Banyak guru yang berhenti memberikan bimbingan belajar kepada siswa SD

Surat Edaran Nomor 29 tentang Pendidikan Luar Sekolah, yang berlaku sejak tanggal 14 Februari 2025, menyatakan bahwa “tidak boleh menyelenggarakan pendidikan luar sekolah bagi peserta didik sekolah dasar, kecuali bidang studi seni, olah raga , dan keterampilan hidup”.

Kelas bahasa Inggris juga ditutup sementara

Beberapa minggu sebelum Tet, ketika informasi seputar Surat Edaran 29 tentang kegiatan belajar mengajar tambahan mulai memanas, Ibu Ngoc An (bukan nama sebenarnya), yang anaknya bersekolah di sekolah dasar di Distrik 1 (HCMC), menerima informasi bahwa kelas tambahan matematika dan bahasa Vietnam untuk sore dan malam anaknya akan ditiadakan sementara. Hingga saat ini, kelas-kelas tersebut belum dibuka kembali. Namun, beliau tetap membawa anaknya untuk belajar bahasa Inggris di sebuah pusat. Di sana, kelas-kelas tersebut tetap berjalan seperti biasa.

Siswa menyelesaikan sekolah di pusat budaya sepulang sekolah. Mulai 14 Februari, peraturan baru tentang kegiatan belajar mengajar tambahan akan resmi berlaku.

Demikian pula, dalam beberapa minggu terakhir, Ibu Ngoc Bich (nama samaran), seorang guru bahasa Inggris di Hung Yen, telah berhenti mengajar kelas bahasa Inggris untuk siswa sekolah dasar karena khawatir melanggar Surat Edaran 29, dan hanya membuka kelas untuk siswa sekolah menengah pertama dan atas untuk ujian sertifikasi, ujian masuk kelas 10, dan kelulusan sekolah menengah atas. Mereka bukanlah siswa yang secara rutin diajar oleh Ibu Bich (ibunya mengajar di sekolah dasar). Sebagai guru sekolah negeri, Ibu Bich tidak dapat menyelenggarakan kelas tambahan, tetapi ia mengajar kelas tambahan di sebuah fasilitas bisnis terdaftar yang membayar pajak secara penuh.

Ibu Bich menegaskan bahwa Surat Edaran 29 sangat baik dalam poin yang menyatakan bahwa "Guru yang mengajar di sekolah tidak diperbolehkan mengajar kelas tambahan di luar sekolah dan memungut biaya dari siswa yang ditugaskan oleh sekolah untuk diajar oleh guru tersebut sesuai dengan rencana pendidikan sekolah". Hal ini akan menghilangkan praktik "memaksa" siswa untuk mengikuti kelas tambahan.

N MASIH ADA KEKHAWATIRAN

Namun, Ibu Bich sangat prihatin ketika Pasal 1, Pasal 4 Surat Edaran 29 menetapkan "tidak ada pengajaran tambahan bagi siswa sekolah dasar, kecuali untuk kasus seni, olahraga, dan pelatihan keterampilan hidup" tetapi tidak menyebutkan bahasa asing dalam kelompok "yang dikecualikan" ini.

Ibu Bich juga menyoroti masalah yang dihadapi, yaitu jumlah siswa di setiap kelas saat ini sangat besar. Tidak semua sekolah memenuhi persyaratan kurang dari 35 siswa/kelas sesuai peraturan sekolah dasar. Sementara itu, guru bahasa Inggris di sekolah negeri sangat sulit direkrut, bahkan ada beberapa sekolah yang kekurangan guru. "Setiap kelas bahasa Inggris di sekolah hanya berdurasi 35 menit. Ini akan menjadi tantangan besar jika kita ingin siswa sekolah dasar mahir berbahasa Inggris hanya dengan belajar di sekolah, terutama untuk menghadapi ujian dan tes masuk kelas 6 di sekolah-sekolah unggulan," ujar Ibu Bich.

