Menurut laporan Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI), pada tahun 2022, VCCI mengirimkan 694 formulir survei ke perusahaan-perusahaan di provinsi tersebut, menerima 163 tanggapan dari perusahaan-perusahaan (mencapai 23,5%), termasuk 30 perusahaan yang baru berdiri. Hasil PCI provinsi pada tahun 2022 mencapai 65,43 poin, meningkat 3,20 poin (pada tahun 2021 sebesar 62,23 poin), meningkat 19 peringkat dibandingkan dengan tahun 2021, peringkat 30/63 provinsi dan kota dan di 30 teratas, provinsi dan kota dengan kualitas tata kelola terbaik dalam PCI pada tahun 2022. Dari 10 CSTP provinsi: 07 CSTP meningkat dalam skor dan peringkat: (1) Masuk pasar; (2) Akses lahan; (3) Transparansi; (4) Biaya waktu; (5) Persaingan yang adil; (6) Dinamisme pemerintah provinsi; (7) Kebijakan dukungan bisnis. 03 CSTP mengalami penurunan skor dan peringkat: (1) Biaya informal; (2) Pelatihan tenaga kerja; (3) Lembaga hukum dan keamanan dan ketertiban.
Kamerad Phan Tan Canh, anggota Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, berbicara tentang peningkatan indeks PCI provinsi pada tahun 2023. Foto: Van Ny
Khususnya, pada tahun 2022, VCCI akan menambahkan indikator untuk menilai kemajuan tata kelola lingkungan (Indeks Hijau Provinsi - PGI). Ninh Thuan berada di peringkat ke-18 dari 63 provinsi dan kota.
Bahasa Indonesia: Untuk mengatasi dan terus menciptakan perubahan positif dalam lingkungan investasi bisnis dan pemeringkatan PCI, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Rencana untuk terus mempromosikan pelaksanaan tugas perbaikan dan peningkatan Indeks Daya Saing Provinsi (PCI) provinsi Ninh Thuan pada tahun 2023, dengan isi sebagai berikut:
I. Tujuan:
1. Tujuan umum:
Meningkatkan iklim usaha, meningkatkan Indeks PCI Provinsi secara berkelanjutan; menciptakan perubahan kesadaran kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil tentang makna dan pentingnya Indeks PCI; meningkatkan peran dan tanggung jawab Dinas, cabang, sektor, Komite Rakyat di tingkat distrik dan kecamatan di Provinsi dalam meningkatkan hasil dan pemeringkatan Indeks PCI Provinsi, berkontribusi dalam menciptakan lingkungan usaha yang benar-benar terbuka, transparan, dinamis, dan kondusif untuk menarik investasi, mengembangkan perusahaan, dan memastikan pembangunan sosial ekonomi Provinsi yang berkelanjutan pada periode berikutnya.
2. Tujuan khusus:
Untuk terus meningkatkan indeks PCI tahunan provinsi, dengan tegas mengatasi keterbatasan dan kelemahan, mengusulkan solusi untuk lebih jelas meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis provinsi dalam arah yang menguntungkan, transparan dan setara di antara sektor-sektor ekonomi, membawa provinsi ke dalam kelompok daerah dengan kualitas manajemen sosial-ekonomi yang baik di negara ini; fokus pada peningkatan yang kuat pada indeks komponen yang telah menurun dalam skor, mempromosikan peningkatan indeks yang telah meningkat dalam skor pada tahun 2023, meningkatkan lingkungan bisnis dan investasi ke arah transformasi digital menuju pembangunan ekonomi digital, khususnya sebagai berikut:
- Berupaya meningkatkan skor PCI Ninh Thuan pada tahun 2022 menjadi sekitar 68,9 poin, menempatkan PCI Ninh Thuan dalam kelompok provinsi dengan pengelolaan ekonomi yang baik. Secara khusus, berikan perhatian khusus pada peningkatan indikator komponen dengan bobot tinggi yang secara langsung memengaruhi skor PCI, seperti: Layanan pendukung bisnis (20%), Pelatihan tenaga kerja (20%), Transparansi (20%), dan Biaya informal (10%).
- Berusaha mencapai dan melampaui target yang direncanakan pada akhir tahun 2023, khususnya: (1) Masuk pasar dari 7,77 poin menjadi lebih dari 7,87 poin; (2) Akses lahan meningkat dari 7,00 poin menjadi lebih dari 7,50 poin; (3) Transparansi meningkat dari 6,08 poin menjadi lebih dari 6,60 poin; (4) Biaya waktu meningkat dari 7,36 poin menjadi lebih dari 7,50 poin; (5) Biaya informal meningkat dari 7,02 poin menjadi lebih dari 8,50 poin; (6) Persaingan sehat meningkat dari 5,55 poin menjadi lebih dari 6,20 poin; (7) Dinamika Pemerintah Daerah Provinsi meningkat dari 7,11 poin menjadi lebih dari 7,50 poin; (8) Kebijakan dukungan usaha meningkat dari 5,52 poin menjadi lebih dari 6,15 poin; (9) Pelatihan tenaga kerja meningkat dari 5,20 poin menjadi lebih dari 6,60 poin; (10) Lembaga hukum dan keamanan serta ketertiban meningkat dari 7,60 poin menjadi lebih dari 8,10 poin.
II. Persyaratan:
1. Meminta kepada Dinas, Cabang, Sektor, dan Komite Rakyat tingkat provinsi dan kabupaten/kota untuk memperkuat arahan yang komprehensif, terpadu, dan sinkron untuk melakukan inovasi pemikiran, memahami isi indeks komponen PCI, secara proaktif mengusulkan solusi praktis untuk memperbaiki dan meningkatkan indeks PCI yang terkait dengan peningkatan kualitas manajemen sesuai dengan situasi aktual untuk memperbaiki lingkungan investasi dan bisnis di unit yang bertanggung jawab, berkontribusi untuk meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis di seluruh provinsi.
