Undang-Undang Penanaman Modal Publik akan menciptakan terobosan dalam infrastruktur.

Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi mengatakan, kebijakan baru dalam Undang-Undang Penanaman Modal Publik diharapkan efektif dalam mempercepat kemajuan penyusunan, persetujuan, dan pelaksanaan rencana investasi publik jangka menengah periode 2026-2030.

Kurangi prosedur administratif, hindari menciptakan mekanisme “permintaan – pemberian”

Pada sore hari tanggal 20 Desember, Kantor Presiden mengadakan konferensi pers untuk mengumumkan perintah Presiden untuk mengumumkan undang-undang yang disahkan oleh Majelis Nasional pada sidang ke-8, termasuk Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik (yang telah diubah).

Bapak Nguyen Duc Tam, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi.

Terkait rancangan undang-undang ini, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi, Bapak Nguyen Duc Tam, menyatakan bahwa penyusunan revisi Undang-Undang Penanaman Modal Publik ini sejalan dengan semboyan perubahan pola pikir dan metode pengelolaan dari pra-kontrol menjadi pasca-kontrol, dari manajemen menjadi manajemen untuk penciptaan pembangunan dan pengambilan keputusan daerah, tindakan daerah, dan tanggung jawab daerah; pemangkasan dan penyederhanaan prosedur administratif, serta menghindari terciptanya mekanisme "permintaan-pemberian".

Menurut Bapak Tam, kebijakan-kebijakan yang direvisi dalam UU tersebut merupakan isu yang sudah “matang”, jelas, betul-betul penting, betul-betul mendesak, dan teruji dalam praktik, sehingga memerlukan pelembagaan dalam UU.

Undang-Undang Penanaman Modal Publik yang baru juga mendorong desentralisasi, pendelegasian wewenang, mendorong tanggung jawab para pemimpin, serta meningkatkan fleksibilitas dan inisiatif di semua tingkatan dan sektor dalam mengelola dan melaksanakan rencana investasi publik. Undang-Undang ini juga mendorong pelaksanaan dan pencairan rencana modal ODA dan pinjaman preferensial dari donor asing.

Bapak Tam juga menyampaikan bahwa Undang-Undang Penanaman Modal telah menetapkan 5 kelompok kebijakan utama. Di antaranya, kelompok kebijakan tentang promosi desentralisasi dan pendelegasian wewenang mencakup 8 isi spesifik.

Dengan demikian, Undang-Undang tersebut telah mendesentralisasikan kewenangan penyesuaian rencana investasi publik jangka menengah anggaran pusat (NSTW) di antara kementerian, lembaga pusat, dan daerah dari Komite Tetap Majelis Nasional hingga Perdana Menteri.

Desentralisasikan kewenangan untuk memutuskan penggunaan dana cadangan umum pemerintah pusat dan dana pemerintah pusat yang belum dialokasikan dalam rencana investasi publik jangka menengah dari Majelis Nasional ke Komite Tetap Majelis Nasional.

Meningkatkan skala modal investasi publik pada proyek-proyek nasional yang penting dari 30.000 miliar VND atau lebih; ​​proyek-proyek golongan A, golongan B, golongan C dengan skala dua kali lipat dari ketentuan yang berlaku.

Memberikan kewenangan kepada pimpinan kementerian dan lembaga pusat untuk menetapkan kebijakan penanaman modal pada proyek golongan A yang dikelola oleh instansi dan organisasinya dengan skala modal kurang dari 10.000 miliar VND.

Desentralisasikan kewenangan kepada Komite Rakyat di semua tingkatan untuk memutuskan kebijakan investasi untuk proyek kelompok B dan kelompok C yang berada di bawah manajemen mereka.

Sederhanakan penggunaan modal ODA

Terkait kebijakan peningkatan mutu penyiapan investasi, pemanfaatan sumber daya, dan kapasitas pelaksanaan proyek investasi publik daerah dan badan usaha milik negara, Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Duc Tam menyampaikan bahwa Undang-Undang tersebut memperbolehkan pemanfaatan sumber belanja rutin dan sumber modal sah lainnya untuk mempersiapkan investasi proyek.

Panorama konferensi pers yang mengumumkan perintah Presiden yang mengumumkan undang-undang yang disahkan oleh Majelis Nasional pada Sidang ke-8.

Mengizinkan badan usaha milik negara menjadi badan pengelola untuk melaksanakan proyek investasi publik sesuai dengan keputusan Perdana Menteri. Mengizinkan dewan pengelola proyek dan unit layanan publik di bawah kementerian, lembaga pusat, dan daerah untuk menyusun laporan yang mengusulkan kebijakan investasi untuk proyek.

Undang-undang tersebut juga memperbolehkan penugasan tugas dan rencana modal tahunan kepada investor proyek yang bukan merupakan unit afiliasi.

Terkait dengan rangkaian kebijakan dalam rangka mendorong pelaksanaan dan pencairan rencana modal ODA dan modal asing, Wamenkeu menyampaikan bahwa Undang-Undang tersebut memperbolehkan pencairan rencana modal asing dari anggaran pusat dan penyaluran kembali modal dari anggaran daerah tanpa memperhatikan alokasi dan rasio penyaluran kembali.

Selain itu, perlu dilakukan desentralisasi kewenangan, penyederhanaan prosedur dan proses persetujuan serta penyesuaian kebijakan investasi dan pengambilan keputusan investasi pada proyek-proyek yang menggunakan modal asing. Peraturan mengenai waktu penyusunan rencana modal untuk proyek-proyek yang menggunakan modal asing dan rencana pencairan modal asing perlu dilengkapi.

Undang-undang tersebut juga menambahkan peraturan untuk menghentikan penggunaan modal ODA dan modal asing. Menyederhanakan pelaksanaan proyek yang menggunakan modal ODA yang tidak dapat dikembalikan.

Menurut Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi, dalam waktu mendatang, kebijakan baru yang ditetapkan dalam Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik (perubahan) akan efektif dalam mempercepat kemajuan pembangunan, persetujuan, dan pelaksanaan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030.

"Dengan demikian, kami membebaskan sumber daya investasi publik, memenuhi kebutuhan pembangunan, dan melaksanakan tiga terobosan strategis, terutama terobosan infrastruktur, di masa mendatang," ujar Bapak Tam.

Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik akan berlaku mulai 1 Januari 2025. Bapak Tam mengatakan bahwa pada bulan Januari tahun depan, beliau akan menyelesaikan pedoman pelaksanaan undang-undang tersebut untuk mewujudkan undang-undang tersebut dalam praktik.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/luat-dau-tu-cong-se-tao-dot-pha-ve-ket-cau-ha-tang-192241220184433927.htm