Industri tekstil selesaikan masalah asal barang dalam perjanjian EVFTA

Tekstil dan garmen merupakan industri ekspor yang menikmati banyak insentif ketika Perjanjian Perdagangan Bebas Vietnam-Uni Eropa (EVFTA) mulai berlaku. Namun, insentif tersebut hanya berlaku jika eksportir Vietnam memenuhi peraturan EVFTA, yang terpenting adalah peraturan tentang asal barang.

Tantangan mengatasi “aturan asal”

Menurut statistik dari Departemen Umum Bea Cukai, total omzet ekspor tekstil dan garmen Vietnam ke pasar di seluruh dunia dalam 6 bulan pertama tahun 2024 mencapai lebih dari 16,52 miliar dolar AS, meningkat 5,04% dibandingkan periode yang sama pada tahun 2023. Dari jumlah tersebut, ekspor ke Uni Eropa menyumbang 11,54% dari total omzet, mencapai hampir 1,91 miliar dolar AS, meningkat 1,63%.

Pencapaian ini berkat keberhasilan pelaku bisnis dalam memanfaatkan peluang pasar ketika permintaan dari masyarakat Uni Eropa meningkat. Selain itu, Perjanjian EVFTA telah dimanfaatkan dengan relatif baik oleh pelaku bisnis, termasuk aturan asal barang, yang membantu tekstil dan garmen meningkatkan daya saing mereka di pasar Uni Eropa.

Produk tekstil mungkin memerlukan ketertelusuran hingga ke benang, yang akan menimbulkan kesulitan bagi bisnis. Foto: Le Phu

Dalam perjanjian perdagangan bebas (FTA) bilateral atau multilateral, aturan asal digunakan untuk mengendalikan barang yang diekspor dan diimpor dari suatu kawasan, dengan tujuan ganda, yaitu memastikan hak-hak negara anggota dan mencegah barang dari negara yang tidak berada dalam kawasan FTA menikmati hak tarif preferensial.

Untuk memanfaatkan keuntungan FTA secara maksimal, pemahaman dan penerapan aturan asal barang secara efektif, termasuk aturan asal barang kumulatif, merupakan persyaratan mendesak bagi otoritas bea cukai dan pelaku bisnis, yang berkontribusi dalam mempromosikan perdagangan internasional, meningkatkan daya saing, dan berhasil mengintegrasikan ekonomi Vietnam ke dalam ekonomi regional dan global.

Untuk tekstil yang diekspor ke pasar EVFTA, aturan asal barang sangatlah penting. Berdasarkan komitmen EVFTA, tarif tekstil akan dihapuskan oleh Uni Eropa untuk 77,3% dari omzet ekspor dalam 5 tahun, dan 22,7% sisanya juga akan dihapuskan tarifnya oleh Uni Eropa setelah 7 tahun. Meskipun Uni Eropa saat ini merupakan pasar impor tekstil terbesar ketiga bagi Vietnam, masih terdapat banyak ruang di pasar ini karena pangsa pasar tekstil kita di Uni Eropa hanya kurang dari 2% (4 miliar dolar AS/250 miliar dolar AS).

Untuk menikmati tarif pajak impor yang ditentukan, produk kain Vietnam harus ditenun di Vietnam atau Uni Eropa, serta dipotong dan dijahit di Vietnam. Selama ini, aturan asal barang dua tahap yang mewajibkan "dari kain ke atas" dianggap jauh lebih ketat daripada Perjanjian ATIGA atau Perjanjian RCEP yang diikuti Vietnam. Dapat dikatakan bahwa EVFTA telah menyentuh titik lemah industri garmen Vietnam. Hal ini dikarenakan produksi bahan baku untuk industri tekstil dan garmen bukanlah kekuatan utama perusahaan-perusahaan Vietnam.

Mendukung bisnis untuk menghilangkan "hambatan"

Untuk mengatasi kelemahan dalam bahan baku tekstil, Vietnam telah bernegosiasi dengan negara-negara Uni Eropa untuk memasukkan dalam EVFTA suatu ketentuan yang mengizinkan perusahaan Vietnam untuk menambahkan konten asal bahan baku tekstil yang diimpor dari Korea (negara yang telah menandatangani FTA dengan Uni Eropa) ke produk tekstil yang diproduksi di Vietnam untuk menikmati insentif tarif saat mengekspor ke negara-negara Uni Eropa.

Bapak Tran Thanh Hai - Wakil Direktur Departemen Impor-Ekspor ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) mengatakan bahwa dengan cara yang fleksibel dalam mempertimbangkan asal barang, aturan akumulasi asal akan membantu mempromosikan perdagangan intra-blok, memperkuat rantai pasokan regional, sehingga berkontribusi untuk meningkatkan daya saing barang negara-negara anggota yang berpartisipasi dalam FTA.

Ekspor tekstil dan garmen diuntungkan oleh aturan asal kumulatif. Foto: Vitas

Menurut Wakil Presiden Asosiasi Tekstil dan Pakaian Jadi Vietnam (Vitas) Truong Van Cam, industri tekstil dan garmen Vietnam memfokuskan sekitar 85% kapasitas produksinya untuk ekspor. "Tujuan industri tekstil dan garmen di masa mendatang adalah mendiversifikasi pasar, sekaligus mendiversifikasi produk, meningkatkan daya saing, dan memanfaatkan peluang dari (FTA) untuk mendorong ekspor," ujar Bapak Cam.

Sementara itu, standar pasar juga semakin ketat, misalnya, beberapa negara, seperti AS, Uni Eropa... telah mengeluarkan peraturan yang sangat ketat tentang asal barang dan lingkungan. Oleh karena itu, untuk mempertahankan pasar, Wakil Presiden Vitas mengusulkan agar kantor perdagangan luar negeri memberikan lebih banyak dukungan berupa informasi dari pasar, kebijakan negara tuan rumah... agar perusahaan domestik dapat mengarahkan dan menyesuaikan kegiatan produksi dan bisnis mereka.

"Saat ini, banyak negara yang menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan, sehingga bisnis membutuhkan berbagi informasi dan peringatan untuk membantu mereka menemukan solusi dalam merespons," ujar Bapak Truong Van Cam.

Menurut para ahli ekonomi, agar Vietnam berhasil memanfaatkan peluang dari FTA yang ditandatangani dan bersikap proaktif di "lapangan bermain" FTA, baik badan manajemen maupun bisnis harus memahami "aturan mainnya".

Pertama-tama, selain memahami informasi tentang peluang serta dampak negatifnya untuk mempersiapkan adaptasi, pelaku bisnis perlu mempelajari dengan saksama komitmen-komitmen FTA, terutama yang berkaitan dengan bidang produksi dan bisnis, khususnya peraturan tentang aturan asal barang.

Rancangan Strategi Pengembangan Industri Tekstil, Pakaian Jadi, dan Alas Kaki Tahun 2021-2030 dengan visi hingga tahun 2035, berorientasi untuk mendorong investasi di bidang produksi bahan baku dan aksesoris untuk industri tekstil, pakaian jadi, dan alas kaki, memenuhi persyaratan ketentuan asal barang FTA generasi baru, serta mendorong proses lokalisasi; mendorong peralihan dari alih daya ke bentuk-bentuk yang membutuhkan kapasitas lebih tinggi dalam pengelolaan rantai pasokan dan rantai nilai.

Upaya dunia usaha, bersama dengan peran serta lembaga pengelola negara, akan bersatu padu menciptakan langkah yang kuat, memecahkan masalah aturan asal barang dalam FTA.

Sumber: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html