Sidang ke-10 mempunyai jumlah muatan undang-undang yang paling banyak dalam masa sidang ke-15 Majelis Permusyawaratan Rakyat.

Pada sore hari tanggal 17 Oktober, di Hanoi , Wakil Kepala Tetap Kantor Majelis Nasional Le Quang Manh memimpin konferensi pers tentang program yang diharapkan dari Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Pertemuan tersebut memiliki banyak isi yang penting.

Pada konferensi pers, Wakil Kepala Kantor Majelis Nasional Nguyen Van Hien mengatakan bahwa sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 mengadakan sidang persiapan, dibuka pada pagi hari tanggal 20 Oktober dan diperkirakan akan ditutup pada tanggal 11 Desember 2025 di Gedung Majelis Nasional, Hanoi.

Waktu kerja Sidang diperkirakan sekitar 40 hari.

Sidang ini memiliki banyak isi penting. Majelis Nasional baru saja menyelenggarakan sidang reguler; sekaligus merangkum masa jabatan periode ke-15.

Pada masa sidang ini, Majelis Permusyawaratan Rakyat akan membahas dan memutuskan 66 materi muatan dan kelompok materi muatan (49 rancangan undang-undang, 4 resolusi tentang kerja legislasi, 13 kelompok materi muatan sosial ekonomi, anggaran pendapatan dan belanja negara, pengawasan, dan lain-lain).

Persiapan untuk Sidang ke-10 dilakukan dengan sangat cermat. Komite Tetap Majelis Nasional meluangkan banyak waktu untuk memberikan pendapat tentang isi Sidang, dan menyelenggarakan konferensi para Deputi Majelis Nasional purnawaktu untuk membahas isi yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui.

Sekretaris Jenderal Majelis Nasional dan Kantor Majelis Nasional telah memperkuat arahannya, secara proaktif berkoordinasi dengan lembaga terkait, secara aktif melaksanakan, meninjau, dan melakukan perbaikan untuk lebih meningkatkan kualitas layanan Sidang.

Terkait legislasi, pada masa sidang ke-10, Majelis Nasional akan membahas dan mengesahkan 49 undang-undang dan 4 resolusi terkait legislasi. Sidang ini merupakan sidang dengan jumlah materi legislasi terbanyak sejak awal masa jabatan Majelis Nasional ke-15.

Bahasa Indonesia: Pada masa sidang ini, Majelis Nasional akan mempertimbangkan dan memutuskan 13 kelompok konten tentang sosial-ekonomi, anggaran negara, pengawasan dan isu-isu penting lainnya, seperti: Mempertimbangkan dan memutuskan isu-isu sosial-ekonomi, anggaran negara; mempertimbangkan dan menyetujui Resolusi Majelis Nasional tentang hasil pengawasan tematik "Implementasi kebijakan dan undang-undang tentang perlindungan lingkungan hidup sejak Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020 mulai berlaku"; mempertimbangkan dan membahas laporan ringkasan tentang implementasi oleh anggota Pemerintah, Ketua Mahkamah Rakyat Agung, Kepala Jaksa Agung Kejaksaan Rakyat Agung, Auditor Jenderal Negara pada resolusi Majelis Nasional periode ke-14 dan ke-15 tentang pengawasan tematik dan pertanyaan; membahas rancangan Laporan tentang pekerjaan Majelis Nasional periode ke-15; Meninjau laporan kerja untuk periode 2021-2026 dari: Presiden, Pemerintah, Komite Tetap Majelis Nasional, Dewan Kebangsaan, Komite-komite Majelis Nasional, Mahkamah Rakyat Agung, Kejaksaan Rakyat Agung, Badan Pemeriksa Keuangan; meninjau dan menyetujui Resolusi tentang ringkasan pekerjaan untuk periode 2021-2026. Selain itu, Majelis Nasional akan meninjau dan memutuskan banyak hal penting lainnya.

Peningkatan dan inovasi dalam cara pelaksanaan Sidang

Wakil Kepala Kantor Majelis Nasional Nguyen Van Hien melaporkan agenda yang diharapkan pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Menjawab pertanyaan wartawan mengenai berbagai perbaikan dan inovasi dalam penyelenggaraan Sidang ke-10, Wakil Kepala Kantor Majelis Nasional Nguyen Van Hien mengatakan bahwa ini merupakan sidang yang sangat istimewa, sidang terakhir masa jabatan; sidang ini sekaligus akan menggelar isi sidang reguler dan merangkum masa jabatan ke-15.

Dengan beban kerja yang sangat berat dan waktu yang sangat singkat (sekitar 40 hari), Majelis Nasional akan membahas dan mengesahkan 49 undang-undang dan 4 resolusi di bidang legislasi; di samping itu, membahas dan memutuskan 13 kelompok materi di bidang sosial ekonomi, anggaran negara, pengawasan, dan masalah penting lainnya.