Seorang guru bahasa Inggris di sebuah sekolah dasar negeri di Kota Ho Chi Minh juga mempertanyakan fakta bahwa selain jam kerjanya di sekolah, ia juga menandatangani kontrak untuk mengajar di pusat bahasa Inggris, dan pendaftarannya sepenuhnya dilakukan oleh pusat tersebut. Program yang ia ajarkan di pusat bahasa Inggris mengikuti silabus yang berbeda dari buku teks yang berlaku saat ini, membantu siswa mendapatkan sertifikat seperti Starters, Movers, atau IELTS... Jadi, apakah pekerjaan tambahannya dianggap sebagai partisipasi dalam kegiatan belajar mengajar tambahan dan harus mematuhi peraturan dalam Surat Edaran 29?

"Saya tidak berpartisipasi dalam proses penerimaan, dan saya juga tidak menerima uang sepeser pun. Saya hanya mengajar berdasarkan kontrak dengan pusat. Jika seorang guru bahasa Inggris dari sekolah dasar mengajar bahasa Inggris di pusat, dan mengajar kelas yang sama dengan siswa yang diajarnya di sekolah, apakah itu melanggar Surat Edaran 29?" tanya guru tersebut.

Banyak orang tua memiliki kekhawatiran yang sama. "Anak saya masih SD, apakah dianggap pelanggaran jika ia belajar bahasa Inggris di pusat bahasa asing?", tanya Ngoc An, salah satu orang tua.

Kasus-kasus dimana bimbingan belajar tambahan diperbolehkan dan tidak diperbolehkan

MENGAJAR BAHASA INGGRIS DI PUSAT TIDAK DIKLASIFIKASI SEBAGAI "PELAJARAN TAMBAHAN"

Menanggapi wartawan Thanh Nien , Bapak Ho Tan Minh, Kepala Kantor Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, mengatakan: "Pengajaran bahasa Inggris di pusat-pusat pelatihan berfokus pada latihan berbicara, mendengarkan, membaca, dan mengulas untuk mendapatkan sertifikat seperti Starters, Movers... bukan mengajarkan pengetahuan di kelas, melainkan belajar bahasa Inggris di sini untuk mengembangkan kapasitas. Oleh karena itu, pengajaran bahasa Inggris di pusat-pusat pelatihan (termasuk untuk siswa sekolah dasar) tidak dianggap sebagai kegiatan belajar tambahan."

Bapak Minh juga menekankan perlunya pemahaman yang jelas tentang konsep kegiatan belajar mengajar tambahan. Dalam Pasal 1, Pasal 2 Surat Edaran No. 29/2024/TT-BGDĐ tanggal 30 Desember 2024 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tentang kegiatan belajar mengajar tambahan, dijelaskan sebagai berikut: "Kegiatan belajar mengajar tambahan adalah kegiatan belajar mengajar di luar jam pelajaran yang ditetapkan dalam rencana pendidikan untuk mata pelajaran dan kegiatan pendidikan pada program pendidikan umum, program pendidikan berkelanjutan jenjang SMP, dan program pendidikan berkelanjutan jenjang SMA yang ditetapkan oleh Menteri Pendidikan dan Pelatihan."

Kepala Kantor Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh mengatakan: "Ketika pusat bahasa asing diberikan lisensi untuk beroperasi dan menyelenggarakan pengajaran, mereka tidak memiliki lisensi untuk mengajar konten di sekolah, melainkan untuk mengajarkan Bahasa Inggris untuk Pemula, Pemula, KET, PET..., menurut dokumen lain, keterampilan pengembangan yang berbeda, sehingga tidak termasuk dalam konten kurikulum utama."