Terus melakukan pembinaan secara menyeluruh kepada kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil tentang pentingnya peningkatan iklim investasi dan berusaha; meningkatkan rasa tanggung jawab dan sikap pelayanan dalam menyelesaikan permasalahan yang berkaitan dengan perusahaan.
Para pimpinan instansi, cabang, unit, dan daerah agar senantiasa memegang teguh amanah dan tanggung jawabnya, menjadikan peningkatan dan perbaikan indeks PCI sebagai tugas penting dan rutin, serta menindak tegas pejabat dan pegawai negeri sipil (PNS) apabila kedapatan berperilaku mengganggu atau negatif.
Berfokuslah pada pembangunan model-model baru dan efektif untuk menciptakan difusi, mendorong inovasi, mengatasi kesulitan dengan tegas, dan bersatu untuk melaksanakan.
2. Instansi atau unit yang ditunjuk sebagai pimpinan dalam peningkatan skor dan pemeringkatan masing-masing indeks komponen bertanggung jawab melakukan koordinasi dengan unit terkait agar pelaksanaannya dapat dilakukan secara sinkron dan efektif.
Unit terkait bertanggung jawab untuk berkoordinasi dengan unit induk dan bersama-sama bertanggung jawab atas indikator komponen di area yang ditugaskan.
III. Tugas utama dan solusi:
1. Fokus pada penanggulangan peningkatan poin dan posisi peringkat indeks yang mengalami penurunan poin dan peringkat pada tahun 2022
Terdapat 03 CSTP yang mengalami penurunan skor dan peringkat yaitu: (1) Biaya informal; (2) Pelatihan tenaga kerja; (3) Lembaga hukum dan keamanan dan ketertiban.
1.1. Indeks Biaya Informal: Target pencapaian lebih dari 8,50 poin, meningkat 1,48 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik terdapat pada Lampiran terlampir).
a) Menugaskan Inspektorat Provinsi untuk memberikan saran tentang pengembangan berbagai saluran untuk mendeteksi informasi, menerima umpan balik dari bisnis dan organisasi ekonomi mengenai pengaduan pelecehan, dan memiliki mekanisme pemeriksaan dan pemantauan yang ketat untuk segera mengendalikan dan mencegah tindakan pelecehan, yang menyebabkan kesulitan bagi bisnis, dalam rangka menciptakan lingkungan investasi dan bisnis yang benar-benar transparan dan efektif.
Terdapat rencana pemeriksaan terhadap sejumlah topik utama untuk segera mendeteksi, memperbaiki, dan memberikan saran tentang penanganan perilaku negatif dalam proses pelaksanaan tugas yang diberikan pada departemen, cabang, sektor, dan daerah, tidak membiarkan pelanggaran berlanjut, terutama di bidang: pertanahan, sumber daya, lingkungan hidup, penanaman modal, keuangan, pelaksanaan tugas publik, dan penanganan prosedur administratif.
b) Departemen, cabang dan Komite Rakyat distrik dan kota:
- Meningkatkan rasa tanggung jawab dalam konsultasi dan pengajuan proposal di bidang yang ditugaskan untuk meminimalisir tumpang tindih dan saling desak, serta menciptakan peluang terjadinya hal-hal yang negatif dan pelecehan.
- Melaksanakan pemeriksaan dan pengawasan dengan baik, menangani secara cepat dan tegas kasus penyalahgunaan jabatan, wewenang, dan tugas yang dapat menimbulkan kesulitan bagi perusahaan; mengutamakan propaganda dan edukasi untuk meningkatkan kesadaran politik dan moral para kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri, terutama yang menangani langsung prosedur perusahaan di bidang: pendaftaran usaha, pertanahan, lingkungan hidup, kepabeanan, perizinan berusaha bersyarat, perpajakan, konstruksi, pengelolaan pasar, pencegahan dan penanggulangan kebakaran, dan lain-lain.
- Melakukan kaderisasi terhadap kader, aparatur sipil negara, dan pegawai negeri sipil agar segera melakukan deteksi dan penggantian terhadap kader yang kualitasnya kurang baik, kapasitasnya lemah, dan yang berperilaku koruptif serta menimbulkan kesulitan bagi dunia usaha.
- Melaksanakan secara efektif kegiatan penerimaan masyarakat, penyelesaian pengaduan dan pengaduan, serta pencegahan tindak pidana korupsi yang melibatkan masyarakat dan dunia usaha; menyelenggarakan layanan hotline secara terbuka untuk menerima masukan dan rekomendasi dari dunia usaha terkait tindak pidana pelecehan yang dilakukan oleh pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil.
Meningkatkan mutu dan efisiensi portal layanan publik daring, sistem "Satu Atap"; terus menyediakan layanan publik daring secara penuh dan sebagian yang terkait dengan perusahaan; secara berkala memperbarui dan mempublikasikan informasi secara lengkap pada halaman informasi elektronik departemen, cabang, sektor, dan Komite Rakyat kabupaten/kota.
- Memperkuat kerja pencegahan dan pemberantasan korupsi; mengawasi pelaksanaan peraturan perundang-undangan, memperkuat disiplin, meningkatkan etika publik, membangun tim kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang benar-benar bersih dan kompeten, sehingga mampu memenuhi tuntutan kerja.
1.2. Indeks Pelatihan Tenaga Kerja: Berusaha mencapai lebih dari 6,60 poin, meningkat 1,40 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).
a) Departemen Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial memimpin dan berkoordinasi dengan unit-unit terkait dan Komite Rakyat di distrik dan kota.
