusun rencana untuk menyelenggarakan sesi kedua. Sesi ini tidak akan membahas pra-pembelajaran, peninjauan, atau konsolidasi pengetahuan, melainkan bertujuan untuk mengembangkan pemikiran dan kemampuan siswa. Bapak Khanh juga mengatakan bahwa beliau sedang mempertimbangkan untuk menyelenggarakan kegiatan belajar mengajar pilihan dalam rangka pengembangan bakat sesuai peraturan Kementerian, seperti kelas untuk mengembangkan pemikiran matematika praktis, mengembangkan budaya membaca, atau kemampuan eksperimen sains .

Bapak Huynh Thanh Phu, Kepala Sekolah SMA Bui Thi Xuan (Distrik 1), menyampaikan bahwa meskipun belum ada dokumen pengganti, sekolah tetap mengikuti dokumen yang berlaku saat ini yang mengatur pembelajaran dua sesi berdasarkan perbandingan dengan surat edaran baru untuk memenuhi kebutuhan orang tua. Bapak Phu juga menekankan bahwa berkat sesi kedua, kegiatan pendidikan di sekolah menjadi lebih beragam, siswa memiliki pengalaman, dan mengembangkan banyak keterampilan yang membantu mereka menjadi ramah, positif, dan dinamis. Selain itu, penyelenggaraan sesi kedua akan sedikit membatasi kontak siswa dengan masyarakat tanpa adanya pengaturan keluarga, yang dapat dengan mudah menyebabkan pergaulan yang tidak sehat.

Terkait penyelenggaraan pembelajaran 2 sesi/hari dalam rangka pelaksanaan Surat Edaran 29, pada rapat tinjauan semester pertama sekolah menengah atas yang diselenggarakan akhir Januari lalu, Bapak Tran Ngoc Huy, Wakil Kepala Dinas Pendidikan Menengah Atas, Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, menyampaikan bahwa sekolah perlu melaksanakan program sesi kedua berdasarkan pendaftaran siswa secara sukarela, bukan memaksa siswa untuk mengikuti kelas susulan mata pelajaran apabila siswa telah memenuhi persyaratan program secara lengkap.

Selain itu, para pimpinan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga mengakui bahwa permasalahan pembelajaran tambahan di sekolah saat ini adalah kegiatan evaluasi bagi siswa tingkat akhir (kelas 9 dan 12). Berdasarkan peraturan baru Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, kegiatan ini harus diselenggarakan berdasarkan registrasi siswa secara sukarela dan tidak boleh dikenakan biaya. Pertanyaannya, jika siswa tidak dikenakan biaya, sumber pendapatan apa yang akan digunakan sekolah untuk mendukung guru dalam melakukan evaluasi bagi siswa?

Pastikan tidak ada bimbingan belajar ilegal

Pada tanggal 7 Februari, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh mengeluarkan surat resmi kepada Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh dan Komite Rakyat Kota Thu Duc serta distrik-distrik terkait penerapan Surat Edaran 29 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan yang mengatur kegiatan belajar mengajar tambahan. Oleh karena itu, Ketua Komite Rakyat Kota Thu Duc dan distrik-distrik ditugaskan untuk bertanggung jawab mengelola kegiatan belajar mengajar tambahan di wilayah tersebut.

Menanggapi kekhawatiran sekolah tentang peraturan pembelajaran tambahan, Bapak Nguyen Bao Quoc, Wakil Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa kekhawatiran para manajer dan guru terhadap peraturan baru ini memang wajar, tetapi mereka perlu memahaminya agar dapat menerapkannya dengan baik. Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Thu Duc dan 21 distrik perlu menyebarluaskan dan mengintegrasikan instruksi pembelajaran tambahan agar lembaga pendidikan dapat menerapkannya sesuai dengan semangat Surat Edaran 29, yang menjamin tidak adanya pembelajaran tambahan ilegal.

Sumber: https://thanhnien.vn/hoc-2-buoi-co-vi-pham-quy-dinh-day-them-hoc-them-185250207214301312.htm