Menaikkan ambang batas pajak rumah tangga bisnis menjadi 500 juta VND: Solusi untuk pembangunan

(NLDO)- Kementerian Keuangan telah mengusulkan peningkatan ambang batas pendapatan bebas pajak untuk rumah tangga bisnis.

Dalam rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (perubahan), usulan Kementerian Keuangan untuk meningkatkan pendapatan bebas pajak bagi rumah tangga bisnis menjadi 500 juta VND/tahun menarik perhatian besar dari masyarakat, khususnya pedagang kecil, pekerja mandiri dan mereka yang "mencari nafkah" dengan membuka warung, restoran kecil, atau toko keluarga.

Mengurangi tekanan biaya bagi jutaan bisnis

Di balik angka 500 juta VND ini bukan hanya kisah teknik perpajakan, tetapi juga pilihan kebijakan. Negara sepakat untuk memperluas "ruang bernapas" keuangan agar sektor usaha rumah tangga dapat pulih, berdiri kokoh, dan berkembang lebih transparan.

Kementerian Keuangan telah mengusulkan untuk menaikkan ambang batas pendapatan bebas pajak bagi rumah tangga bisnis.

Dari sudut pandang pakar ekonomi , dapat dilihat bahwa ambang batas pendapatan baru ini didasarkan pada ilmu pengetahuan dan kehidupan nyata, jika dirancang dan diterapkan secara hati-hati dan transparan.

Pertama-tama, perlu dikaji peran khusus usaha rumah tangga dalam perekonomian dan pasar tenaga kerja Vietnam. Selama bertahun-tahun, usaha rumah tangga perorangan telah menjadi "zona penyangga" yang penting ketika perekonomian sedang sulit dan perusahaan terpaksa mengurangi staf. Banyak pekerja, setelah kehilangan pekerjaan, kembali membuka restoran, berjualan daring, mengemudikan kendaraan dinas, membuka salon rambut, memperbaiki mobil, dan sebagainya.

Dari sana, mereka menciptakan lapangan kerja bagi diri mereka sendiri dan terkadang bahkan bagi kerabat dan tetangga. Kontribusi sektor usaha rumah tangga terhadap PDB, penciptaan lapangan kerja, dan penerimaan anggaran sangat signifikan, meskipun sebagian besar kegiatannya masih berskala kecil, tersebar, dan tidak diatur secara ketat.

Namun, karena skalanya kecil dan ketahanannya lemah, bisnis mudah "tercekik" oleh tekanan biaya: sewa, listrik, air, bahan baku, transportasi, bunga...

Dalam konteks kenaikan harga beberapa tahun terakhir, rumah tangga bisnis dengan pendapatan 100-200 juta VND/tahun tidak sekaya yang terlihat, tetapi seringkali hanya cukup untuk menutupi pengeluaran, dan porsi makanan untuk pekerja di rumah tangga tersebut sangat rendah. Jika pajak diterapkan berdasarkan pendapatan dengan ambang batas yang terlalu rendah, negara secara tidak kasat mata akan memungut pajak atas pendapatan minimum yang digunakan untuk mereproduksi tenaga kerja dan membiayai kehidupan keluarga.

Di Vietnam, ambang batas pendapatan 100 juta VND/tahun ditetapkan bertahun-tahun lalu, ketika harga, biaya, dan skala transaksi jauh lebih rendah daripada saat ini. Setelah pandemi, guncangan harga dan biaya menunjukkan keterbelakangan ambang batas lama. Banyak rumah tangga memiliki pendapatan lebih dari 100 juta, tetapi keuntungan setelah dikurangi biaya sangat tipis, bahkan merugi dalam beberapa tahun.

Dalam konteks tersebut, usulan untuk menaikkan batas pendapatan bebas pajak menjadi 500 juta VND/tahun merupakan penyesuaian yang terlambat namun perlu. Jika dikonversi, pendapatan 500 juta VND setara dengan lebih dari 40 juta VND/bulan. Dengan margin keuntungan umum untuk industri seperti toko kelontong, restoran murah, dan jasa ritel kecil yang hanya sekitar 10-15%, sisa pendapatan riil seringkali hanya setara atau sedikit lebih tinggi dari gaji rata-rata penduduk perkotaan.

Dari segi dampak praktis, ambang batas VND500 juta, jika dilampaui, akan secara langsung mengurangi tekanan biaya bagi jutaan usaha kecil. Pajak yang dibebaskan ini bukan hanya beberapa juta atau puluhan juta VND per tahun, tetapi merupakan sumber daya yang sangat signifikan bagi rumah tangga untuk: mengimbangi peningkatan biaya input, mempertahankan pekerjaan bagi diri mereka sendiri dan karyawan mereka; berinvestasi kembali dalam merenovasi toko, membeli lebih banyak peralatan, meningkatkan kualitas layanan; dan bersiap menghadapi guncangan tak terduga seperti penyakit, epidemi, dan penurunan pesanan.

Biasakanlah untuk menyimpan catatan dan menyimpan faktur masukan.