Dengan beban kerja yang besar dan persyaratan kualitas yang tinggi, Majelis Nasional telah melakukan sejumlah perbaikan dalam proses, metode operasional, dan persiapan material. Oleh karena itu, Majelis Nasional telah mempromosikan e-Parlemen dan menerapkan kecerdasan buatan di semua bidang operasional.

Sejak 15 September, Kantor Majelis Nasional telah beralih ke model "tanpa kertas", dengan semua pekerjaan administratif dan profesional dilakukan secara elektronik. Majelis Nasional adalah lembaga terdepan dalam gerakan "Literasi Digital untuk Semua". Para anggota Majelis Nasional telah menerapkan kecerdasan buatan dengan sangat baik untuk mendukung pekerjaan profesional mereka.

Dalam tata kelola kerja, untuk menjamin efisiensi, ilmu pengetahuan dan penghematan waktu, maka dalam Sidang ini akan ada beberapa perubahan, seperti tidak lagi mengadakan libur tengah semester seperti sebelumnya, mengubah format tanya jawab langsung di Aula menjadi pengajuan pertanyaan langsung kepada penjawab; sekaligus mengelompokkan isu-isu yang berkaitan erat agar dapat dibahas secara terfokus, ilmiah dan menghemat waktu.

Pendekatan ini membantu lembaga perancang dan peninjau berkoordinasi secara erat, membantu delegasi dengan mudah mengidentifikasi tumpang tindih dan ketidakkonsistenan antara rancangan undang-undang; dengan demikian, meningkatkan efektivitas penerimaan dan penyempurnaan dokumen hukum - kata Bapak Nguyen Van Hien.

Wakil Kepala Kantor Majelis Nasional Nguyen Van Hien menambahkan bahwa setelah penataan unit administratif, jumlah provinsi/kota yang langsung di bawah Pemerintah Pusat berkurang dari 63 menjadi 34, sehingga penataan kelompok pertemuan dan ruang pertemuan disesuaikan.

Dengan demikian, jumlah kelompok diskusi dikurangi dari 19 menjadi 16, berdasarkan perhitungan cermat dan ilmiah, memastikan keselarasan antara delegasi pusat dan daerah, antara wilayah dan jumlah yang sesuai...

Pengaturan ini bertujuan untuk memfasilitasi diskusi yang efektif, ilmiah, dan menghemat waktu. Semua ruang rapat pintar akan memfasilitasi pengaturan dan penyesuaian ini.

Untuk pertemuan di Aula, persiapan dilakukan secara cermat dan inovatif namun tetap memperhatikan kaidah-kaidah untuk meningkatkan efektivitas diskusi, menyusun program, dan menata tempat duduk secara ilmiah dan wajar.

Persiapan mengenai fasilitas, suara, pencahayaan, keamanan, perawatan medis... telah ditinjau dengan cermat, memastikan kondisi terbaik untuk pertemuan kelompok dan aula.

Sejak Sidang ke-9, Komite Tetap Majelis Nasional telah menyelenggarakan tiga kali rapat (48, 49, dan 50). Komite Tetap Komite Partai Majelis Nasional telah berkoordinasi erat dengan Komite Tetap Komite Partai Pemerintah untuk menyelenggarakan dua rapat terperinci guna menyatukan isi persiapan. "Hingga saat ini, materi dasar untuk Sidang ke-10 telah dipersiapkan dengan cermat, memastikan kondisi terbaik untuk Sidang," tegas Wakil Kepala Kantor Majelis Nasional.

Menanggapi fakta bahwa sesi tanya jawab tidak akan diadakan secara langsung di Balairung, Bapak Nguyen Van Hien mengatakan bahwa cara penyelenggaraan dan pelaksanaan Sidang telah berubah karena ini merupakan sidang khusus. Mengutip ketentuan Pasal 32 Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional: "Jika diperlukan, Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional akan mengizinkan tanggapan tertulis," Bapak Nguyen Van Hien menyatakan: "Ini adalah situasi yang diperlukan. Kami tidak meninggalkan bentuk pertanyaan, kami masih mengajukan pertanyaan seperti pada sidang-sidang sebelumnya tetapi memperbolehkan orang yang ditanyai untuk mengirimkan jawaban tertulis. Dengan demikian, kami tidak membiarkan bentuk pengawasan kosong. Selain pertanyaan, kegiatan pengawasan Majelis Nasional juga memiliki bentuk lain melalui laporan, pengawasan tematik... yang tidak memengaruhi pelaksanaan penuh fungsi Majelis Nasional pada Sidang."

