Uni Eropa sedang melakukan banyak perhitungan.

(CLO) Dalam konteks geopolitik dan ekonomi global yang terus berfluktuasi, Uni Eropa secara bersamaan menghadapi banyak persyaratan strategis yang sulit: dari urusan luar negeri, keamanan, pertahanan, energi... hingga ekonomi.

Mendukung Ukraina tetap menjadi prioritas utama, tetapi bagaimana mendanai dan mengalokasikan sumber daya untuk program pertahanan dan keamanan blok tersebut menjadi subjek perdebatan yang luas. Dalam "perhitungan seratus sisi" ini, masalahnya bukan hanya menemukan sumber daya, tetapi juga posisi strategis jangka panjang aliansi tersebut dalam lingkungan yang semakin tidak pasti.

Tekanan memaksa tentang sumber memaksa Dan itu menghitung matematika bakat utama milik benua Eropa

Situasi terkait pemeliharaan dukungan finansial bagi rezim Kiev menjadi semakin rumit karena sejumlah faktor: masalah tata kelola dan transparansi, kesulitan ekonomi di antara negara-negara donor, kehati-hatian beberapa pemimpin Eropa dan Amerika, kemajuan yang terbatas di medan perang, dan tekanan dari proyeksi utang publik Ukraina yang dapat melebihi $190 miliar pada akhir tahun 2025.

Situasi perang di Ukraina masih rumit dan tak terduga. Foto: RIA Novosti

Dalam konteks ini, banyak negara Eropa yang mendukung peningkatan bantuan telah secara aktif mencari sumber daya keuangan yang layak, sembari mempromosikan program pengembangan kapasitas pertahanan mereka sendiri. Menurut memorandum terbaru dari Komisi Eropa kepada negara-negara anggota, tiga opsi keuangan sedang dipertimbangkan: (1) Menggunakan keuntungan dari aset Rusia yang dibekukan; (2) Meningkatkan kontribusi langsung dari anggaran negara-negara anggota; (3) Menerapkan mekanisme pinjaman bersama di seluruh Uni Eropa. Inisiatif-inisiatif ini akan diintegrasikan ke dalam dokumen yang disampaikan kepada Dewan Eropa setelah KTT yang dijadwalkan pada 18-19 Desember.

Pada awal September, Komisi Eropa mengusulkan rencana untuk mengalokasikan hingga 140 miliar euro selama dua hingga tiga tahun dari keuntungan aset Rusia yang dibekukan untuk mendukung Ukraina. Namun, proposal ini mendapat tanggapan hati-hati dari Belgia karena kekhawatiran tentang risiko hukum, reputasi internasional, dan kemungkinan biaya litigasi.

Konten penting lainnya adalah program peningkatan kapasitas pertahanan skala besar Uni Eropa yang disebut Readiness 2030 (sebelumnya ReArm Europe), yang diimplementasikan pada periode 2025-2028. Diumumkan oleh Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen pada 4 Maret 2025, program ini bertujuan untuk memperkuat basis industri pertahanan Eropa, di tengah fluktuasi geopolitik dan ketidakpastian terkait tingkat dukungan AS. Target pendanaan yang diharapkan dapat mencapai 800 miliar euro, dengan fokus pada pengadaan kolektif dan investasi dalam kapabilitas utama seperti drone, sistem pertahanan udara, rudal taktis, dll.

Rencana tersebut mencakup lima komponen utama: (1) Fleksibilitas keuangan, yang memungkinkan pelonggaran sementara aturan anggaran dalam Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan, yang memungkinkan negara-negara anggota untuk meningkatkan belanja pertahanan, memobilisasi hingga 650 miliar euro selama empat tahun. Sebagian dukungan untuk Ukraina dapat berasal dari peningkatan komitmen belanja oleh masing-masing negara, terutama belanja militer tambahan di bawah kewajiban NATO. (2) Pinjaman pertahanan, membangun mekanisme pinjaman bersama sebesar 150 miliar euro untuk proyek-proyek pertahanan kooperatif, termasuk kemampuan pertahanan udara, artileri jarak jauh, sistem roket peluncur ganda dan proyek-proyek penerbangan. (3) Realokasi anggaran, menyesuaikan dana Uni Eropa yang ada dengan prioritas pertahanan. (4) Peran Bank Investasi Eropa (EIB), mempertimbangkan untuk melonggarkan pembatasan hukum pada dukungan langsung kepada perusahaan-perusahaan pertahanan dan dana terkait. (5) Memobilisasi sektor swasta dan mendorong mekanisme kemitraan publik-swasta untuk menarik investasi di sektor pertahanan.