- Terus meningkatkan kualitas pelatihan kejuruan; mengembangkan konten dan program pelatihan yang tepat untuk meningkatkan keterampilan dan keahlian pekerja, memenuhi kebutuhan dunia usaha.
- Mendorong dan memfasilitasi pengembangan fasilitas penyediaan layanan pelatihan vokasional; pengenalan lapangan kerja, yang dikaitkan dengan pemeriksaan mutu pelatihan dan penempatan kerja bagi tenaga kerja.
- Melaksanakan dengan baik pekerjaan peramalan, pengarahan pengembangan industri-industri utama, penentuan prioritas dan keterkaitan pelatihan kejuruan dengan rencana-rencana pembangunan ekonomi daerah, industri-industri yang mempunyai permintaan tenaga kerja berkualitas tinggi di Provinsi untuk memobilisasi sumber daya, pemusatan investasi; menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi perusahaan-perusahaan untuk menyediakan tenaga kerja dan menciptakan lapangan pekerjaan.
- Meningkatkan frekuensi dan kualitas bursa kerja, diversifikasi organisasi, memobilisasi partisipasi bisnis di banyak bidang dan industri, dan menarik banyak pekerja untuk berpartisipasi.
- Secara proaktif memahami kebutuhan tenaga kerja perusahaan, untuk itu memperkuat hubungan dengan perusahaan penyedia tenaga kerja untuk menyediakan tenaga kerja sesuai kebutuhan perusahaan di provinsi tersebut.
- Meninjau kembali prosedur administratif terkait pemberian izin bekerja bagi orang asing yang bekerja di Ninh Thuan, dengan memastikan kesederhanaan dan kemudahan bagi investor dan pelaku bisnis.
b) Menugaskan Departemen Pendidikan dan Pelatihan dan Komite Rakyat kabupaten/kota untuk secara efektif menjalankan manajemen negara dan meningkatkan kualitas pendidikan umum di kabupaten/kota; berkoordinasi erat dengan Departemen Tenaga Kerja - Penyandang Disabilitas dan Sosial dalam orientasi karir di tingkat pendidikan umum.
c) Sekolah Kejuruan:
- Meningkatkan koordinasi dengan dunia usaha dalam penyelenggaraan pelatihan sesuai pesanan dunia usaha; melakukan diversifikasi metode dan bentuk pelatihan untuk memenuhi kebutuhan pelatihan vokasional tenaga kerja dan kebutuhan rekrutmen dunia usaha.
- Fokus pada pelatihan kejuruan dan pengembangan keterampilan untuk mendukung industri lokal dan membantu pekerja mendapatkan pekerjaan; membekali peserta didik dengan pengetahuan keterampilan lunak seperti: penggunaan teknologi informasi, bahasa asing, keterampilan komunikasi... untuk membantu manajer dan pemimpin meningkatkan metode kerja, meningkatkan manajemen, pengarahan, dan kapasitas operasi.
1.3. Indeks Lembaga Hukum dan Keamanan dan Ketertiban: Berusaha mencapai lebih dari 8,10 poin, meningkat 0,50 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).
a) Menugaskan Departemen Kehakiman: Meningkatkan kegiatan propaganda, diversifikasi bentuk penyebaran informasi tentang kebijakan dan undang-undang negara kepada perusahaan. Meningkatkan kualitas dukungan hukum, mendorong sosialisasi kegiatan dukungan hukum di provinsi. Memperkuat manajemen negara atas pengacara dan praktik hukum, organisasi notaris, dan organisasi konsultan hukum dalam mendukung dan memberikan nasihat hukum, serta melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan.
b) Kepolisian Daerah: Memperkuat pencegahan dan pemberantasan segala jenis kejahatan, menciptakan lingkungan yang aman, tenteram, dan sehat bagi perusahaan untuk mengembangkan produksi dan bisnis; mengarahkan aparat fungsional untuk hanya melakukan inspeksi perusahaan dalam keadaan darurat guna meningkatkan indikator keamanan dan ketertiban di provinsi; meninjau, mendeteksi, dan memberantas segala jenis kejahatan dan pelanggaran hukum, terutama geng dan mafia yang beroperasi sebagai agen keamanan di provinsi. Melaksanakan tugas dan solusi secara efektif untuk menjamin keamanan dan ketertiban, mencegah kebakaran dan ledakan di wilayah tersebut; menciptakan lingkungan yang aman dan sehat; tidak mengkriminalisasi hubungan ekonomi dan perdata.
c) Mengusulkan Pengadilan Rakyat Provinsi: Terus meningkatkan kualitas kegiatan persidangan dalam semangat reformasi peradilan, memperpendek waktu penyelesaian sengketa, membuat putusan yang adil dan sah sehingga masyarakat bisnis dapat percaya dan menghormati perlindungan hukum.
Melaksanakan pemeriksaan dan pengawasan dengan baik, menangani secara cepat dan tegas kasus-kasus penyalahgunaan jabatan, wewenang dan tugas dalam kegiatan peradilan; mengutamakan dakwah dan edukasi untuk meningkatkan kesadaran politik dan moral pegawai negeri sipil dan aparatur sipil negara di lingkungan instansi terkait.
d) Menugaskan Seksi Penegakan Putusan Perdata Provinsi untuk: Berkoordinasi dengan unit terkait dalam rangka percepatan penyelesaian berkas eksekusi putusan yang memenuhi syarat eksekusi putusan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, mengutamakan sumber daya untuk penyelenggaraan eksekusi putusan yang berkaitan dengan badan usaha, investor, lembaga perkreditan dan perbankan, serta menjamin hak-hak badan usaha dan investor.
