Terima Gaji dari Perusahaan, Beranikah Pengurus Serikat Pekerja Bersuara?

Anggota DPR mengemukakan hal itu saat pembahasan Rancangan Undang-Undang Serikat Pekerja/Serikat Buruh (perubahan) pada Sidang ke-7 pagi ini (18 Juni).

"Suara serikat pekerja di dunia bisnis masih lemah."

Delegasi Nguyen Phi Thuong (delegasi Hanoi ) menyarankan perlunya pendefinisian yang lebih jelas mengenai tanggung jawab dan wewenang serikat pekerja akar rumput. Hal ini dikarenakan serikat pekerja akar rumput memiliki peran dan posisi yang sangat penting dalam kegiatan sistem serikat pekerja, dan merupakan wadah yang secara langsung melaksanakan dan mengkonkretkan resolusi serta strategi.

Perwakilan Nguyen Phi Thuong

Menekankan bahwa hanya ketika serikat pekerja akar rumput kuat maka organisasi serikat pekerja dapat kuat, Tn. Nguyen Phi Thuong mengatakan bahwa kenyataan menunjukkan bahwa kegiatan serikat pekerja akar rumput akhir-akhir ini membingungkan dan tidak efektif, dan posisi serta suara serikat pekerja di perusahaan masih lemah.

Kekurangan dan keterbatasan ini berasal dari banyak sebab, tetapi menurutnya, salah satunya adalah kurangnya regulasi hukum yang spesifik dan jelas untuk serikat pekerja akar rumput – yang memberikan arahan, bimbingan, dan kondisi yang menguntungkan untuk pelaksanaannya. Ketentuan umum mengenai wewenang dan tanggung jawab semua tingkatan dan jenis serikat pekerja akar rumput, seperti dalam draf tersebut, tidak sepenuhnya masuk akal dan tidak berdasar secara ilmiah .

Di sisi lain, seiring dengan bab dan bagian terpisah untuk serikat pekerja akar rumput, perlu juga memisahkan tanggung jawab dan wewenang serikat pekerja akar rumput di sektor publik dan swasta karena keduanya memiliki karakteristik yang berbeda.

Menilai peraturan tentang hak dan tanggung jawab serikat pekerja sudah relatif lengkap, Bapak Nguyen Phi Thuong menekankan bahwa yang lebih penting adalah menyediakan mekanisme bagi serikat pekerja untuk menegakkan hak dan tanggung jawab tersebut.

“Pada kenyataannya, serikat pekerja akar rumput seperti anak kecil yang mengenakan pakaian yang terlalu besar untuk mereka. Para pengurus serikat pekerja di tingkat akar rumput menerima gaji dari perusahaan dan terus-menerus berada di bawah tekanan dari pengusaha. Hal ini membuat sangat sulit untuk menciptakan kesetaraan. Oleh karena itu, perlu untuk secara khusus memberlakukan mekanisme ini melalui undang-undang agar serikat pekerja lebih independen dari pengusaha,” kata Bapak Nguyen Phi Thuong, seraya mencatat perlunya kemandirian organisasi, otonomi keuangan, dan kebijakan untuk melindungi para pengurus serikat pekerja.

Ia mengusulkan untuk mengizinkan penggunaan pekerja kontrak sebagai pejabat serikat pekerja penuh waktu di tingkat akar rumput; dan menetapkan bahwa perusahaan dengan 1.000 karyawan atau lebih harus memiliki setidaknya satu pejabat serikat pekerja penuh waktu. Bersamaan dengan itu, ia menyarankan untuk mengembangkan skala gaji dan tabel pembayaran yang sesuai untuk mendorong, menarik, dan memotivasi pejabat serikat pekerja agar sepenuh hati menjalankan tugas mereka, dengan menggunakan sumber daya keuangan dari serikat pekerja tingkat yang lebih tinggi.

Menurut Perwakilan Nguyen Huu Thong, Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Binh Thuan, pertanyaannya adalah apakah pengurus serikat pekerja di perusahaan dan badan usaha (yang menerima gaji dari pengusaha) benar-benar berani bersuara untuk melindungi pekerja ketika hak-hak mereka dilanggar.

