Kemajuan seluruh jalan tol Ben Luc diperpanjang lagi.

Keadaan kahar terkait dengan pemilihan kontraktor untuk Paket J3-1 - pembangunan sisa Jembatan Phuoc Khanh akan mendorong waktu penyelesaian Proyek Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh hingga akhir September 2026.

Keadaan kahar terkait dengan pemilihan kontraktor untuk Paket J3-1 - pembangunan sisa Jembatan Phuoc Khanh akan mendorong waktu penyelesaian Proyek Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh hingga akhir September 2026.

Paket J3-1 - pembangunan bagian jembatan Phuoc Khanh yang tersisa merupakan hambatan terakhir dalam Proyek Pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh.

Jalur kritis kemajuan baru

Variabel baru telah muncul terkait pelaksanaan Proyek Pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh, dengan Perusahaan Jalan Tol Vietnam (VEC) sebagai investor dan Kementerian Perhubungan (Kemenhub) sebagai pengambil keputusan investasi. Khususnya, akhir pekan lalu, Kementerian Perhubungan menerbitkan Dokumen No. 12512/BGTVT-TTr yang meminta para pemimpin Pemerintah untuk mempertimbangkan penyesuaian waktu pelaksanaan proyek menjadi 30 September 2026.

Kementerian Perhubungan juga meminta Kementerian Perencanaan dan Investasi, Keuangan, Hukum, dan Konstruksi untuk memberikan pendapat mereka tentang usulan penyesuaian waktu pelaksanaan menurut Dokumen No. 12512/BGTVT-TTr selama proses penilaian usulan penyesuaian kebijakan investasi Proyek yang diajukan oleh Kementerian Perhubungan dalam Dokumen No. 9536/TTr-BGTVT tanggal 30 Agustus 2024.

Proyek Pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh telah disetujui oleh Perdana Menteri untuk menyesuaikan kebijakan investasi dalam Keputusan No. 791/QD-TTg tanggal 3 Juli 2023 dan Kementerian Perhubungan menyetujui penyesuaian Proyek dalam Keputusan No. 961/QD-BGTVT tanggal 4 Agustus 2023. Dengan demikian, total investasi Proyek adalah VND 29.586.914 miliar, menggunakan pinjaman dari Japan International Cooperation Bank (JICA), Asian Development Bank (ADB), modal pendamping Pemerintah dan modal yang diatur oleh VEC; total waktu penyelesaian adalah 30 September 2025.

Selama proses pelaksanaan, karena kontraktor Jepang tidak melanjutkan pelaksanaan Paket J3—pembangunan jembatan Phuoc Khanh dan jalan pendekatan—dan JICA setuju untuk tidak melanjutkan pembiayaan sisa volume Paket J3, VEC harus menyediakan modal untuk menyelesaikannya. Oleh karena itu, berdasarkan permintaan VEC, Kementerian Perhubungan menyerahkan Dokumen No. 9536/TTr-BGTVT kepada Perdana Menteri untuk mendapatkan persetujuan penyesuaian kebijakan investasi Proyek dengan 2 perubahan utama.

Secara spesifik, struktur modal investasi Proyek disesuaikan dengan pinjaman ADB sebesar VND 7.085.608 miliar (turun VND 980.094 miliar); pinjaman JICA sebesar VND 9.226.265 miliar (turun VND 1.361.093 miliar); modal pendamping sebesar VND 3.872,37 miliar (tidak berubah) dan modal yang diatur sendiri oleh VEC sebesar VND 9.402.671 miliar (naik VND 1.855.101 miliar).

Selain itu, Kementerian Perhubungan mengusulkan penyesuaian waktu pelaksanaan Proyek menjadi 31 Desember 2025, bukan 30 September 2025 sebagaimana disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 791/QD-TTg. Dengan demikian, waktu pelaksanaan Proyek hanya 13 bulan, sementara prosedur yang perlu dilakukan antara lain: penyesuaian kebijakan investasi, penyesuaian proyek untuk menggunakan sumber modal yang diatur oleh KPU untuk Paket J3-1; penyelenggaraan lelang, evaluasi hasil pemilihan kontraktor, penandatanganan kontrak; mobilisasi lokasi konstruksi, dan konstruksi.

Bahasa Indonesia: Jika prosedur di atas dilaksanakan secara berurutan, waktu pelaksanaan Proyek perlu disesuaikan menjadi kuartal ketiga tahun 2026. "Untuk mempersingkat kemajuan pelaksanaan Paket J3-1 agar dapat segera merampungkan dan mengoperasikan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh, VEC telah mengusulkan untuk menyelenggarakan pemilihan kontraktor secara paralel dengan pelaksanaan prosedur untuk menyesuaikan kebijakan investasi Proyek agar konstruksi dapat diselesaikan pada bulan Desember 2025," kata pemimpin Kementerian Perhubungan.

Kemajuan yang hati-hati

Dalam Dokumen No. 12512/BGTVT-TTr, Kementerian Perhubungan memberikan penjelasan mengenai perlunya penyesuaian waktu penyelesaian Proyek Pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh hingga sebelum 31 Desember 2025. Kementerian Perhubungan menyatakan bahwa batas waktu ini ditetapkan berdasarkan keputusan Kementerian Perhubungan untuk menyelenggarakan pemilihan kontraktor secara paralel dengan pelaksanaan prosedur penyesuaian kebijakan investasi Proyek agar konstruksi dapat selesai dan jalan tol dapat dioperasikan sebelum 31 Desember 2025.