2. Meningkatkan skor dan posisi peringkat indikator peningkatan peringkat
Terdapat 07 CSTP yang mengalami peningkatan skor dan peringkat yaitu: (1) Masuk pasar; (2) Akses lahan; (3) Transparansi; (4) Biaya waktu; (5) Persaingan yang adil; (6) Dinamisme pemerintahan provinsi; (7) Kebijakan dukungan bisnis.
2.1. Indeks Biaya Masuk Pasar: Target mencapai lebih dari 7,87 poin, meningkat 0,10 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik ada di Lampiran terlampir).
a) Menugaskan kepada Departemen Perencanaan dan Investasi:
- Meningkatkan informasi dan pertukaran informasi dengan pelaku usaha tentang tata cara pendaftaran usaha secara daring; terus mempersingkat waktu pengurusan prosedur administratif di bidang pendaftaran usaha; pemutakhiran data pendaftaran usaha secara berkala pada portal informasi elektronik komponen agar dapat diketahui oleh masyarakat dan pelaku usaha.
- Mendukung masyarakat dan pelaku usaha dalam menyiapkan dokumen serta melaksanakan prosedur pendaftaran usaha secara daring, dengan mengupayakan rasio penyampaian secara daring mencapai 56% - 60% dari jumlah dokumen pendaftaran usaha.
b) Menetapkan Departemen, cabang, Komite Rakyat distrik dan kota:
- Secara proaktif menangani prosedur administratif khusus di bidang tanggung jawabnya setelah melakukan pendaftaran pendirian badan usaha untuk mempersingkat waktu sebelum badan usaha resmi beroperasi, seperti: surat keterangan laik usaha, surat izin mendirikan bangunan, surat keterangan laik keamanan dan ketertiban, surat keterangan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, surat izin kerja, kartu izin tinggal sementara bagi tenaga kerja asing, analisis mengenai dampak lingkungan, surat keterangan praktik, surat keterangan laik usaha perminyakan dan gas bumi, surat keterangan laik usaha pengangkutan, dan lain-lain.
- Melakukan sosialisasi prosedur administratif, pengumuman biaya dan pungutan di Dinas Pelayanan Terpadu Satu Pintu dan di Website instansi, unit, dan Pusat Pelayanan Administrasi Publik untuk menciptakan kondisi yang kondusif bagi organisasi dan perseorangan agar mudah mengakses dan melaksanakannya.
c) Departemen Pajak Provinsi: Mengarahkan cabang pajak regional yang terafiliasi untuk segera membimbing dan mendukung bisnis pada prosedur yang terkait dengan penggunaan faktur, deklarasi pajak elektronik, penggunaan perangkat lunak akuntansi, dll. setelah bisnis diberikan Sertifikat Pendaftaran Bisnis.
d) Dinas Tenaga Kerja - Disabilitas dan Sosial, Jaminan Sosial Provinsi, Dinas Pajak Provinsi: Mendukung perusahaan dalam melakukan pelaporan penggunaan tenaga kerja, permohonan kode unit kepesertaan jaminan sosial, dan pendaftaran penggunaan faktur, yang dilakukan secara serentak setelah pendaftaran pendirian perusahaan.
2.2. Indeks Akses Lahan: Berusaha mencapai lebih dari 7,50 poin, meningkat 0,50 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).
a) Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Rakyat di distrik dan kota untuk:
- Terus meninjau dan mengusulkan solusi serta prosedur untuk mempertahankan dan mempersingkat waktu penerbitan Sertifikat Hak Guna Usaha (SHU) bagi badan usaha hingga maksimal 15 hari. Memantau kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, prosedur pemeriksaan, dan tanggung jawab pejabat dan pegawai negeri sipil dalam menangani prosedur administrasi di bidang pertanahan dan lingkungan hidup serta melakukan pemeriksaan di badan usaha.
- Memperkuat konsultasi dan usulan pemulihan lahan yang telah diserahkan atau disewakan namun lambat dimanfaatkan atau digunakan untuk tujuan yang salah, sehingga menimbulkan pemborosan sumber daya lahan, menciptakan dana lahan bersih untuk menarik investasi.
- Membangun sistem basis data pertanahan dan sistem informasi pertanahan yang modern dan sinkron; menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi organisasi dan warga negara untuk mengakses, memanfaatkan, dan menggunakan informasi pertanahan.
- Mempublikasikan semua perencanaan dan informasi tentang dana tanah bersih yang dilelang untuk menarik investor, proyek yang menggunakan tanah yang membutuhkan investasi di Portal Informasi Elektronik provinsi dan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup agar mudah diakses oleh masyarakat dan pelaku bisnis.
- Secara proaktif mengorganisasikan jawaban langsung terhadap pertanyaan seputar pengelolaan negara di sektor pertanahan agar masyarakat dan pelaku bisnis dapat memahaminya dengan jelas saat menjalankan prosedur administratif.
- Secara proaktif memberikan nasihat dan berkoordinasi dengan kabupaten/kota untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, mempercepat kemajuan pembebasan lahan untuk proyek-proyek besar dan utama di provinsi; pada saat yang sama, secara proaktif memahami dan menghilangkan kesulitan dan hambatan organisasi dan perusahaan di bidang pertanahan; meninjau, menyusun statistik dan mengusulkan pemulihan tanah untuk proyek-proyek yang dilaksanakan tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
b) Menetapkan Panitia Rakyat Daerah Kabupaten dan Kota:
- Secara proaktif meninjau dana tanah publik yang dikelola negara yang tidak digunakan untuk tujuan yang tepat atau tidak digunakan secara efektif; mengembangkan rencana untuk memulihkan dan menciptakan dana tanah bersih untuk menarik investasi.
