Usulan untuk membentuk komite khusus bidang properti publik.
Menyusul penggabungan unit-unit administrasi sebagai bagian dari kebijakan untuk merampingkan aparatur, sejumlah besar properti publik – termasuk kantor, tanah, dan aset negara – berisiko terbuang sia-sia atau digunakan secara tidak efisien jika tidak ada mekanisme pengelolaan yang jelas dan transparan.
Terkait masalah ini, dalam sebuah wawancara dengan surat kabar Tien Phong, Profesor Dang Hung Vo - mantan Wakil Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan (sekarang Menteri Pertanian dan Lingkungan ) - menyatakan bahwa restrukturisasi unit administrasi diperlukan dan sejalan dengan arah reformasi aparatur administrasi. Namun, konsekuensinya adalah surplus gedung perkantoran dan aset publik setelah lembaga administrasi dibubarkan atau digabung.
 |
| Profesor Dang Hung Vo. |
"Kelebihan aset publik setelah restrukturisasi aparatur administrasi bukanlah masalah baru. Sejak negara kita bertransisi dari ekonomi terencana terpusat ke ekonomi pasar (sejak 1986), sejumlah besar aset publik telah menjadi surplus. Pada tahun 2001, Perdana Menteri mengeluarkan keputusan tentang restrukturisasi penggunaan lahan di sektor publik. Keputusan ini diujicobakan di Kota Ho Chi Minh, dan lima tahun kemudian, Perdana Menteri mengeluarkan keputusan untuk menerapkannya secara nasional. Pada saat itu, banyak aset publik telah disalahgunakan dan hilang," kata Bapak Vo.
Menurut Bapak Vo, di masa lalu, aset publik dikelola melalui privatisasi dengan mentransfernya ke perusahaan milik negara dan unit layanan publik. Namun, kenyataan telah membuktikan bahwa hal ini tidak efektif dan telah mengakibatkan kerugian yang signifikan.
"Saat ini, mekanisme pengelolaan aset publik masih terfragmentasi dan tidak jelas. Ada aset yang digunakan oleh pemerintah pusat tetapi terletak di provinsi dan kota yang dipercayakan untuk mengelolanya. Jadi, unit provinsi atau kota mana yang berani menuntut pemerintah pusat untuk menyerahkan tanah publik?" tanya Bapak Vo.
Bapak Vo juga berpendapat bahwa, tanpa upaya terkoordinasi dan mekanisme pemanfaatan yang efektif, ratusan bangunan tua akan terbengkalai, ditinggalkan, atau bahkan dieksploitasi untuk pengalihan yang tidak transparan, yang menyebabkan hilangnya aset negara.
Untuk mencegah kerugian dan pemborosan, Bapak Vo mengusulkan pembentukan komite khusus untuk mengelola properti publik dengan wewenang penuh, yang bertanggung jawab atas statistik, pengawasan, dan pengambilan keputusan terkait penggunaan, likuidasi, atau pelelangan aset publik yang berlebih setelah penggabungan.
“Keputusan akhir harus berada di tangan Pemerintah . Kita tidak bisa membiarkan situasi di mana pemerintah pusat menggunakan lahan, pemerintah daerah mengelolanya, dan kemudian tidak ada yang berani mengambil tindakan,” tegas Bapak Vo, menambahkan bahwa pemulihan dan konversi penggunaan lahan publik dapat menjadi sumber daya yang signifikan jika dikelola secara transparan dan terbuka melalui lelang dan tender. Ini bukan hanya solusi untuk penggunaan aset publik yang efisien tetapi juga sumber pendapatan yang substansial bagi anggaran negara.
Mengatur ulang lahan dan properti publik yang berlebih, dengan memprioritaskan penggunaannya untuk kepentingan publik.
Bapak Le Hoang Chau, Ketua Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh (HoREA), meyakini bahwa untuk memanfaatkan secara efektif dana lahan dan perumahan surplus setelah merger, perlu dilakukan perencanaan ulang dana tersebut. Berdasarkan rencana tersebut, prioritas pertama harus diberikan kepada lahan yang melayani kepentingan publik (pelayanan kesehatan, pendidikan, taman, ruang hijau, dll.). Selanjutnya, prioritas harus diberikan kepada alokasi lahan dan perumahan surplus untuk proyek relokasi guna melayani proyek-proyek utama yang saat ini membutuhkan perumahan relokasi ini, seperti proyek investasi publik, proyek PPP, dan proyek investasi swasta untuk mengembangkan infrastruktur perkotaan dan infrastruktur transportasi.
 |
Sebuah bangunan publik yang terbengkalai di Hanoi. |
Selain itu, prioritas harus diberikan pada pengembangan proyek perumahan sosial di daerah-daerah. Perencanaan juga harus fokus pada pengembangan perumahan komersial yang terjangkau untuk mengimplementasikan resolusi percontohan Majelis Nasional nomor 171, yang mengizinkan penggunaan lahan selain lahan perumahan untuk proyek perumahan komersial.
"Untuk memastikan efektivitas, ketika menyetujui proyek, kita bahkan dapat mempercayakan pelaksanaannya kepada perusahaan milik negara untuk membantu menata kembali pasar properti yang saat ini tidak seimbang," kata Bapak Chau.
Selain itu, menurut Bapak Chau, melelang lokasi-lokasi strategis secara publik menghasilkan pendapatan yang signifikan bagi anggaran negara, serta berkontribusi pada terciptanya lingkungan investasi dan bisnis yang transparan, adil, dan sehat.
Menurut statistik dari Kementerian Keuangan, pada akhir tahun 2024, terdapat 11.034 aset tanah dan properti publik yang tidak digunakan, kurang dimanfaatkan, atau digunakan untuk tujuan selain yang dimaksudkan. Pada Februari 2025, Kementerian Keuangan mengeluarkan dokumen yang memandu penanganan aset publik dalam rangka merampingkan aparatur administrasi. Selanjutnya, pada 15 April 2025, Kementerian Keuangan mengeluarkan dokumen tambahan yang memandu pengaturan, alokasi, dan penanganan aset publik dalam rangka reorganisasi unit administrasi dan pembentukan pemerintahan daerah dua tingkat. Selain itu, Kementerian Keuangan juga baru-baru ini mengirimkan dokumen kepada Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola secara pusat untuk mengarahkan peninjauan dan penetapan tanggung jawab pengelolaan dana tanah dan properti khusus serta dana tanah dan properti surplus daerah...
Sumber: https://tienphong.vn/loat-phuong-an-tranh-bo-hoang-lang-phi-nha-dat-cong-doi-du-sau-sap-nhap-post1737782.tpo
Komentar (0)