Terima gaji dari perusahaan, beranikah pengurus serikat bersuara?

Para anggota DPR mengemukakan hal itu saat membahas Rancangan Undang-Undang tentang Serikat Pekerja/Serikat Buruh (perubahan) pada Sidang ke-7 pagi ini (18 Juni).

“Suara serikat pekerja di perusahaan masih lemah”

Delegasi Nguyen Phi Thuong (delegasi Hanoi ) menyarankan perlunya pendefinisian yang lebih jelas mengenai tanggung jawab dan wewenang serikat pekerja akar rumput. Hal ini dikarenakan serikat pekerja akar rumput memiliki peran dan posisi yang sangat penting dalam kegiatan sistem serikat pekerja, dan merupakan wadah yang secara langsung melaksanakan dan mengkonkretkan resolusi serta strategi.

Delegasi Nguyen Phi Thuong

Menekankan bahwa hanya ketika serikat pekerja akar rumput kuat maka organisasi serikat pekerja dapat kuat, Tn. Nguyen Phi Thuong mengatakan bahwa kenyataan menunjukkan bahwa kegiatan serikat pekerja akar rumput akhir-akhir ini membingungkan dan tidak efektif, dan posisi serta suara serikat pekerja di perusahaan masih lemah.

Kekurangan dan keterbatasan ini disebabkan oleh berbagai alasan, tetapi menurutnya, salah satu alasannya adalah tidak adanya peraturan perundang-undangan yang spesifik dan jelas bagi serikat pekerja akar rumput—yang seharusnya menjadi panduan, pedoman, dan fasilitasi pelaksanaannya. Peraturan umum tentang wewenang dan tanggung jawab untuk semua tingkatan dan jenis serikat pekerja akar rumput sebagaimana dalam rancangan undang-undang tersebut sebenarnya tidak masuk akal dan tidak ilmiah .

Di sisi lain, seiring dengan bab-bab dan bagian-bagian terpisah untuk serikat pekerja akar rumput, perlu juga memisahkan tanggung jawab dan wewenang serikat pekerja akar rumput di sektor publik dan swasta karena mereka memiliki karakteristik yang berbeda.

Menilai peraturan tentang hak dan tanggung jawab serikat pekerja sudah relatif lengkap, Bapak Nguyen Phi Thuong menekankan bahwa yang lebih penting adalah menyediakan mekanisme bagi serikat pekerja untuk menegakkan hak dan tanggung jawab tersebut.

“Pada kenyataannya, serikat pekerja akar rumput ibarat anak kecil yang mengenakan baju kebesaran. Semua pengurus serikat pekerja akar rumput menerima gaji dari perusahaan dan selalu berada di bawah tekanan dari para pengusaha. Hal ini menyulitkan terciptanya kesetaraan. Oleh karena itu, mekanisme ini perlu diatur dalam undang-undang agar serikat pekerja lebih independen dari pengusaha.” – Bapak Nguyen Phi Thuong menyampaikan pendapatnya dan menekankan perlunya menciptakan independensi organisasi, inisiatif keuangan, dan kebijakan untuk melindungi pengurus serikat pekerja.

Ia mengusulkan agar pekerja kontrak diizinkan menjadi pengurus serikat pekerja penuh waktu di tingkat akar rumput; dengan ketentuan bahwa perusahaan dengan 1.000 karyawan atau lebih harus memiliki setidaknya satu pengurus serikat pekerja penuh waktu. Selain itu, ia juga mengusulkan penyusunan skala gaji dan daftar gaji yang memadai untuk mendorong, menarik, dan memotivasi pengurus serikat pekerja agar sungguh-sungguh menjalankan tugas mereka dari sumber daya keuangan serikat pekerja di tingkat yang lebih tinggi.

Menurut Delegasi Nguyen Huu Thong - Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan, pertanyaannya adalah apakah pengurus serikat pekerja di perusahaan dan badan usaha (penerima gaji dari pengusaha) benar-benar berani bersuara untuk melindungi pekerja ketika hak-hak mereka dilanggar?

"Dan dalam praktiknya, sudahkah kita mencatat berapa banyak kasus pengaduan dan gugatan hukum terkait hak dan kepentingan sah pekerja di perusahaan dan badan usaha di mana serikat pekerja telah berdiri untuk mewakili dan melindungi pekerja? Seberapa efektifkah hal itu?" tanyanya.