- Berkoordinasi dengan baik dalam melaksanakan pembebasan tanah, ganti rugi dan pembersihan lokasi secara lokal; memastikan publisitas, transparansi, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan dan penghormatan terhadap hak-hak pelaku bisnis dan investor.
- Memerintahkan kepada Pusat Pengembangan Dana Pertanahan Daerah untuk menyusun dan mengorganisasikan pelaksanaan rencana ganti rugi, dukungan dan pemukiman kembali apabila Negara melakukan reklamasi lahan, dalam rangka mempercepat proses pembebasan lahan bagi badan usaha agar dapat melaksanakan proyek dengan lancar dan cepat.
c) Departemen Perindustrian dan Perdagangan, Badan Pengelola Kawasan Industri berkoordinasi dengan unit terkait
- Berkoordinasi erat dan memberikan dukungan kepada investor dalam melaksanakan investasi infrastruktur di kawasan industri dan klaster di provinsi ini guna menciptakan “dana lahan bersih” bagi dunia usaha yang membutuhkan guna melaksanakan investasi, produksi, dan bisnis.
d) Departemen Keuangan: segera menyelenggarakan rapat Dewan Penilaian Tanah Provinsi ketika muncul dokumen terkait penentuan kewajiban keuangan atas tanah bagi organisasi di provinsi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
d) Departemen Pajak Provinsi: Memandu dan mendukung bisnis dan investor untuk segera mendeklarasikan dan membayar pajak penggunaan tanah.
2.3. Indeks Transparansi: Berusaha mencapai lebih dari 6,60 poin, meningkat 0,52 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).
a) Menetapkan Departemen, cabang dan Komite Rakyat di distrik dan kota:
- Menyebarluaskan informasi perencanaan, rencana pembangunan sosial ekonomi, perencanaan pembangunan, perencanaan tata guna lahan, daftar proyek yang membutuhkan investasi, mekanisme dan kebijakan insentif investasi, dukungan pengembangan usaha secara lengkap dan tepat waktu pada portal informasi elektronik provinsi dan halaman komponen Dinas, cabang, sektor, dan Komite Rakyat kabupaten/kota agar dunia usaha dapat mengetahui dan mengakses sumber daya serta peluang investasi, produksi, dan usaha.
Instansi yang bertugas mengembangkan mekanisme dan kebijakan berkoordinasi dengan Asosiasi Bisnis, Asosiasi Pengusaha Muda, dan Asosiasi Industri untuk mengumpulkan pendapat dari dunia usaha dalam bentuk yang sesuai dalam berpartisipasi dalam mengembangkan mekanisme dan kebijakan Provinsi.
- Meningkatkan tanggung jawab pemimpin dalam memberikan informasi secara cepat dan menanggapi saran dari dunia usaha dan masyarakat.
- Memperkuat pengawasan pelayanan publik dan pemberantasan korupsi; bersikap transparan dalam pengelolaan dan pengarahan untuk meminimalisir praktik korporasi yang menyalahgunakan “hubungan” dalam kegiatan usaha.
b) Menugaskan Departemen Perencanaan dan Investasi untuk: Memantau, mengawasi, dan memeriksa penyediaan informasi penawaran oleh investor dan pengundang penawaran, meningkatkan publisitas, transparansi, dan pengawasan yang efektif dalam pekerjaan penawaran.
c) Menugaskan Departemen Informasi dan Komunikasi untuk berkoordinasi dengan Kantor Komite Rakyat Provinsi, departemen, cabang, dan daerah untuk secara berkala meninjau, memperbarui informasi, dan meningkatkan kualitas Portal Informasi Elektronik Provinsi dan halaman-halaman komponennya. Terus menerapkan Bagian Tanya Jawab Daring secara efektif; menambah jumlah pelaku usaha yang berpartisipasi dalam Pusat Panggilan Provinsi 1022; menerapkan Bagian untuk menerima umpan balik dan rekomendasi dari pelaku usaha di Departemen Perencanaan dan Investasi untuk memahami informasi dan segera mendukung penyelesaian kesulitan, masalah, dan rekomendasi dari pelaku usaha.
d) Merekomendasikan agar Asosiasi Bisnis dan Asosiasi Pengusaha Muda terus mempromosikan peran mereka sebagai "jembatan" antara bisnis dan pemerintah; berpartisipasi aktif dalam mengkritisi kebijakan negara untuk melindungi kepentingan bisnis, berkontribusi dalam membangun lingkungan bisnis yang sehat.
d) Dinas Pajak Daerah melakukan pengawasan terhadap kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, tata cara pemeriksaan, dan tanggung jawab pegawai pajak dan pegawai negeri sipil dalam proses penanganan tata cara administrasi dan pelaksanaan pemeriksaan pajak pada perusahaan.
2.4. Indeks Biaya Waktu: Target pencapaian lebih dari 7,50 poin, meningkat 0,14 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik terdapat pada Lampiran terlampir).
a) Menugaskan Departemen Dalam Negeri: Meningkatkan pelatihan keterampilan komunikasi bagi pegawai negeri sipil untuk meningkatkan sikap mereka dalam melayani masyarakat dan bisnis, serta mengubah secara drastis gaya pelaksanaan tugas publik pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil; pelatihan harus praktis dan sangat efektif. Memperkuat pengawasan dan inspeksi terhadap pelaksanaan tugas publik oleh pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil di provinsi ini.
b) Menugaskan Kantor Komite Rakyat Provinsi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan departemen dan cabang terkait: Memberikan nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi untuk terus meninjau dan mengevaluasi prosedur administratif; segera mengusulkan amandemen, suplemen, penggantian atau penghapusan peraturan dan prosedur administratif yang tidak lagi sesuai, menimbulkan ketidaknyamanan, membuang-buang waktu dan meningkatkan biaya bagi bisnis.