"Dan dalam praktiknya, selama periode terakhir, apakah kita telah menyusun statistik tentang berapa banyak kasus pengaduan dan keluhan terkait hak dan kepentingan sah pekerja di perusahaan dan badan usaha yang telah berhasil diwakili dan dilindungi oleh serikat pekerja? Seberapa efektifkah hal tersebut?" – tanyanya.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan agar gaji, bonus, dan tunjangan lainnya bagi pengurus serikat pekerja/serikat buruh tetap di perusahaan dan badan usaha, dibayarkan dari anggaran belanja serikat pekerja/serikat buruh yang lebih tinggi, sehingga pengurus serikat pekerja/serikat buruh dapat dengan sepenuh hati mengabdikan diri pada tugasnya untuk melindungi hak dan kepentingan yang sah dari para pekerja/buruh di perusahaan dan badan usaha tersebut.

Manajemen dan penggunaan keuangan serikat pekerja yang transparan.

Banyak pihak sependapat dengan ketentuan bahwa "Dana serikat pekerja dibayarkan oleh instansi, organisasi, dan perusahaan sebesar 2% dari dana gaji yang digunakan sebagai dasar iuran jaminan sosial bagi pegawai." Ketentuan ini telah diterapkan secara stabil dan berjangka panjang, tanpa menimbulkan banyak masalah dalam praktiknya.

Mendukung peraturan di atas, Delegasi Nguyen Phi Thuong (delegasi Hanoi) mengatakan bahwa ini merupakan prasyarat bagi serikat pekerja untuk lebih proaktif dan mandiri dalam berorganisasi dan beroperasi di tingkat akar rumput.

Namun, menurutnya, Pemerintah harus diberi tugas untuk menyatukan peraturan tentang prinsip-prinsip pengumpulan, pengelolaan, dan penggunaan dana serikat pekerja. Hal ini akan membantu menjadikan pengelolaan keuangan negara lebih ketat, transparan, dan efektif, mencegah kerugian dan pemborosan. Ini juga akan mengatasi masalah campur tangan pemilik bisnis yang terlalu dalam dalam pengumpulan dan pengeluaran keuangan serikat pekerja.

Terkait alokasi dana serikat pekerja, Pemerintah mengusulkan dua opsi. Opsi 1 memberikan kewenangan kepada Pemerintah untuk menentukan alokasi dana. Opsi 2: Serikat pekerja tingkat atas menggunakan 25%, serikat pekerja akar rumput, dan organisasi pekerja di perusahaan menggunakan 75%.

Anggota Dewan Nguyen Huu Thong

Perwakilan Nguyen Huu Thong - Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan - menyetujui opsi 2. Ia berpendapat bahwa pembagian dana serikat pekerja antara serikat pekerja tingkat tinggi dan serikat pekerja akar rumput serta organisasi pekerja di perusahaan merupakan isu krusial, yang menunjukkan transparansi dalam pengelolaan dan penggunaan keuangan serikat pekerja.

Namun, rasio yang diusulkan harus sejalan dengan semangat Resolusi No. 18-NQ/TW, yang menyatakan, "Meninjau dan mengubah mekanisme pengelolaan keuangan dan dana serikat pekerja untuk memastikan pengelolaan yang ketat, terbuka, transparan, dan meningkatkan efisiensi," serta memantau secara ketat operasional serikat pekerja di semua tingkatan dan mengantisipasi potensi masalah di masa mendatang.

Pada saat yang sama, ia berpendapat bahwa alih-alih secara kaku menetapkan "75% dialokasikan untuk serikat pekerja akar rumput dan organisasi pekerja di perusahaan" atau "25% dikelola dan dimanfaatkan oleh serikat pekerja tingkat atas," peraturan seharusnya ditetapkan pada "minimal 75%" dan "maksimal 25%" untuk memastikan fleksibilitas dalam pengaturan keseluruhan sistem, tergantung pada ukuran organisasi serikat pekerja atau wilayah geografisnya.

Berbagi pandangan yang sama, delegasi Nguyen Thi Viet Nga - Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Hai Duong menegaskan bahwa perlu untuk menentukan tingkat penyaluran dana serikat pekerja untuk memastikan publisitas dan transparansi dalam penggunaan keuangan serikat pekerja.

Namun, untuk memfasilitasi peningkatan alokasi dana serikat pekerja untuk kegiatan serikat pekerja akar rumput – yang secara langsung peduli terhadap kehidupan pekerja – ia mengusulkan fleksibilitas dalam mengatur rasio alokasi dana serikat pekerja, tidak menetapkan secara kaku 25% dan 75%, melainkan hanya menentukan rasio "minimum" dan "maksimum".

Sumber: https://vov.vn/chinh-polit/huong-luong-tu-doanh-nghiep-can-bo-cong-doan-lieu-co-dam-len-tieng-post1102244.vov