Faktanya, VEC telah menerbitkan undangan lelang (E-HSMT) untuk Paket J3-1 pada 18 Juli 2024 dalam bentuk lelang terbuka domestik melalui Sistem Jaringan Lelang Nasional (SLI), dengan durasi 13 bulan; batas akhir lelang adalah 6 Agustus 2024; hingga saat ini, VEC telah menyelesaikan evaluasi penawaran. Namun, hasilnya belum dapat diumumkan dan kontrak belum dapat dinegosiasikan atau ditandatangani karena masih menunggu persetujuan penyesuaian kebijakan dan penyesuaian proyek investasi untuk penggunaan modal VEC.

Dengan situasi penyesuaian kebijakan investasi saat ini, Proyek diharapkan dapat menyelesaikan prosedur penyesuaian kebijakan investasi pada Januari 2025 dan prosedur penyesuaian proyek investasi pada Februari 2025. Atas dasar tersebut, VEC akan memiliki dasar hukum yang cukup untuk bernegosiasi dan menandatangani kontrak dengan kontraktor untuk melaksanakan pembangunan Paket J3-1 pada Maret 2025. Dengan demikian, dengan waktu konstruksi minimal 13 bulan, kontraktor akan dapat menyelesaikan Paket J3-1 pada April 2026.

Karena ini merupakan paket konstruksi untuk menyelesaikan Jembatan Phuoc Khanh, jembatan kabel tetap terbesar dengan jarak bebas tertinggi di Vietnam (55 m), konstruksi yang dilakukan oleh kontraktor Vietnam kemungkinan akan mengalami kesulitan. Oleh karena itu, VEC mengusulkan penyesuaian waktu pelaksanaan proyek menjadi 30 September 2026, atau 5 bulan lebih lama dari tanggal yang direncanakan untuk mengakomodasi kesulitan yang tidak terduga.

Selain itu, penyesuaian waktu pelaksanaan proyek menjadi 30 September 2026 juga akan memfasilitasi penyelesaian Paket XL-NG51—pembangunan persimpangan Jalan Raya Nasional 51—yang diperkirakan selesai pada April 2026. Diketahui bahwa Paket J3-1 merupakan titik kemacetan terakhir dalam Proyek Pembangunan Jalan Tol Ben Luc-Long Thanh. VEC sedang mempertimbangkan dengan cermat target yang ditetapkan untuk item-item proyek yang tersisa.

Dengan demikian, ruas barat (Km0+700 ÷ Km21+739,5) yang menggunakan modal pinjaman ADB dan pengaturan modal VEC akan dibuka untuk lalu lintas sebelum 30 April 2025. Ruas tengah (Km21+739,5 ÷ Km32+450), termasuk lokasi konstruksi Paket J1 (jembatan Binh Khanh dan jalan pendekatan) akan selesai sebelum 30 September 2025.

Ruas timur (Km32+450 ÷ Km57+700) yang menggunakan modal pinjaman ADB dan modal yang diatur oleh VEC juga akan dibuka untuk lalu lintas sebelum 30 April 2025. "Sedangkan untuk Paket XL-NG51 yang baru ditambahkan (pembangunan simpang susun lengkap dengan Jalan Raya Nasional 51 dan Jalan Tol Bien Hoa-Vung Tau), VEC sedang melakukan proses lelang dan diperkirakan akan selesai pada April 2026," ungkap pimpinan Kementerian Perhubungan.

Berjuang mengatasi kesulitan dalam Paket J3

Dari Januari 2019 hingga November 2022, Proyek Pembangunan Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh tidak mendapatkan alokasi modal ODA, sehingga kontraktor Paket J3 (pembangunan Jembatan Phuoc Khanh) menghentikan konstruksi mulai Juli 2019, menolak mengerjakan sisa pekerjaan, dan mengusulkan pemutusan Kontrak. Oleh karena itu, VEC harus menyelenggarakan lelang untuk Paket J3-1 (sisa volume Paket J3), tetapi tidak ada kontraktor Jepang yang berpartisipasi (syarat yang mengikat dari pinjaman STEP adalah kontraktor utama yang memenuhi syarat harus berkewarganegaraan Jepang).

Agar dapat memilih kontraktor konstruksi, VEC telah mengusulkan untuk melonggarkan ketentuan yang mengikat mengenai kewarganegaraan kontraktor yang sah dalam Perjanjian Pinjaman VN14-P3 sehingga kontraktor Vietnam dapat berpartisipasi sebagai kontraktor konstruksi utama/kontraktor independen.

Sejak Maret 2024, para pemimpin Pemerintah dan Kementerian Transportasi, Keuangan, Perencanaan dan Investasi, dan Komite Manajemen Modal Negara di Perusahaan telah berdiskusi dengan pihak Jepang berkali-kali, tetapi belum menerima tanggapan tepat waktu dari pihak Jepang.

Mengingat kebutuhan mendesak untuk melaksanakan Paket J3-1, VEC mengirimkan Dokumen No. 1524/VEC-ĐTXD tertanggal 13 Juni 2024 kepada JICA yang meminta pengalihan Paket J3-1 agar menggunakan modal VEC, bukan pinjaman JICA. Pada tanggal 14 Juni 2024, JICA Vietnam menerbitkan Surat Resmi No. 202406140002 yang menyatakan tidak keberatan terhadap proposal tersebut sesuai dengan isi yang diajukan oleh VEC.

Sumber: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html