Terus meningkatkan efisiensi operasional Pusat Layanan Administrasi Publik melalui pengungkapan informasi publik yang tepat waktu, lengkap dan jelas tentang peraturan, prosedur administratif (proses, formulir, dll.), biaya (jika ada) dan waktu untuk memproses prosedur; memeriksa dan mengawasi bimbingan dan pemrosesan prosedur administratif yang terkait dengan perusahaan, memastikan kualitas, kemajuan dan tenggat waktu untuk mengembalikan hasil tepat waktu atau lebih awal dari yang ditentukan.
c) Menugaskan Departemen Informasi dan Komunikasi untuk: Melanjutkan pemberian saran tentang penerapan metode administrasi elektronik yang efektif, seperti: Perangkat lunak manajemen dan administrasi dokumen elektronik; Perangkat lunak terpadu elektronik untuk menangani prosedur administratif; Sistem email resmi provinsi; Akses dan koneksi ke sistem informasi, basis data, dan aplikasi bersama yang berada di Pusat Integrasi Data Provinsi; Rapat daring; Sistem "Ruang pertemuan tanpa kertas", melanjutkan pelaksanaan Proyek Transformasi Digital, dan membangun e-Pemerintahan.
d) Menugaskan Inspektorat Provinsi untuk: Memperkuat pemeriksaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan rencana pemeriksaan dan pemeriksaan pada instansi dan unit, meminimalkan pemeriksaan dan pemeriksaan rangkap pada perusahaan; setiap perusahaan hanya dapat diperiksa dan diperiksa paling banyak 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahun, kecuali pemeriksaan dan pemeriksaan mendadak yang dilakukan apabila terdapat indikasi pelanggaran hukum; melakukan keterbukaan informasi mengenai rencana pemeriksaan dan pemeriksaan kepada organisasi dan perseorangan.
d) Menugaskan kepada Dinas Pajak Daerah untuk: Mempersingkat waktu pemeriksaan dan pengujian pajak menjadi sama dengan atau lebih besar dari median jam pada tahun 2022 yaitu 5 jam/tahun; mengambil langkah-langkah untuk mencegah penyalahgunaan dan penyelewengan pajak yang terutang kepada badan usaha dalam rangka pelaksanaan tugas dan tanggung jawabnya.
e) Menetapkan Departemen, cabang dan Komite Rakyat di distrik dan kota:
- Melaksanakan budaya perkantoran, berkontribusi dalam membangun tata pemerintahan yang profesional, beradab, dan modern; menciptakan kondisi yang kondusif bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil untuk terlatih, terlatih, dan meningkatkan keterampilan pemecahan masalah, mendorong pembelajaran ilmu pengetahuan secara otodidak dan praktik keterampilan.
- Meninjau prosedur administratif yang sering muncul dalam jumlah besar, yang melibatkan banyak orang dan bisnis, untuk meningkatkan waktu dan kualitas layanan serta penyelesaian secara dramatis.
- Memperbarui prosedur administratif yang telah berubah bentuk, isi... pada Portal Layanan Publik Provinsi secara tepat waktu dan menyeluruh.
- Memperkuat propaganda dan implementasi penyediaan layanan publik daring penuh sesuai dengan Keputusan No. 1925/QD-UBND tanggal 29 Desember 2022 dari Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan dan layanan publik daring parsial sesuai dengan Keputusan No. 42/2022/ND-CP tanggal 24 Juni 2022 dari Pemerintah tentang Portal Layanan Publik Provinsi.
Melakukan penilaian tingkat kepuasan warga dan pelaku usaha melalui portal informasi elektronik instansi atau unit terkait. Berdasarkan hasil survei, lakukan penilaian tingkat kepuasan warga dan pelaku usaha untuk segera mengatasi kekurangan dan keterbatasan unit tersebut.
- Memperkuat pengawasan terhadap pelaksanaan tugas kedinasan anggota tim inspeksi dan pemeriksaan di perusahaan, dan tidak melakukan intimidasi terhadap perusahaan.
- Memandu dan mendukung individu dan bisnis dalam menyiapkan dan melengkapi dokumen saat menjalankan prosedur administratif, memastikan "meningkatkan tingkat individu dan bisnis yang menyerahkan dokumen yang sah sejak penyerahan pertama dan mengurangi tingkat dokumen yang perlu direvisi dan dilengkapi hingga ke tingkat terendah".
- Mendorong usulan dan penerapan model serta praktik yang baik dalam reformasi administrasi, menghindari formalitas dan mengejar prestasi; terus melaksanakan dialog dan menghilangkan kesulitan bagi dunia usaha dengan cara yang paling efektif.
2.5. Indeks Daya Saing: Berusaha mencapai lebih dari 6,20 poin, meningkat 2,25 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).
a) Menugaskan Departemen Perencanaan dan Investasi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan instansi dan unit terkait guna mensosialisasikan persyaratan dan kriteria bagi semua jenis badan usaha dan organisasi ekonomi untuk mengakses sumber daya negara, terutama kebijakan preferensial, dukungan investasi, akses terhadap tanah dan kredit; kesetaraan dalam penyelesaian kesulitan bagi badan usaha dalam negeri dan badan usaha dengan modal investasi asing. Memperkuat arahan, sosialisasi, dan penerapan kebijakan baru provinsi agar semua sektor ekonomi dapat mengakses dan memperoleh manfaat. Meningkatkan peran asosiasi bisnis dan asosiasi profesi untuk mendukung dunia usaha dalam mengakses sumber daya, prosedur, dan kebijakan provinsi.