"Pusat bahasa asing di Kota Ho Chi Minh memiliki izin untuk menyelenggarakan pendidikan pengajaran Bahasa Inggris praktis sesuai dengan Surat Edaran 28 (Surat Edaran No. 28/2021/TT-BGDDT Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tentang Pencanangan Program Pendidikan Berkelanjutan Bahasa Inggris Praktis). Tidak ada pusat bahasa asing yang memiliki izin untuk mengajar Bahasa Inggris dalam Program Pendidikan Umum 2018. Oleh karena itu, jika sebuah pusat bahasa asing menyelenggarakan pengajaran Bahasa Inggris dalam Program Pendidikan Umum 2018, maka pusat tersebut melanggar izin tersebut," tambah Bapak Ho Tan Minh.

Reporter bertanya, bagaimana jika pusat bahasa asing "menghindari hukum" dan masih mengajarkan siswa untuk meninjau pengetahuan sesuai Program Pendidikan Umum 2018? Bapak Minh mengatakan bahwa ini adalah masalah manajemen, inspeksi, pengawasan, dan penanganan pelanggaran. Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh telah mengeluarkan surat edaran resmi, yang menyatakan bahwa manajemen pengajaran dan pembelajaran tambahan harus dilakukan di semua tingkatan, mulai dari Departemen Pendidikan dan Pelatihan hingga Komite Rakyat distrik, kecamatan, dan komune. Pusat dan fasilitas pengajaran dan pembelajaran tambahan harus bertanggung jawab untuk mematuhi surat edaran tersebut. Pusat harus mempublikasikan guru dan kurikulum; siapa yang mengajar, materi apa yang diajarkan, dan kurikulum apa. Jika tim inspeksi datang dan menemukan bahwa pengajaran tidak sesuai dengan izin, pusat akan didenda, izinnya dicabut, dan tidak akan diizinkan beroperasi lagi.

Kami memberikan contoh seorang guru yang mengajar di sekolah dasar negeri, yang mengajar sertifikat IC3 di pusat teknologi informasi dan bahasa asing di luar jam kerja. Apakah ini dianggap sebagai pengajaran tambahan menurut Surat Edaran 29? Jika guru ini mengajar siswa yang sama dengan siswa yang saat ini mengajar di sekolah dasar, apakah hal itu diperbolehkan?

Terkait kasus ini, Bapak Minh mengatakan bahwa ini bukan kegiatan belajar mengajar tambahan, karena pengajaran IC3 adalah pengajaran keterampilan, pengembangan kapasitas, dan kualitas siswa. IC3 tidak termasuk dalam program pendidikan umum, pusat ini mengajarkan siswa untuk mendapatkan sertifikat internasional, mengembangkan kapasitas dan keterampilan siswa, dan ini bukan pengajaran pengetahuan resmi.

Guru sekolah dasar masih diperbolehkan mengajar kelas tambahan dalam beberapa kasus.

Bapak Ho Tan Minh menekankan bahwa Surat Edaran No. 29 tidak melarang guru mengajar kelas tambahan. Intinya adalah mengajar sesuai dengan ketentuan dalam surat edaran tersebut dan tidak mencemarkan nama baik dunia pendidikan dan guru.

Bagi guru SD, surat edaran tersebut juga tidak melarang pengajaran tambahan. "Guru SD tidak diperbolehkan mengajar mata pelajaran tambahan yang diajarkan di sekolah atau di kelas. Guru lainnya dapat mengajar kaligrafi, kerajinan tangan, STEM, musik, melukis, dan bakat lainnya...", ujarnya.

Kepala Staf Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh juga mengatakan bahwa guru musik di sekolah negeri tetap dapat pergi ke pusat untuk mengajar alat musik kepada siswa. Demikian pula, guru di sekolah tetap dapat pergi ke pusat untuk mengajar alat musik, menggambar, olahraga, dll. karena mata pelajaran tersebut merupakan mata pelajaran yang mengembangkan bakat siswa, bukan mata pelajaran yang mengajarkan pengetahuan budaya, sehingga tidak diklasifikasikan sebagai kegiatan belajar mengajar tambahan atau pembelajaran tambahan.

Sumber: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm