Rencana Komite Rakyat Provinsi terus mempromosikan pelaksanaan tugas perbaikan dan peningkatan Indeks Daya Saing Provinsi (PCI) provinsi Ninh Thuan pada tahun 2023.

Pada tanggal 14 Juli 2023, Kawan Phan Tan Canh, Anggota Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, baru saja menandatangani dan menerbitkan Rencana No. 2877/KH-UBND dari Ketua Komite Rakyat Provinsi untuk terus mendorong pelaksanaan tugas peningkatan dan penguatan Indeks Daya Saing Provinsi (IKP) Provinsi Ninh Thuan pada tahun 2023.

Menurut laporan Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI), pada tahun 2022, VCCI mengirimkan 694 formulir survei ke perusahaan-perusahaan di provinsi tersebut, menerima 163 tanggapan dari perusahaan-perusahaan (mencapai 23,5%), termasuk 30 perusahaan yang baru berdiri. Hasil PCI provinsi pada tahun 2022 mencapai 65,43 poin, meningkat 3,20 poin (pada tahun 2021 sebesar 62,23 poin), meningkat 19 peringkat dibandingkan dengan tahun 2021, peringkat 30/63 provinsi dan kota dan di 30 teratas, provinsi dan kota dengan kualitas tata kelola terbaik dalam PCI pada tahun 2022. Dari 10 CSTP provinsi: 07 CSTP meningkat dalam skor dan peringkat: (1) Masuk pasar; (2) Akses lahan; (3) Transparansi; (4) Biaya waktu; (5) Persaingan yang adil; (6) Dinamisme pemerintah provinsi; (7) Kebijakan dukungan bisnis. 03 CSTP mengalami penurunan skor dan peringkat: (1) Biaya informal; (2) Pelatihan tenaga kerja; (3) Lembaga hukum dan keamanan dan ketertiban.

Kamerad Phan Tan Canh, anggota Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, berbicara tentang peningkatan indeks PCI provinsi pada tahun 2023. Foto: Van Ny

Khususnya, pada tahun 2022, VCCI akan menambahkan Indikator untuk menilai kemajuan tata kelola lingkungan (Indeks Hijau Provinsi - PGI). Ninh Thuan berada di peringkat ke-18 dari 63 provinsi dan kota.

Bahasa Indonesia: Untuk mengatasi dan terus menciptakan perubahan positif dalam lingkungan investasi bisnis dan pemeringkatan PCI, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Rencana untuk terus mempromosikan pelaksanaan tugas perbaikan dan peningkatan Indeks Daya Saing Provinsi (PCI) provinsi Ninh Thuan pada tahun 2023, dengan isi sebagai berikut:

I. Tujuan:

1. Tujuan umum:

Meningkatkan iklim usaha, meningkatkan Indeks PCI Provinsi secara berkelanjutan; menciptakan perubahan kesadaran kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil tentang makna dan pentingnya Indeks PCI; meningkatkan peran dan tanggung jawab Dinas, cabang, sektor, Komite Rakyat di tingkat distrik dan kecamatan di Provinsi dalam meningkatkan hasil dan pemeringkatan Indeks PCI Provinsi, berkontribusi dalam menciptakan lingkungan usaha yang benar-benar terbuka, transparan, dinamis, dan kondusif untuk menarik investasi, mengembangkan perusahaan, memastikan pembangunan sosial ekonomi Provinsi yang berkelanjutan pada periode berikutnya.

2. Tujuan khusus:

Untuk terus meningkatkan indeks PCI tahunan provinsi, dengan tegas mengatasi keterbatasan dan kelemahan, mengusulkan solusi untuk lebih jelas meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis provinsi dalam arah yang menguntungkan, transparan dan setara di antara sektor-sektor ekonomi, membawa provinsi ke dalam kelompok daerah dengan kualitas manajemen sosial-ekonomi yang baik di negara ini; fokus pada peningkatan yang kuat pada indeks komponen yang telah menurun skornya, mempromosikan peningkatan indeks yang telah meningkat skornya pada tahun 2023, meningkatkan lingkungan bisnis dan investasi ke arah transformasi digital menuju pembangunan ekonomi digital, khususnya sebagai berikut:

- Berupaya meningkatkan skor PCI Ninh Thuan pada tahun 2022 menjadi sekitar 68,9 poin, menempatkan PCI Ninh Thuan dalam kelompok provinsi dengan pengelolaan ekonomi yang baik. Secara khusus, berikan perhatian khusus pada peningkatan indikator komponen dengan bobot tinggi yang secara langsung memengaruhi skor PCI, seperti: Layanan pendukung bisnis (20%), Pelatihan tenaga kerja (20%), Transparansi (20%), dan Biaya informal (10%).