Demi memastikan kualitas rancangan undang-undang, Wakil Ketua Komisi Hukum dan Keadilan Majelis Nasional, Nguyen Manh Cuong, menyatakan bahwa menggabungkan rancangan undang-undang dan laporan dalam satu bidang pembahasan masih merupakan solusi optimal untuk menyelesaikan beban kerja sidang yang sangat besar ini. Semua ini merupakan isu yang sangat mendesak dan mendesak untuk direvisi dan disempurnakan.

Membahas rancangan undang-undang dalam satu bidang yang sama bukan berarti mengejar kuantitas, tetapi tetap harus memastikan kualitas yang terbaik bagi rancangan undang-undang yang disahkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat.

Oleh karena itu, Komite Tetap Majelis Nasional telah menerapkan inovasi secara menyeluruh dalam pemikiran legislatif. Majelis Nasional hanya mengatur kerangka kerja dan isu-isu prinsip dalam kewenangannya; sementara isu-isu spesifik, praktis, dan sering berubah akan diserahkan kepada Pemerintah sebagai pedoman, guna memastikan stabilitas dan fleksibilitas hukum. Pada saat yang sama, Majelis Nasional juga menerapkan resolusi-resolusi yang telah dikeluarkan untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam pembentukan undang-undang.

Komite Partai Majelis Nasional secara teratur berkoordinasi dengan Komite Partai Pemerintah dan lembaga-lembaga terkait untuk mengarahkan lembaga-lembaga yang mengajukan dan meninjau agar meningkatkan tanggung jawab mereka dalam pembuatan undang-undang, meninjau, menerima, dan merevisi rancangan undang-undang; mengarahkan penghapusan kesulitan dan hambatan dalam pengembangan isi rancangan undang-undang dan secara ketat menerapkan ketentuan-ketentuan baru dari Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum 2025; mengarahkan para deputi Majelis Nasional dan delegasi Majelis Nasional untuk lebih meningkatkan tanggung jawab mereka dalam meneliti dan berpartisipasi dalam rancangan undang-undang...

Alasan tidak segera melakukan amandemen UU Pertanahan

Terkait keputusan untuk tidak melakukan amandemen Undang-Undang Pertanahan, melainkan menerbitkan Resolusi untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan ketentuan Undang-Undang yang berlaku saat ini, khususnya mengenai perhitungan harga tanah, Anggota Majelis Nasional, anggota penuh waktu Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, Pham Thi Hong Yen, mengatakan bahwa Undang-Undang Pertanahan 2024 baru akan berlaku efektif mulai 1 Agustus 2024. Undang-Undang ini merupakan undang-undang besar, sangat penting, yang secara langsung dan mendalam memengaruhi semua kegiatan sosial-ekonomi, bisnis, dan masyarakat.

Belakangan ini, seiring dengan sistem dokumen yang menjadi pedoman pelaksanaannya, Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 telah menambahkan banyak muatan baru yang bersifat terobosan.

Namun, dari tahun 2024 hingga sekarang, Vietnam menghadapi konteks ekonomi global yang tidak menentu. Di dalam negeri, kami berfokus pada prioritas pertumbuhan dan stabilitas makroekonomi.

Bersamaan dengan itu, salah satu isi yang terpenting akhir-akhir ini adalah dilaksanakannya revolusi penataan dan penyederhanaan aparatur dan organisasi pemerintahan daerah dua tingkat.

Ini adalah persyaratan yang memerlukan solusi tepat waktu untuk mengatasi kekurangan, beradaptasi dengan konteks baru, tujuan pengembangan baru, dan model organisasi baru.

Alasan tidak segera dilakukan amandemen Undang-Undang Pertanahan adalah karena perlunya penilaian menyeluruh dan komprehensif terhadap kesulitan dan hambatan yang ada; sekaligus memastikan solusi perundang-undangan yang komprehensif, fundamental, menyeluruh, sinkron, dan saling terkait, berdasarkan harmonisasi kepentingan negara, rakyat, dan badan usaha. Oleh karena itu, amandemen Undang-Undang Pertanahan yang komprehensif akan terus dikaji ke depannya.

Solusinya, dengan menerbitkan resolusi untuk segera menghilangkan kesulitan-kesulitan dalam konteks saat ini, juga merupakan isi yang akan terus dipelajari oleh instansi-instansi Pemerintah, badan-badan pemeriksa Majelis Nasional, dan Komite Ekonomi dan Keuangan untuk kemudian dilaporkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional, Majelis Nasional, dan para deputi Majelis Nasional guna mempertimbangkan dan memutuskan isi yang terkait.