Oleh karena itu para delegasi mengusulkan agar gaji, bonus, dan tunjangan lainnya bagi pengurus serikat pekerja/serikat buruh tetap di perusahaan dan badan usaha, dibayarkan dari anggaran belanja serikat pekerja/serikat buruh yang lebih tinggi, sehingga pengurus serikat pekerja/serikat buruh dapat dengan sepenuh hati menjalankan tugasnya untuk melindungi hak dan kepentingan yang sah dari para pekerja/buruh di perusahaan atau badan usaha tersebut.

Manajemen dan penggunaan keuangan serikat pekerja yang transparan

Banyak pihak sependapat dengan ketentuan bahwa "Dana serikat pekerja dibayarkan oleh instansi, organisasi, dan perusahaan sebesar 2% dari dana gaji yang digunakan sebagai dasar iuran jaminan sosial bagi pegawai". Ketentuan ini telah diterapkan secara stabil dan berjangka panjang, tanpa menimbulkan banyak masalah dalam praktiknya.

Mendukung peraturan di atas, Delegasi Nguyen Phi Thuong (delegasi Hanoi) mengatakan bahwa ini merupakan prasyarat bagi serikat pekerja untuk lebih proaktif dan mandiri dalam berorganisasi dan beroperasi di tingkat akar rumput.

Namun, menurutnya, Pemerintah perlu menyatukan prinsip-prinsip pengumpulan, pengelolaan, dan penggunaan sumber daya keuangan serikat pekerja. Hal ini akan membantu Negara mengelola keuangan secara lebih cermat, transparan, dan efektif, serta menghindari kerugian dan pemborosan. Pada saat yang sama, hal ini akan mengatasi situasi di mana pemilik usaha terlalu banyak campur tangan dalam pengumpulan dan penggunaan dana serikat pekerja.

Terkait alokasi dana serikat pekerja, Pemerintah mengusulkan dua opsi. Opsi 1 menugaskan Pemerintah untuk menetapkan peraturan khusus. Opsi 2: Serikat pekerja tingkat atas menggunakan 25%, dan serikat pekerja akar rumput serta organisasi pekerja di perusahaan menggunakan 75%.

Delegasi Nguyen Huu Thong

Delegasi Nguyen Huu Thong, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Thuan, menyetujui opsi 2. Pembagian penggunaan dana serikat pekerja antara serikat pekerja tingkat atas, serikat pekerja akar rumput, dan organisasi buruh di perusahaan merupakan isu penting, yang menunjukkan keterbukaan dan transparansi pengelolaan dan penggunaan dana serikat pekerja.

Namun, rasio yang diusulkan harus mengikuti semangat Resolusi No. 18-NQ/TW tentang "Meninjau dan mengubah mekanisme pengelolaan keuangan dan sumber pendanaan serikat pekerja untuk memastikan pengelolaan yang ketat, publik, transparan, dan meningkatkan efisiensi", serta memantau secara cermat operasional serikat pekerja di semua tingkatan dan mengantisipasi masalah yang muncul di masa mendatang.

Pada saat yang sama, ia mengatakan bahwa tidak seharusnya diatur secara ketat bahwa "serikat pekerja akar rumput dan organisasi buruh di perusahaan didistribusikan 75%" atau "serikat pekerja tingkat atas mengelola dan menggunakan 25%", tetapi harus diatur ke arah "minimum 75%" dan "maksimum 25%" untuk memastikan fleksibilitas dalam pengaturan keseluruhan sistem, tergantung pada skala organisasi serikat pekerja atau berdasarkan wilayah.

Berbagi pandangan yang sama, delegasi Nguyen Thi Viet Nga - Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Hai Duong menegaskan bahwa perlu untuk menentukan tingkat penyaluran dana serikat pekerja untuk memastikan publisitas dan transparansi dalam penggunaan keuangan serikat pekerja.

Namun, untuk memfasilitasi peningkatan alokasi dana serikat pekerja untuk kegiatan serikat pekerja akar rumput - yang secara langsung mengurusi kehidupan pekerja, menurutnya, harus ada fleksibilitas dalam mengatur tingkat alokasi dana serikat pekerja, tidak mengatur secara kaku tingkat 25% dan 75% tetapi hanya mengatur tingkat "minimum" dan "maksimum".

Sumber: https://vov.vn/chinh-tri/huong-luong-tu-doanh-nghiep-can-bo-cong-doan-lieu-co-dam-len-tieng-post1102244.vov