Perang sisir negara ruang di dalam bibir sekolah setiap menentukan

Pada 15 November, Uni Eropa menyetujui anggaran 2026 dengan total 192 miliar euro, termasuk 4 miliar euro dukungan langsung untuk Ukraina melalui Mekanisme Dukungan Ukraina, dan pinjaman lebih dari 7 miliar euro. Nilai total dukungan melalui mekanisme ini diperkirakan akan mencapai 50 miliar euro pada tahun 2027. Anggaran tersebut disesuaikan setiap tahun, dengan memprioritaskan peningkatan belanja untuk pertahanan, keamanan, bantuan kemanusiaan, dan peningkatan daya saing.

Selain itu, program PURL (Daftar Permintaan Prioritas Ukraina) terus beroperasi. Ini adalah mekanisme yang memungkinkan Ukraina mengakses alutsista dari negara-negara kontributor, alih-alih menggunakan anggaran federal AS secara langsung. Setelah negara-negara tersebut membayar iuran mereka, AS menjamin pengirimannya. Paket senilai $500 juta telah dilaksanakan dengan partisipasi Jerman, Belanda, Kanada, dan Denmark.

Eropa menghadapi masalah keuangan yang serius. Foto: Dewan Eropa

Namun, lanskap makroekonomi dan fiskal Uni Eropa juga menghadirkan tantangan yang signifikan. Meskipun total PDB blok tersebut sekitar €17,9 triliun (18,2% dari total PDB global), rasio utang publik rata-ratanya sudah mencapai 81% dari PDB, jauh di atas patokan 60%. Beberapa negara ekonomi besar, seperti Prancis (115%) dan Italia (137%), memiliki tingkat utang yang tinggi. Bahkan Jerman, ekonomi terbesar di Eropa, menghadapi perlambatan pertumbuhan dan tekanan fiskal.

Tekanan-tekanan ini berasal dari sejumlah sumber: konsekuensi pandemi COVID-19, fluktuasi pasokan energi, tingginya biaya transisi hijau, serta gangguan rantai pasokan di tengah ketegangan geopolitik. Komitmen keuangan yang besar kepada AS, termasuk pembelian energi senilai $750 miliar pada tahun 2028 dan tambahan investasi sebesar $600 miliar dalam perekonomian AS, juga menambah beban keuangan Uni Eropa.

Dalam konteks ini, muncul pertanyaan tentang ke mana Uni Eropa akan memobilisasi sumber daya untuk mempertahankan komitmennya saat ini dan melaksanakan inisiatif-inisiatif berskala besar tersebut. Beberapa opsi yang sering dibahas:

Salah satunya adalah menyesuaikan anggaran saat ini, tetapi dengan pemotongan tajam pada program sosial yang dapat menimbulkan reaksi keras di dalam negeri, sementara inisiatif transisi hijau masih dipandang sebagai prioritas strategis dan sulit untuk dikurangi.

Kedua, naikkan pajak, namun tindakan ini kemungkinan akan menghadapi penentangan dari masyarakat dan dunia usaha dalam konteks biaya hidup yang tinggi.

Ketiga, peningkatan pinjaman di dalam dan luar kawasan euro. Bank Sentral Eropa dan bank-bank sentral nasional dapat terus membeli obligasi pemerintah melalui program-program seperti PSPP atau APP. Ini akan menjadi opsi yang paling tidak mengganggu dalam jangka pendek, tetapi juga akan meningkatkan ketergantungan finansial negara-negara anggota pada mekanisme-mekanisme Uni Eropa yang umum.

Sumber: https://congluan.vn/lien-minh-chau-au-giua-tram-be-toan-tinh-10321580.html