Solusi ini bertujuan untuk mencapai tujuan yang ditetapkan; berkontribusi pada perwujudan tujuan pembangunan sosial-ekonomi, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan dan penggunaan lahan; dengan demikian menciptakan momentum bagi Vietnam untuk menjadi negara maju dan berpendapatan tinggi.

Pekerjaan personalia akan dilakukan dengan cermat.

Terkait dengan urusan kepegawaian pada Sidang, Wakil Ketua Komite Urusan Delegasi Majelis Nasional Ta Thi Yen mengatakan bahwa Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 merupakan sidang yang sangat penting, menandai masa ketika Majelis Nasional menyelesaikan tanggung jawabnya pada satu periode dan mempersiapkan periode yang baru.

Di samping isi perundang-undangan, pengawasan, dan pengambilan keputusan tentang kebijakan pembangunan sosial ekonomi, pekerjaan kepegawaian merupakan hal yang sangat diperhatikan oleh para pemilih dan masyarakat.

Berdasarkan keputusan Komite Eksekutif Pusat dan pengajuan lembaga yang berwenang, Majelis Nasional akan mempertimbangkan dan memutuskan sejumlah masalah kepegawaian yang menjadi kewenangannya, termasuk: memilih, menyetujui, atau memberhentikan sejumlah jabatan kepemimpinan kunci dalam aparatur negara.

Ini adalah proses rutin untuk memastikan kesinambungan, stabilitas dan efisiensi peralatan dalam situasi baru.

Seluruh proses kepegawaian dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Konstitusi dan hukum, dengan tetap menjamin demokrasi, objektivitas, dan transparansi. Anggota Dewan Perwakilan Rakyat akan melaksanakan hak dan tanggung jawab mereka di hadapan rakyat dan pemilih melalui pemungutan suara secara rahasia, dengan tetap menjamin prinsip sentralisme demokrasi dan kewenangan yang semestinya.

"Dapat ditegaskan bahwa pekerjaan aparatur pada Sidang ini akan menjadi langkah penyempurnaan aparatur di akhir masa jabatan, sekaligus mempersiapkan masa Sidang Majelis Nasional ke-16, yang akan menciptakan fondasi bagi aparatur negara untuk beroperasi secara lebih efektif dan efisien. Dan di bawah kepemimpinan Partai, persatuan dalam sistem politik, dan konsensus rakyat, pekerjaan aparatur akan dilaksanakan dengan cermat, sesuai dengan proses, yang berkontribusi pada penguatan kepercayaan pemilih dan peningkatan efektivitas serta efisiensi aparatur negara," ujar Ibu Ta Thi Yen.

Ibu Ta Thi Yen mengatakan bahwa dalam konteks saat ini, beban kerja legislatif sangat besar. Perbaikan kelembagaan diidentifikasi sebagai salah satu terobosan strategis Kongres Partai ke-13, faktor kunci bagi negara untuk berkembang pesat dan berkelanjutan, serta menjaga stabilitas politik dan sosial.

Sebagai lembaga kekuasaan negara tertinggi, peran Majelis Nasional semakin penting dalam membangun sistem hukum yang sinkron dan layak, serta menciptakan momentum bagi pembangunan.

Hal ini menuntut setiap delegasi Majelis Nasional tidak hanya memiliki pemahaman yang kuat tentang hukum dan pemahaman mendalam tentang praktik, tetapi juga mencurahkan banyak waktu dan upaya untuk pekerjaan legislatif, pengawasan, dan pembuatan kebijakan penting negara.

Oleh karena itu, salah satu orientasi utama pemilihan wakil rakyat periode ke-16 mendatang untuk DPR adalah melanjutkan restrukturisasi, meningkatkan mutu, dan menambah proporsi wakil rakyat penuh waktu.

Realitas menunjukkan bahwa delegasi penuh waktu memiliki kondisi untuk berfokus pada penelitian yang lebih mendalam tentang hukum dan pembuatan kebijakan, pengawasan tematik, dan berpartisipasi dalam memutuskan isu-isu penting dengan kualitas yang lebih tinggi. Diharapkan ke depannya, struktur jumlah delegasi penuh waktu akan ditinjau kembali untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas, memastikan minimal 40% sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional; sekaligus meningkatkan standar kapasitas, kualifikasi, dan pengalaman praktis. Penataan dan penugasan delegasi penuh waktu di lembaga-lembaga Majelis Nasional akan diatur secara lebih rasional untuk memastikan Majelis Nasional beroperasi secara lebih profesional, efektif, dan efisien, serta memenuhi harapan para pemilih dan masyarakat," ujar Ibu Ta Thi Yen.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-co-so-luong-noi-dung-lap-phap-lon-nhat-nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-post1070979.vnp