Memberikan nasihat tentang pelaksanaan inovasi yang efektif, penataan dan pemantapan badan usaha milik negara dan badan usaha dengan modal negara untuk menciptakan kondisi dan peluang bagi sektor ekonomi swasta untuk bersaing secara sehat dan adil.
b) Departemen, cabang, sektor, dan Komite Rakyat distrik dan kota:
Mengendalikan secara ketat penggunaan "hubungan" untuk memperoleh insentif khusus dan kebijakan swasta (kontrak ekonomi; eksploitasi sumber daya; penawaran, penunjukan kontraktor; alokasi dan sewa tanah untuk investasi, produksi dan bisnis...) yang menyebabkan ketimpangan antara perusahaan besar dan kecil, perusahaan milik negara dan perusahaan swasta.
c) Kantor Komite Rakyat Provinsi
Terus memberikan nasihat kepada Panitia Rakyat Provinsi agar melaksanakan tata kelola negara di segala bidang secara efektif; bersikap terbuka, transparan, dan menciptakan kondisi yang baik dan setara dalam mengakses informasi, kebijakan, prosedur administratif di bidang pertanahan, kredit, pemanfaatan sumber daya, pajak, insentif investasi, dan lain-lain, guna menciptakan iklim persaingan yang sehat bagi perusahaan di semua sektor ekonomi, baik perusahaan besar maupun kecil, swasta maupun milik negara.
d) Departemen Dalam Negeri akan memimpin dan berkoordinasi dengan lembaga dan unit terkait untuk terus meninjau dan memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengatur unit layanan publik secara efisien, mengurangi titik fokus, dan membantu beroperasi lebih efektif.
2.6. Indeks Dinamika Pemerintah Provinsi: Berusaha mencapai lebih dari 7,50 poin, meningkat 0,39 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas spesifik dalam Lampiran terlampir).
a) Menetapkan Departemen, cabang dan Komite Rakyat di distrik dan kota:
- Secara proaktif menyelesaikan pekerjaan sesuai kewenangannya; jangan mengabaikan tanggung jawab. Secara proaktif mengatur dialog dengan dunia usaha untuk menyelesaikan kesulitan dan masalah secara menyeluruh dalam kewenangan yang diberikan. Apabila ditemukan kekurangan peraturan hukum, segera usulkan kepada pihak yang berwenang; mengungkapkan secara terbuka hasil pemantauan dan pengawasan proses penanganan setelah berdialog dengan pelaku usaha. Pada saat yang sama, mendorong dinamisme dan kreativitas para pemimpin di semua tingkatan dalam menerapkan kebijakan hukum untuk mendukung dan mengembangkan dunia usaha.
- Mendefinisikan dengan jelas tanggung jawab para pemimpin dalam menghilangkan kesulitan, mengatur pelaksanaan kebijakan negara dan arahan Komite Rakyat Provinsi; memastikan konsistensi penerapan kebijakan mulai dari tingkat provinsi hingga akar rumput.
- Secara berkala memperbaharui informasi mengenai dukungan bisnis di unit, secara proaktif berkoordinasi dengan sektor dan tingkatan dalam menyelesaikan permintaan, proposal dan rekomendasi bisnis.
- Terus konsisten menerapkan kebijakan “usaha pendamping”; meningkatkan kontak dan dialog dengan pelaku usaha melalui banyak saluran komunikasi, guna mendengarkan pendapat dan saran, segera menyelesaikan masukan dan rekomendasi dari investor dan pelaku usaha dengan cara yang praktis dan efektif.
b) Menugaskan Kantor Komite Rakyat Provinsi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk terus memberikan nasihat kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengarahkan sektor-sektor dan Komite Rakyat kabupaten dan kota agar secara aktif menyelesaikan kesulitan dan permasalahan perusahaan secara tepat waktu dan efektif; sekaligus mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi cara-cara untuk meningkatkan mutu penyelenggaraan Pemerintahan Provinsi.
c) Menugaskan Departemen Perencanaan dan Investasi untuk: Terus memimpin sintesis rekomendasi bisnis; menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk menyelenggarakan dialog bisnis secara berkala untuk segera menyelesaikan kesulitan yang dihadapi dunia usaha. Tetapkan staf untuk menjadi titik fokus untuk memantau, mensintesis rekomendasi bisnis dan mempublikasikannya di situs web lembaga dan unit.
d) Menugaskan Departemen Dalam Negeri untuk: Melaksanakan sistem survei kepuasan masyarakat dan dunia usaha terhadap lembaga-lembaga penyelenggara negara.
2.7. Indeks Kebijakan Pendukung Bisnis: Berusaha mencapai lebih dari 6,15 poin, meningkat 0,63 poin dibandingkan tahun 2022 (tugas khusus pada Lampiran terlampir).
a) Departemen, cabang, sektor dan Komite Rakyat kabupaten dan kota
Fokus pada penerapan solusi seperti: pengembangan infrastruktur, penciptaan tempat produksi dan usaha; mendukung dunia usaha dalam mengakses modal; mengembangkan sumber daya manusia; membentuk rantai nilai; mempromosikan perdagangan, memperluas pasar; mempromosikan kegiatan transformasi digital; berinovasi, transfer teknologi, mengembangkan merek serta terus membangun dan menyempurnakan ekosistem startup; mendukung dunia usaha untuk berpartisipasi secara efektif dalam Program Satu Komune Satu Produk (OCOP).
b) Departemen Perindustrian dan Perdagangan
- Terus melakukan propaganda, memberikan informasi dan memandu pelaksanaan Perjanjian Perdagangan Bebas antara Vietnam dan Uni Eropa (EVFTA); berkoordinasi untuk memahami situasi dan memberikan saran untuk menghilangkan hambatan dalam pelaksanaan EVFTA; memandu prosedur untuk menerima dukungan dari program untuk mendukung dunia usaha dalam memanfaatkan peluang dari EVFTA.