- Berusaha mencapai dan melampaui target yang direncanakan pada akhir tahun 2023, khususnya: (1) Masuk pasar dari 7,77 poin menjadi lebih dari 7,87 poin; (2) Akses lahan meningkat dari 7,00 poin menjadi lebih dari 7,50 poin; (3) Transparansi meningkat dari 6,08 poin menjadi lebih dari 6,60 poin; (4) Biaya waktu meningkat dari 7,36 poin menjadi lebih dari 7,50 poin; (5) Biaya informal meningkat dari 7,02 poin menjadi lebih dari 8,50 poin; (6) Persaingan sehat meningkat dari 5,55 poin menjadi lebih dari 6,20 poin; (7) Dinamika Pemerintah Daerah Provinsi meningkat dari 7,11 poin menjadi lebih dari 7,50 poin; (8) Kebijakan dukungan usaha meningkat dari 5,52 poin menjadi lebih dari 6,15 poin; (9) Pelatihan tenaga kerja meningkat dari 5,20 poin menjadi lebih dari 6,60 poin; (10) Lembaga hukum dan keamanan serta ketertiban meningkat dari 7,60 poin menjadi lebih dari 8,10 poin.

II. Persyaratan:

1. Meminta kepada Dinas, Cabang, Sektor, dan Komite Rakyat di tingkat provinsi dan kabupaten/kota untuk memperkuat arahan yang komprehensif, terpadu, dan sinkron untuk melakukan inovasi pemikiran, memahami isi indeks komponen PCI, secara proaktif mengusulkan solusi praktis untuk memperbaiki dan meningkatkan indeks PCI yang terkait dengan peningkatan kualitas manajemen sesuai dengan situasi aktual untuk meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis di unit yang bertanggung jawab, berkontribusi untuk meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis di seluruh provinsi.

Terus melakukan pembinaan secara menyeluruh kepada kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil tentang pentingnya peningkatan iklim investasi dan berusaha; meningkatkan rasa tanggung jawab dan sikap pelayanan dalam menyelesaikan permasalahan yang berkaitan dengan perusahaan.

Para pimpinan instansi, cabang, unit, dan daerah agar senantiasa memegang teguh amanah dan tanggung jawabnya, menjadikan peningkatan dan perbaikan indeks PCI sebagai tugas penting dan rutin, serta menindak tegas pejabat dan pegawai negeri sipil (PNS) apabila kedapatan berperilaku mengganggu atau negatif.

Berfokuslah pada pembangunan model-model baru dan efektif untuk menciptakan dampak positif, mendorong inovasi, mengatasi kesulitan dengan tegas, dan bersatu untuk melaksanakannya.

2. Instansi atau unit yang ditunjuk sebagai pimpinan dalam peningkatan skor dan pemeringkatan masing-masing indeks komponen bertanggung jawab melakukan koordinasi dengan unit terkait agar pelaksanaannya dapat dilakukan secara sinkron dan efektif.

Unit terkait bertanggung jawab untuk berkoordinasi dengan unit induk dan bersama-sama bertanggung jawab atas indikator komponen di area yang ditugaskan.

III. Tugas utama dan solusi:

1. Fokus pada penanggulangan peningkatan skor dan peringkat indeks yang mengalami penurunan skor dan peringkat pada tahun 2022

Terdapat 03 CSTP yang mengalami penurunan skor dan peringkat yaitu: (1) Biaya informal; (2) Pelatihan tenaga kerja; (3) Lembaga hukum dan keamanan dan ketertiban.

1.1. Indeks Biaya Informal: Targetnya adalah mencapai lebih dari 8,50 poin, meningkat 1,48 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).

a) Menugaskan Inspektorat Provinsi untuk memberikan saran tentang pengembangan berbagai saluran untuk mendeteksi informasi, menerima umpan balik dari bisnis dan organisasi ekonomi mengenai pengaduan pelecehan, dan memiliki mekanisme pemeriksaan dan pemantauan yang ketat untuk segera mengendalikan dan mencegah tindakan pelecehan yang menimbulkan kesulitan bagi bisnis, dalam rangka menciptakan lingkungan investasi dan bisnis yang benar-benar transparan dan efektif.

Terdapat rencana pemeriksaan terhadap sejumlah topik utama untuk secara cepat mendeteksi, memperbaiki, dan memberikan saran tentang penanganan perilaku negatif dalam proses pelaksanaan tugas yang diberikan pada departemen, cabang, sektor, dan daerah, tidak membiarkan pelanggaran berlanjut, terutama di bidang: pertanahan, sumber daya, lingkungan hidup, penanaman modal, keuangan, pelaksanaan tugas publik, penanganan prosedur administratif, dan lain-lain.

b) Departemen, cabang dan Komite Rakyat distrik dan kota:

- Meningkatkan rasa tanggung jawab dalam konsultasi dan mengusulkan pekerjaan di bidang yang ditugaskan untuk membatasi tumpang tindih dan saling menekan, serta menciptakan peluang terjadinya hal-hal yang negatif dan pelecehan.

- Melaksanakan pemeriksaan dan pengawasan dengan baik, menangani secara cepat dan tegas kasus penyalahgunaan jabatan, wewenang, dan tugas yang dapat menimbulkan kesulitan bagi perusahaan; mengutamakan propaganda dan edukasi untuk meningkatkan kesadaran politik dan moral para kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri, terutama yang menangani langsung prosedur perusahaan di bidang: pendaftaran usaha, pertanahan, lingkungan hidup, kepabeanan, perizinan berusaha bersyarat, perpajakan, konstruksi, pengelolaan pasar, pencegahan dan penanggulangan kebakaran, dan lain-lain.

- Melakukan kaderisasi terhadap kader, aparatur sipil negara, dan pegawai negeri sipil agar segera melakukan deteksi dan penggantian terhadap kader yang kualitasnya kurang baik, kapasitasnya lemah, dan yang berperilaku koruptif serta menimbulkan kesulitan bagi dunia usaha.

- Melaksanakan secara efektif kegiatan penerimaan masyarakat, penyelesaian pengaduan dan pengaduan, serta pencegahan tindak pidana korupsi yang melibatkan masyarakat dan dunia usaha; menyelenggarakan layanan hotline secara terbuka untuk menerima masukan dan rekomendasi dari dunia usaha terkait tindak pidana pelecehan yang dilakukan oleh pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil.

Meningkatkan mutu dan efisiensi portal layanan publik daring dan sistem "One Stop Service"; terus menyediakan layanan publik daring secara penuh dan sebagian terkait bisnis; secara berkala memperbarui dan mempublikasikan informasi secara lengkap pada halaman informasi elektronik departemen, cabang, sektor, dan Komite Rakyat kabupaten/kota.

- Memperkuat kerja pencegahan dan pemberantasan korupsi; mengawasi pelaksanaan peraturan perundang-undangan, memperkuat disiplin, meningkatkan etika publik, membangun tim kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang benar-benar bersih dan kompeten, sehingga mampu memenuhi tuntutan kerja.

1.2. Indeks Pelatihan Tenaga Kerja: Berusaha mencapai lebih dari 6,60 poin, meningkat 1,40 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).

a) Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial memimpin dan berkoordinasi dengan unit-unit terkait dan Komite Rakyat di distrik dan kota.

- Terus meningkatkan kualitas pelatihan kejuruan; mengembangkan konten dan program pelatihan yang tepat untuk meningkatkan keterampilan dan keahlian pekerja, memenuhi kebutuhan dunia usaha.

- Mendorong dan memfasilitasi pengembangan penyedia layanan pelatihan kejuruan; pengenalan pekerjaan, dikaitkan dengan pemeriksaan mutu pelatihan dan penempatan kerja bagi pekerja.

- Melaksanakan dengan baik pekerjaan peramalan dan orientasi pengembangan industri utama, memprioritaskan dan menghubungkan pelatihan kejuruan dengan rencana pengembangan ekonomi lokal, industri dengan permintaan tenaga kerja berkualitas tinggi di Provinsi untuk memobilisasi sumber daya dan memfokuskan investasi; menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi perusahaan untuk menyediakan tenaga kerja dan memperkenalkan lapangan pekerjaan.

- Meningkatkan frekuensi dan kualitas bursa kerja, diversifikasi organisasi, memobilisasi partisipasi bisnis di banyak bidang dan industri, dan menarik banyak pekerja untuk berpartisipasi.

- Secara proaktif memahami kebutuhan tenaga kerja dunia usaha, untuk itu memperkuat hubungan dengan pelaku usaha penyedia tenaga kerja guna menyediakan tenaga kerja sesuai kebutuhan dunia usaha di provinsi tersebut.

- Meninjau kembali prosedur administratif terkait pemberian izin bekerja bagi orang asing yang bekerja di Ninh Thuan, dengan memastikan kesederhanaan dan kemudahan bagi investor dan pelaku bisnis.

b) Menugaskan Departemen Pendidikan dan Pelatihan dan Komite Rakyat distrik dan kota untuk secara efektif menjalankan manajemen negara dan meningkatkan kualitas pendidikan umum di distrik dan kota; berkoordinasi erat dengan Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial dalam orientasi karier di tingkat pendidikan umum.

c) Sekolah Kejuruan:

- Memperkuat koordinasi dengan dunia usaha dalam penyelenggaraan pelatihan sesuai pesanan dunia usaha; diversifikasi metode dan bentuk pelatihan untuk memenuhi kebutuhan pelatihan vokasional tenaga kerja dan kebutuhan rekrutmen dunia usaha.

- Fokus pada pelatihan kejuruan dan pengembangan keterampilan untuk mendukung industri lokal dan membantu pekerja mendapatkan pekerjaan; membekali peserta didik dengan pengetahuan keterampilan lunak seperti: penggunaan teknologi informasi, bahasa asing, keterampilan komunikasi... untuk membantu manajer dan pemimpin meningkatkan metode kerja, meningkatkan manajemen, pengarahan, dan kapasitas operasi.

1.3. Indeks Lembaga Hukum dan Keamanan dan Ketertiban: Berusaha mencapai lebih dari 8,10 poin, meningkat 0,50 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).

a) Menugaskan Departemen Kehakiman: Meningkatkan kegiatan propaganda, diversifikasi bentuk penyebaran informasi tentang kebijakan dan undang-undang negara kepada perusahaan. Meningkatkan kualitas dukungan hukum, mendorong sosialisasi kegiatan dukungan hukum di provinsi. Memperkuat manajemen negara atas pengacara dan praktik hukum, organisasi notaris, dan organisasi konsultan hukum dalam mendukung dan memberikan nasihat hukum, serta melindungi hak-hak sah perusahaan.

b) Kepolisian Daerah: Memperkuat pencegahan dan pemberantasan segala jenis kejahatan, menciptakan lingkungan yang aman, tenteram, dan sehat bagi pelaku usaha untuk mengembangkan produksi dan kegiatan usaha; mengarahkan aparat fungsional untuk hanya melakukan inspeksi terhadap pelaku usaha apabila benar-benar diperlukan guna meningkatkan indikator keamanan dan ketertiban di provinsi; meninjau, mendeteksi, dan memberantas segala jenis kejahatan dan pelanggaran hukum, terutama geng dan mafia yang beroperasi sebagai pengamanan di provinsi. Melaksanakan tugas dan solusi secara efektif untuk menjamin keamanan dan ketertiban, mencegah kebakaran dan ledakan di wilayah tersebut; menciptakan lingkungan yang aman dan sehat; tidak mengkriminalisasi hubungan ekonomi dan perdata.

c) Mengusulkan Pengadilan Rakyat Provinsi: Terus meningkatkan kualitas kegiatan persidangan dalam semangat reformasi peradilan, memperpendek waktu penyelesaian sengketa, membuat putusan yang adil dan sah sehingga masyarakat bisnis dapat percaya dan menghormati perlindungan hukum.

Melaksanakan pemeriksaan dan pengawasan dengan baik, menangani secara cepat dan tegas kasus-kasus penyalahgunaan jabatan, wewenang dan tugas dalam kegiatan peradilan; mengutamakan dakwah dan edukasi untuk meningkatkan kesadaran politik dan moral pegawai negeri sipil dan aparatur sipil negara di lingkungan instansi terkait.

d) Menugaskan Seksi Penegakan Putusan Perdata Provinsi: Berkoordinasi dengan unit terkait untuk mempercepat penyelesaian berkas eksekusi putusan yang memenuhi syarat eksekusi putusan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, mengutamakan sumber daya untuk menyelenggarakan eksekusi putusan yang berkaitan dengan badan usaha, investor, lembaga perkreditan, dan perbankan, serta menjamin hak-hak badan usaha dan investor.