Pada tingkat makro, "pelonggaran" ambang batas pembebasan pajak memiliki tujuan yang lebih penting, yaitu mendorong pelaku usaha untuk mendaftarkan usahanya secara legal dan mendapatkan pendapatan yang transparan. Dengan mengetahui bahwa di bawah 500 juta VND, tidak ada pajak yang diwajibkan, banyak pedagang kecil, penjual daring, dan pemilik toko kecil akan lebih berani dan bersedia mendaftarkan usaha mereka, membuka rekening, dan menerbitkan faktur.

Associate Professor, Dr. Ngo Tri Long, Pakar Ekonomi.

Negara mungkin tidak dapat memungut pajak dalam jangka pendek, tetapi sebagai imbalannya, negara akan memiliki data yang lebih lengkap dan landasan yang lebih baik untuk pengelolaan dan pembuatan kebijakan jangka panjang. Lebih dari itu, poin progresif dari penyesuaian ini adalah, untuk rumah tangga dengan pendapatan 500 juta hingga 3 miliar VND/tahun, arah amandemen undang-undang ini adalah menghitung pajak berdasarkan pendapatan (pendapatan dikurangi pengeluaran yang wajar dan sah), alih-alih hanya menerapkan pajak sekaligus atas pendapatan.

Hal ini memotivasi bisnis yang lebih besar untuk mempraktikkan kebiasaan menyimpan catatan dan menyimpan faktur masukan dan keluaran, yang merupakan langkah yang sangat penting dalam perjalanan menuju transformasi menjadi model perusahaan.

Agar kebijakan ini benar-benar adil dan menghindari eksploitasi, beberapa kekhawatiran dapat dibenarkan. Pertama , dibandingkan dengan karyawan bergaji, banyak pendapat yang mengkhawatirkan bahwa rumah tangga bisnis dengan pendapatan hingga 500 juta VND/tahun tetapi masih bebas pajak akan menciptakan kesenjangan. Penting untuk ditekankan bahwa mustahil untuk membandingkan gaji dan pendapatan rumah tangga bisnis secara mekanis. Meskipun karyawan bergaji tidak berpenghasilan tinggi, mereka dilindungi oleh kontrak kerja, asuransi sosial, dan asuransi kesehatan . Sebaliknya, rumah tangga bisnis kecil harus menanggung semua risiko pasar, pendapatan dapat berfluktuasi dari bulan ke bulan, dan tidak ada "jaring pengaman" yang kuat.

Kedua, risiko memecah belah rumah tangga bisnis untuk menghindari ambang batas 500 juta VND tidak dapat diabaikan. Bisnis dengan pendapatan beberapa miliar VND dapat menemukan cara untuk memecah belah menjadi beberapa rumah tangga atas nama kerabat, di mana setiap rumah tangga "membagi" pendapatan di bawah ambang batas untuk menghindari pajak.

Untuk membatasi situasi ini, otoritas pajak perlu menggalakkan penerapan teknologi, menghubungkan data dari faktur elektronik, rekening bank, pendaftaran bisnis, data lokal, dll. untuk mengidentifikasi kasus-kasus berisiko tinggi, sehingga dapat melakukan inspeksi dan pemeriksaan yang terfokus dan utama, alih-alih menimbulkan masalah dan menyebar ke usaha kecil.

Dari perspektif pekerja dan keadilan sosial, beberapa arahan untuk perbaikan kebijakan dapat diusulkan. Pertama , ambang batas 500 juta VND harus dirancang dengan mekanisme peninjauan dan penyesuaian berkala sesuai dengan fluktuasi harga dan biaya hidup, alih-alih "tetap" dan hanya disesuaikan setiap beberapa tahun.

Kedua , mungkin ada baiknya melihat faktor penyesuaian khusus industri atau kawasan, karena margin keuntungan toko kelontong di pedesaan sangat berbeda dengan layanan kelas atas di pusat kota.

Ketiga , seiring dengan pelonggaran ambang batas, Negara perlu memiliki program untuk mendukung usaha kecil dalam mengakses pengetahuan akuntansi dasar, manajemen biaya, dan menggunakan aplikasi pencatatan sederhana di ponsel. Hal ini tidak hanya akan membantu mereka mengelola "pendapatan dan pengeluaran" dengan lebih baik, tetapi juga membantu kebijakan pajak penghasilan atas porsi kelebihan pajak agar dapat beroperasi secara praktis.

Terakhir , komunikasi kebijakan memainkan peran kunci. Surat kabar yang terkait dengan pekerja seperti Nguoi Lao Dong perlu membantu masyarakat memahami dengan jelas siapa yang dikecualikan, siapa yang wajib membayar, bagaimana perhitungannya, dan apa saja prosedurnya; sekaligus, secara jujur ​​mencerminkan pemikiran, kekhawatiran, dan rekomendasi dari pedagang kecil dan rumah tangga bisnis agar pihak berwenang dapat terus menyempurnakan desain kebijakan, menghindari terciptanya "titik buta" atau ketidakadilan yang tidak perlu.

Sumber: https://nld.com.vn/nang-nguong-chiu-thue-cua-ho-kinh-doanh-len-500-trieu-dong-chuyen-gia-noi-gi-196251202220220736.htm