- Terus menerapkan program promosi secara efektif untuk mendorong investasi dalam membangun klaster industri di provinsi tersebut;
- Memperkuat dukungan untuk menyediakan informasi pasar; mempromosikan hubungan penawaran-permintaan untuk mengkonsumsi barang dan produk pertanian; mendukung dunia usaha dalam memajukan perdagangan, memperluas pasar, dan mengonsumsi barang-barang provinsi.
- Melaksanakan program dan proyek promosi industri untuk mendukung usaha dan fasilitas produksi guna meningkatkan efisiensi produksi dan meningkatkan daya saing produk.
c) Badan pengelola kawasan industri:
Melaksanakan program promosi secara efektif untuk mendorong investasi dalam pembangunan kawasan industri di provinsi tersebut.
d) Departemen Perencanaan dan Investasi
- Memimpin dan berkoordinasi dengan unit terkait untuk memperkuat kegiatan promosi investasi untuk proyek-proyek utama dengan kekuatan provinsi.
- Terus menerapkan Undang-Undang tentang Dukungan Usaha Kecil dan Menengah secara efektif; memberi nasihat tentang pengembangan dan penerapan kebijakan untuk mendukung usaha kecil dan menengah untuk mendorong start-up dan mengembangkan sektor ekonomi swasta.
d) Dana Investasi Pembangunan Provinsi:
Menerapkan dengan baik tata cara pemberian jaminan kredit kepada pelaku usaha dengan mudah.
e) Departemen Kehakiman
Terus melaksanakan kegiatan dukungan hukum bagi perusahaan sesuai fungsi dan tugas serta berkoordinasi dengan Departemen Perencanaan dan Investasi untuk menyelenggarakan kegiatan pelatihan dan meningkatkan pengetahuan hukum bagi perusahaan sesuai peraturan.
g) Departemen Sains dan Teknologi:
Terus memajukan upaya mendukung penyediaan informasi dan pengetahuan tentang ilmu pengetahuan dan teknologi, transfer teknologi, inovasi teknologi, mesin dan peralatan, serta penerapan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknis dalam produksi kepada perusahaan.
3. Menyelenggarakan pelatihan untuk meningkatkan kesadaran terhadap indikator dan skor indikator komponen untuk meningkatkan kualitas konsultasi pelaksanaan dan peningkatan skor.
IV. Implementasi:
1. Kepala Departemen, cabang, sektor dan Ketua Komite Rakyat kabupaten dan kota, berdasarkan isi Rencana ini, harus mengembangkan rencana khusus untuk sektor dan daerah untuk memelihara dan meningkatkan indikator komponen PCI sesuai dengan tugas yang diberikan dan mengirimkan Rencana tersebut kepada Komite Rakyat Provinsi (melalui Departemen Perencanaan dan Investasi) paling lambat tanggal 15 Juli 2022 untuk dipantau dan mendesak pelaksanaannya; melaporkan hasil pelaksanaan secara berkala kepada Komite Rakyat Provinsi (melalui Departemen Perencanaan dan Investasi) setiap triwulan, 6 bulan dan tahun untuk disintesis.
Segera setelah hasil survei PCI 2023 diumumkan oleh VCCI, secara proaktif menganalisis, melaporkan, dan mengevaluasi hasil pelaksanaan tugas dan target yang ditetapkan, mengirimkannya ke Departemen Perencanaan dan Investasi untuk disintesis, dan melaporkannya ke Komite Rakyat Provinsi.
2. Departemen, Cabang, Sektor, dan Daerah yang menjadi sasaran penilaian Indeks Daya Saing Departemen, Cabang, Sektor, dan Daerah (DDCI) pada tahun 2023 wajib melakukan sosialisasi dan peningkatan kesadaran di kalangan kader dan PNS, sekaligus mengusulkan tugas dan solusi untuk meningkatkan Indeks DDCI di sektor dan daerahnya.
3. Stasiun Radio dan Televisi Provinsi, Surat Kabar Ninh Thuan dan lembaga pers dan media lokal harus secara proaktif mendukung departemen, cabang, sektor dan daerah dalam mengorganisir komunikasi dan sosialisasi Rencana kepada dunia usaha di provinsi tersebut; memperkuat peran pemantauan dan pengawasan lembaga pers dan media terhadap pelaksanaan tujuan Rencana ini.
4. Departemen Informasi dan Komunikasi mengarahkan pengorganisasian propaganda dan penyebaran Rencana ini secara luas ke semua tingkatan dan sektor, terutama di tingkat komune, kelurahan dan kota.
5. Departemen Perencanaan dan Penanaman Modal memimpin dan berkoordinasi dengan Kantor Komite Rakyat Provinsi, departemen, cabang, dan Komite Rakyat kabupaten dan kota untuk mengatur, memantau, dan mendesak pelaksanaan Rencana ini.
Berdasarkan laporan hasil survei PCI pada tahun 2023 yang diumumkan oleh VCCI dan laporan unit-unit yang diberi tugas dalam Rencana ini, secara proaktif mensintesis laporan analisis dan mengevaluasi indeks PCI pada tahun 2023 di provinsi tersebut. Sekaligus mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk menyelesaikan permasalahan dan permasalahan yang timbul selama proses pelaksanaan dan mengusulkan solusi untuk pelaksanaan pada tahun berikutnya.
6. Dalam proses pelaksanaan, apabila timbul permasalahan atau kesulitan, harus segera dilaporkan kepada Panitia Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan dan disesuaikan dengan keadaan sebenarnya.
NT
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)