2. Meningkatkan skor dan posisi peringkat indikator peningkatan peringkat

Terdapat 07 CSTP yang mengalami peningkatan skor dan peringkat yaitu: (1) Masuk pasar; (2) Akses lahan; (3) Transparansi; (4) Biaya waktu; (5) Persaingan yang adil; (6) Dinamisme pemerintahan provinsi; (7) Kebijakan dukungan bisnis.

2.1. Indeks Biaya Masuk Pasar: Berusaha mencapai lebih dari 7,87 poin, meningkat 0,10 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).

a) Menugaskan kepada Departemen Perencanaan dan Investasi:

- Meningkatkan informasi dan pertukaran informasi dengan pelaku usaha tentang tata cara pendaftaran usaha secara daring; terus mempersingkat waktu pengurusan prosedur administratif di bidang pendaftaran usaha; pemutakhiran data pendaftaran usaha secara berkala pada portal informasi elektronik komponen agar dapat diketahui oleh masyarakat dan pelaku usaha.

- Mendukung masyarakat dan pelaku usaha dalam menyiapkan dokumen serta melaksanakan prosedur pendaftaran usaha secara daring, dengan mengupayakan rasio penyampaian secara daring mencapai 56% - 60% dari jumlah dokumen pendaftaran usaha.

b) Menetapkan Departemen, cabang, Komite Rakyat distrik dan kota:

- Secara proaktif menangani prosedur administratif khusus di bidang tanggung jawabnya setelah melakukan pendaftaran pendirian badan usaha untuk mempersingkat waktu sebelum badan usaha resmi beroperasi, seperti: surat keterangan laik usaha, surat izin mendirikan bangunan, surat keterangan laik keamanan dan ketertiban, surat keterangan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, surat izin kerja, kartu izin tinggal sementara bagi tenaga kerja asing, analisis mengenai dampak lingkungan, surat keterangan praktik, surat keterangan laik usaha perminyakan dan gas bumi, surat keterangan laik usaha pengangkutan, dan lain-lain.

- Melakukan sosialisasi tata cara administrasi, biaya dan pungutan di Dinas Pelayanan Terpadu Satu Pintu, website instansi, unit kerja, dan Pusat Pelayanan Administrasi Publik, guna menciptakan kondisi yang kondusif bagi organisasi maupun perorangan agar mudah mengakses dan melaksanakannya.

c) Departemen Pajak Provinsi: Mengarahkan cabang pajak regional yang berafiliasi untuk segera membimbing dan mendukung perusahaan pada prosedur yang terkait dengan penggunaan faktur, deklarasi pajak elektronik, penggunaan perangkat lunak akuntansi, dll. setelah perusahaan diberikan Sertifikat Pendaftaran Usaha.

d) Departemen Tenaga Kerja - Penyandang Disabilitas dan Urusan Sosial, Asuransi Sosial Provinsi, Departemen Pajak Provinsi: Mendukung bisnis dalam mendeklarasikan penggunaan tenaga kerja, meminta kode unit partisipasi asuransi sosial dan mendaftar untuk menggunakan faktur secara bersamaan setelah mendaftar untuk mendirikan bisnis.

2.2. Indeks Akses Lahan: Berusaha mencapai lebih dari 7,50 poin, meningkat 0,50 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).

a) Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Rakyat di distrik dan kota untuk:

- Terus meninjau dan mengusulkan solusi serta prosedur untuk mempertahankan dan mempersingkat waktu penerbitan Sertifikat Hak Guna Usaha (SHU) bagi badan usaha hingga maksimal 15 hari. Memantau kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, prosedur pemeriksaan, dan tanggung jawab pejabat dan pegawai negeri sipil dalam menangani prosedur administrasi di bidang pertanahan dan lingkungan hidup serta melakukan pemeriksaan di badan usaha.

- Memperkuat konsultasi dan usulan pemulihan lahan yang telah dialokasikan atau disewakan namun lambat dimanfaatkan atau digunakan untuk tujuan yang salah, sehingga menimbulkan pemborosan sumber daya lahan, menciptakan dana lahan bersih untuk menarik investasi.

