Petunjuk Pembentukan Pusat Pelayanan Administrasi Publik Satu Tingkat dan Tingkat Kelurahan

Hingga saat ini, 32 provinsi dan kota telah menyelenggarakan 3.139 Pusat Layanan Administrasi Publik tingkat komune; kota Hanoi dan provinsi Quang Ninh sendiri telah menyelenggarakan menurut model Pusat Layanan Administrasi Publik satu tingkat.

Pusat layanan administrasi publik satu tingkat di Hanoi . (Foto: PV/Vietnam+)

Kantor Pemerintah baru saja mengirimkan dokumen kepada Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat yang memberikan panduan khusus tentang kewenangan untuk mendirikan Pusat Layanan Administrasi Publik satu tingkat dan tingkat komune.

Dalam rangka melaksanakan Undang-Undang tentang Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Nomor 72/2025/QH15 tanggal 16 Juni 2025 dan Keputusan Nomor 118/2025/ND-CP tanggal 9 Juni 2025 tentang Penyelenggaraan Tata Cara Administrasi di Bawah Mekanisme Pelayanan Terpadu Satu Atap pada Dinas Pelayanan Terpadu Satu Atap dan Portal Pelayanan Publik Nasional, 32 provinsi dan kotamadya telah menyelenggarakan 3.139 Pusat Pelayanan Administrasi Publik setingkat kecamatan; Kota Hanoi dan Provinsi Quang Ninh telah menyelenggarakan sesuai model Pusat Pelayanan Administrasi Publik setingkat kecamatan dan menyelenggarakan cabang atau Titik Pelayanan Administrasi Publik.

Namun, melalui sintesis, masih terdapat beberapa instansi daerah yang memiliki pendapat tentang kewenangan pembentukan Pusat Layanan Administrasi Publik. Menanggapi kenyataan tersebut, Kantor Pemerintah telah memberikan instruksi khusus untuk membantu daerah-daerah dalam menyatukan pemahaman dan penerapan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Sesuai instruksi, terkait kewenangan pembentukan Pusat Layanan Administrasi Publik satu tingkat, Pusat Layanan Administrasi Publik satu tingkat merupakan organisasi administratif di bawah Komite Rakyat provinsi. Sesuai ketentuan Pasal 15 Ayat 2 huruf c dan Pasal 16 Ayat 1 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, Komite Rakyat provinsi bertanggung jawab menyusun dan mengajukan resolusi pembentukan Pusat Layanan Administrasi Publik satu tingkat kepada Dewan Perwakilan Rakyat setingkat untuk diundangkan.

Berdasarkan resolusi Dewan Rakyat Provinsi, Komite Rakyat Provinsi akan menetapkan fungsi, tugas, wewenang, dan struktur organisasi Pusat Layanan Administrasi Publik satu tingkat sebagaimana ditentukan dalam Klausul 6, Pasal 16 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah dan Pasal 37 Keputusan No. 118/2025/ND-CP.

Kantor Pemerintah juga mencatat bahwa di daerah yang menyelenggarakan Pusat Layanan Administrasi Publik satu tingkat, Pusat Layanan Administrasi Publik tingkat kecamatan tidak boleh diselenggarakan sesuai dengan ketentuan Poin b, Klausul 2, Pasal 7 Keputusan No. 118/2025/ND-CP.

Terkait Pusat Layanan Administrasi Publik Tingkat Komune, ini merupakan organisasi administratif di bawah Komite Rakyat Tingkat Komune. Sesuai ketentuan Pasal 21 Ayat 2 Ayat 1 dan Pasal 22 Ayat 1 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, Komite Rakyat Tingkat Komune bertanggung jawab untuk menyusun dan mengajukan resolusi pembentukan Pusat Layanan Administrasi Publik Tingkat Komune kepada Dewan Rakyat Tingkat Komune.

Berdasarkan resolusi Dewan Rakyat tingkat kecamatan, Komite Rakyat tingkat kecamatan menetapkan fungsi, tugas, dan wewenang Pusat Layanan Administrasi Publik tingkat kecamatan sesuai dengan ketentuan Pasal 22 Pasal 5 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah dan Pasal 37 Keputusan No. 118/2025/ND-CP.

Sebelumnya, pada tanggal 16 Juli 2025, Komite Pengarah Pemerintah untuk penataan unit administratif di semua tingkatan dan pembangunan model organisasi pemerintah daerah 2 tingkat menerbitkan Surat Edaran Resmi 14/CV-BCĐ tahun 2025 tentang panduan mengenai kesulitan dan masalah saat mengoperasikan model organisasi pemerintah daerah 2 tingkat.

Menurut Komite Pengarah, peraturan yang berlaku saat ini dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah tahun 2025 dan Keputusan Pemerintah No. 118/2025/ND-CP tentang pelaksanaan prosedur administrasi terpadu satu pintu, sistem terpadu satu pintu yang saling terhubung pada satuan kerja perangkat daerah, dan portal layanan publik nasional memiliki peraturan yang berbeda mengenai kewenangan pembentukan. Oleh karena itu, Komite Pengarah menugaskan Kementerian Dalam Negeri untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait guna memberikan arahan yang spesifik dan jelas mengenai kewenangan untuk memutuskan pembentukan Pusat Layanan Administrasi Publik agar dapat diterapkan secara konsisten oleh daerah.

Menurut VNA

Sumber: https://baothanhhoa.vn/huong-dan-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-va-cap-xa-257216.htm