- Membangun sistem basis data pertanahan dan sistem informasi pertanahan yang modern dan sinkron; menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi organisasi dan warga negara untuk mengakses, memanfaatkan, dan menggunakan informasi pertanahan.

- Mempublikasikan semua perencanaan dan informasi tentang dana tanah bersih yang dilelang untuk menarik investor, proyek yang menggunakan tanah yang membutuhkan investasi di Portal Informasi Elektronik provinsi dan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup agar mudah diakses oleh masyarakat dan pelaku bisnis.

- Secara proaktif mengorganisasikan jawaban langsung terhadap pertanyaan seputar pengelolaan negara di sektor pertanahan agar masyarakat dan pelaku bisnis dapat memahaminya dengan jelas saat menjalankan prosedur administratif.

- Secara proaktif memberikan nasihat dan berkoordinasi dengan kabupaten/kota untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, mempercepat kemajuan pembebasan lahan untuk proyek-proyek besar dan utama di provinsi; pada saat yang sama secara proaktif memahami dan menghilangkan kesulitan dan hambatan organisasi dan perusahaan di bidang pertanahan; meninjau, menyusun statistik dan mengusulkan pemulihan tanah untuk proyek-proyek yang dilaksanakan tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

b) Menetapkan Panitia Rakyat Daerah Kabupaten dan Kota:

- Secara proaktif meninjau dana tanah publik yang dikelola negara yang tidak digunakan untuk tujuan yang tepat atau tidak digunakan secara efektif; mengembangkan rencana untuk memulihkan dan menciptakan dana tanah bersih untuk menarik investasi.

- Mengkoordinasikan dengan baik pelaksanaan pengadaan tanah, ganti rugi dan pembersihan lokasi di wilayah setempat; memastikan publisitas, transparansi, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan dan penghormatan terhadap hak-hak perusahaan dan investor.

- Memerintahkan kepada Pusat Pengembangan Dana Pertanahan Daerah untuk menyusun dan mengorganisasikan pelaksanaan rencana ganti rugi, dukungan dan pemukiman kembali apabila Negara melakukan reklamasi lahan, dalam rangka mempercepat proses pembebasan lahan bagi badan usaha agar dapat melaksanakan proyek dengan lancar dan cepat.

c) Departemen Perindustrian dan Perdagangan, Badan Pengelola Kawasan Industri berkoordinasi dengan unit terkait

- Berkoordinasi erat dan memberikan dukungan kepada investor dalam melaksanakan investasi infrastruktur di kawasan industri dan klaster di provinsi ini guna menciptakan “dana lahan bersih” bagi dunia usaha yang membutuhkan guna melaksanakan investasi, produksi, dan bisnis.

d) Departemen Keuangan: segera menyelenggarakan rapat Dewan Penilaian Tanah Provinsi ketika muncul dokumen terkait penentuan kewajiban keuangan atas tanah bagi organisasi di provinsi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

d) Departemen Pajak Provinsi: Memandu dan mendukung bisnis dan investor untuk segera mendeklarasikan dan membayar pajak penggunaan tanah.

2.3. Indeks Transparansi: Berusaha mencapai lebih dari 6,60 poin, meningkat 0,52 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).

a) Menetapkan Departemen, cabang dan Komite Rakyat di distrik dan kota:

- Menyebarluaskan informasi perencanaan, rencana pembangunan sosial ekonomi, perencanaan pembangunan, perencanaan tata guna lahan, daftar proyek yang membutuhkan investasi, mekanisme dan kebijakan insentif investasi, dukungan pengembangan usaha secara lengkap dan tepat waktu pada portal informasi elektronik provinsi dan halaman komponen Dinas, cabang, sektor, dan Komite Rakyat kabupaten/kota agar dunia usaha dapat mengetahui dan mengakses sumber daya serta peluang investasi, produksi, dan usaha.

Instansi yang bertugas mengembangkan mekanisme dan kebijakan berkoordinasi dengan Asosiasi Bisnis, Asosiasi Pengusaha Muda, dan Asosiasi Industri untuk mengumpulkan pendapat dari dunia usaha dalam bentuk yang sesuai dalam berpartisipasi dalam mengembangkan mekanisme dan kebijakan Provinsi.

- Meningkatkan tanggung jawab pemimpin dalam memberikan informasi secara cepat dan menanggapi saran dari dunia usaha dan masyarakat.

- Memperkuat pengawasan pelayanan publik dan pemberantasan korupsi; bersikap transparan dalam pengelolaan dan pengarahan untuk meminimalisir praktik korporasi yang menyalahgunakan “hubungan” dalam kegiatan usaha.

b) Menugaskan Departemen Perencanaan dan Investasi untuk: Memantau, mengawasi, dan memeriksa penyediaan informasi penawaran oleh investor dan pengundang penawaran, meningkatkan publisitas, transparansi, dan pengawasan yang efektif dalam pekerjaan penawaran.

c) Menugaskan Departemen Informasi dan Komunikasi untuk berkoordinasi dengan Kantor Komite Rakyat Provinsi, departemen, cabang, dan daerah untuk meninjau dan memperbarui informasi secara berkala, meningkatkan kualitas Portal Informasi Elektronik Provinsi dan halaman-halaman komponennya. Terus menerapkan Bagian Tanya Jawab Daring secara efektif; menambah jumlah pelaku usaha yang berpartisipasi dalam Pusat Panggilan Provinsi 1022; menerapkan Bagian untuk menerima umpan balik dan rekomendasi dari pelaku usaha di Departemen Perencanaan dan Investasi, untuk mendapatkan informasi, dan segera mendukung penyelesaian kesulitan, masalah, dan rekomendasi dari pelaku usaha.

d) Merekomendasikan agar Asosiasi Bisnis dan Asosiasi Pengusaha Muda terus mempromosikan peran mereka sebagai "jembatan" antara bisnis dan pemerintah; berpartisipasi aktif dalam mengkritisi kebijakan negara untuk melindungi kepentingan bisnis, berkontribusi dalam membangun lingkungan bisnis yang sehat.

d) Dinas Pajak Daerah melakukan pengawasan terhadap kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, tata cara pemeriksaan, dan tanggung jawab pegawai pajak dan pegawai negeri sipil dalam proses penanganan tata cara administrasi dan pelaksanaan pemeriksaan pajak pada perusahaan.

2.4. Indeks Biaya Waktu: Target pencapaian lebih dari 7,50 poin, meningkat 0,14 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik terdapat pada Lampiran terlampir).

a) Menugaskan Departemen Dalam Negeri: Meningkatkan pelatihan keterampilan komunikasi bagi pegawai negeri sipil untuk meningkatkan sikap mereka dalam melayani masyarakat dan bisnis, serta mengubah secara drastis gaya pelaksanaan tugas publik pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil; pelatihan harus praktis dan sangat efektif. Memperkuat pengawasan dan inspeksi terhadap pelaksanaan tugas publik pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil di provinsi ini.

b) Menugaskan Kantor Komite Rakyat Provinsi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan departemen dan cabang terkait: Memberikan nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi untuk terus meninjau dan mengevaluasi prosedur administratif; segera mengusulkan amandemen, suplemen, penggantian atau penghapusan peraturan dan prosedur administratif yang tidak lagi sesuai, menimbulkan ketidaknyamanan, membuang-buang waktu dan meningkatkan biaya bagi bisnis.

Terus meningkatkan efisiensi operasional Pusat Layanan Administrasi Publik melalui pengungkapan informasi publik yang tepat waktu, lengkap dan jelas tentang peraturan, prosedur administratif (proses, formulir, dll.), biaya (jika ada) dan waktu untuk memproses prosedur; memeriksa dan mengawasi bimbingan dan pemrosesan prosedur administratif yang terkait dengan perusahaan, memastikan kualitas, kemajuan dan tenggat waktu untuk mengembalikan hasil tepat waktu atau lebih awal dari yang ditentukan.

c) Menugaskan Departemen Informasi dan Komunikasi: Terus memberikan saran tentang penerapan metode administrasi elektronik yang efektif, seperti: Perangkat lunak manajemen dan administrasi dokumen elektronik; Perangkat lunak terpadu elektronik untuk menangani prosedur administratif; Sistem email resmi provinsi; Akses dan koneksi ke sistem informasi, basis data, dan aplikasi bersama yang berada di Pusat Integrasi Data Provinsi; Rapat daring; Sistem "Ruang Rapat Tanpa Kertas", terus melaksanakan Proyek Transformasi Digital, dan membangun e-Pemerintahan.

d) Giao Thanh tra tỉnh: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra của các cơ quan, đơn vị, hạn chế tối đa thanh tra, kiểm tra trùng lặp tại doanh nghiệp; mỗi doanh nghiệp chỉ thanh tra, kiểm tra không quá 01 lần trong năm, trừ trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng; công khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra cho tổ chức, cá nhân biết.

đ) Giao Cục Thuế tỉnh: Rút ngắn thời gian thanh tra, kiểm tra thuế đạt bằng hoặc hơn số giờ trung vị của năm 2022 là 5 giờ/năm; có biện pháp ngăn ngừa không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, thương lượng về khoản thuế phải nộp với doanh nghiệp trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ.

e) Giao các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Thực hiện văn hóa công sở, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại; tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo, rèn luyện, nâng cao kỹ năng giải quyết công việc, khuyến khích tự học hỏi kiến thức, rèn luyện kỹ năng.

- Rà soát những thủ tục hành chính thường xuyên phát sinh số lượng lớn, liên quan đến nhiều người dân, doanh nghiệp để cải tiến mạnh mẽ về thời gian và chất lượng phục vụ, giải quyết.

- Cập nhật kịp thời, đầy đủ các thủ tục hành chính đã có sự thay đổi mẫu biểu, nội dung... trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh.

- Tăng cường tuyên truyền, thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo Quyết định số 1925/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND tỉnh Ninh Thuận và Dịch vụ công trực tuyến một phần theo Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ trên Cổng dịch vụ công tỉnh.

- Thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử thành phần của cơ quan, đơn vị. Căn cứ kết quả khảo sát đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp để khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế của đơn vị.

- Tăng cường giám sát việc thực thi công vụ của các thành viên đoàn thanh tra, kiểm tra tại doanh nghiệp, không nhũng nhiễu doanh nghiệp.

- Hướng dẫn, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp lập, hoàn thiện hồ sơ khi thực hiện các thủ tục hành chính, đảm bảo "tăng tỷ lệ người dân và doanh nghiệp nộp được hồ sơ hợp lệ ngay từ lần nộp đầu tiên và giảm tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung ở mức thấp nhất".

- Khuyến khích đề xuất, thực hiện các mô hình, cách làm hay trong cải cách hành chính, tránh hình thức và chạy theo thành tích; tiếp tục thực hiện công tác đối thoại và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp một cách hiệu quả nhất.

2.5. Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,20 điểm, tăng 2,25 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan công khai các điều kiện và tiêu chí để mọi loại hình doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tiếp cận nguồn lực của nhà nước, nhất là các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, tiếp cận đất đai, tín dụng; bình đẳng trong giải quyết các vấn đề khó khăn cho doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tăng cường hướng dẫn, phổ biến, giới thiệu các chính sách mới của tỉnh để mọi thành phần kinh tế được tiếp cận và thụ hưởng. Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề để hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp trong việc tiếp cận các nguồn lực, thủ tục và chính sách của tỉnh.

Tham mưu thực hiện có hiệu quả việc đổi mới, sắp xếp, củng cố doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước nhằm tạo điều kiện, cơ hội cho khu vực kinh tế tư nhân cạnh tranh lành mạnh, công bằng.

b) Các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng “mối quan hệ” để có được những ưu đãi đặc biệt, chính sách riêng (hợp đồng kinh tế; khai thác tài nguyên; đấu thầu, chỉ định thầu; giao, cho thuê đất đầu tư, sản xuất kinh doanh…) gây bất bình đẳng giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân.

c) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Tiếp tục tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng trong việc tiếp cận thông tin, cơ chế chính sách, thủ tục hành chính về đất đai, tín dụng, khai thác tài nguyên, thuế, ưu đãi đầu tư… nhằm tạo môi trường cạnh tranh công bằng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế không phân biệt doanh nghiệp lớn hay doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp nhà nước.

d) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giúp hoạt động hiệu quả hơn.

2.6. Chỉ số Tính năng động của Chính quyền tỉnh: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 7,50 điểm, tăng 0,39 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Giao các Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố:

- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.

- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.

- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.

b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.

c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.

d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.

2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).

b) Sở Công Thương

- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;

- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.

- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.

c) Ban quản lý các khu công nghiệp:

Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

d) Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:

Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện

e) Sở Tư pháp

Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.

g) Sở Khoa học và Công nghệ:

Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.

3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.

IV. Tổ chức thực hiện:

1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.

Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.

3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.

4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.

5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.

Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.

6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.

[iklan_2]
Tautan sumber