Banyak negara 'mengikuti' AS dan Uni Eropa dalam mengenakan tarif pada barang-barang China, 'efek domino' mulai muncul, akankah Beijing mampu bereaksi tepat waktu?

Pertumbuhan ekspor Tiongkok menghadapi risiko yang semakin meningkat karena tekanan untuk menaikkan tarif impor secara bergantian menyebar dari negara-negara maju ke negara-negara kurang berkembang, kata para analis.

Pertumbuhan ekspor Tiongkok menghadapi risiko yang semakin meningkat. (Sumber: AFP)

Beijing, yang lama dipandang sebagai pabrik dunia , telah dikenakan tarif yang menargetkan panel surya, kendaraan listrik (EV), baja, aluminium, dan bahkan barang eceran bernilai rendah.

Christopher Beddor, wakil kepala penelitian Tiongkok di Gavekal Dragonomics di Hong Kong, mengatakan kenaikan tarif ekspor Beijing dapat memberikan tekanan pada pertumbuhan karena perdagangan sangat penting bagi ekonomi terbesar kedua di dunia.

Daftar negara dan wilayah yang menaikkan tarif barang-barang Tiongkok kini mencakup AS, Uni Eropa (UE), dan Kanada, serta beberapa pasar berkembang seperti Brasil, Meksiko, Turki, dan India. Jepang juga telah membuka penyelidikan anti-dumping terhadap sejenis produk karet.

Pemerintahan Presiden AS Joe Biden bermaksud mengenakan serangkaian tarif baru dan peningkatan bea masuk atas impor dari China pada tanggal 27 September, yang menegaskan komitmennya untuk melindungi industri strategis.

Tarif tersebut, yang mencakup tarif 100% untuk kendaraan listrik, 50% untuk panel surya, dan 25% untuk baja, aluminium, baterai kendaraan listrik, dan mineral penting, mengikuti tarif Washington atas barang-barang Tiongkok senilai $550 miliar pada tahun 2019 – bagian dari perang dagang yang telah berlangsung sejak tahun 2018.

Sementara itu, Komisi Eropa (EC) juga menyatakan siap mengenakan tarif sebesar 35,3% untuk mobil listrik buatan Tiongkok, di atas tarif impor standar sebesar 10%. Komisi menduga subsidi Beijing membuat harga mobil listrik tetap rendah.

“Risiko eskalasi konflik perdagangan sangat nyata,” kata Stephen Olson, peneliti tamu di Institut Studi Asia Tenggara.

Ekspor Tiongkok akan menjadi lebih kompetitif karena Beijing terus mengembangkan "kekuatan produksi baru" - sebuah istilah yang dicetuskan oleh Presiden Xi Jinping setahun yang lalu untuk menekankan perlunya pembangunan ekonomi berdasarkan inovasi di sektor manufaktur maju, katanya.

“Komitmen Tiongkok untuk mengembangkan kapasitas manufaktur baru sangat kuat dan hal itu hampir pasti akan menghasilkan peningkatan ekspor yang kompetitif dari segi biaya,” ujar Olson.

India mengatakan minggu lalu akan mengenakan tarif mulai dari 12% hingga 30% pada beberapa produk baja yang diimpor dari China dalam upaya untuk meningkatkan industri lokal.

Pada bulan Juni, Türkiye mengumumkan tarif tambahan sebesar 40% pada mobil impor dari China, berlaku mulai bulan Juli.

Pada bulan April, Meksiko juga mengenakan tarif sementara sebesar 5 hingga 50 persen terhadap 544 barang, seperti baja dan aluminium, dari negara-negara yang tidak memiliki perjanjian dagang dengannya — termasuk Tiongkok. Pemerintah Meksiko mengutip upaya untuk mencapai "kondisi pasar yang adil" bagi industrinya sebagai alasannya.

Manufaktur canggih merupakan bagian dari "kekuatan produksi baru" yang didorong oleh para pemimpin Tiongkok untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. (Sumber: AFP)

Menyusul Meksiko, Brasil berencana menaikkan tarif kendaraan listrik dari 18% menjadi 35% pada Juli 2026 untuk mendorong perkembangan industri otomotif domestiknya. Menurut Asosiasi Produsen Otomotif Tiongkok, ekspor mobil ke Brasil dari Januari hingga Mei meningkat enam kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya, menjadi 159.612 unit.

Para analis mengatakan bahwa ketika negara-negara ekonomi maju seperti AS dan Uni Eropa mengenakan tarif pada barang-barang Tiongkok, banyak negara berkembang khawatir harus "menanggung" arus kelebihan barang dari Beijing, sehingga mereka segera mengambil tindakan untuk mencegahnya.

“Ada kemungkinan efek domino, dengan negara-negara lain juga menaikkan tarif barang-barang Tiongkok,” kata Jayant Menon, peneliti senior di ISEAS-Yusof Ishak Institute di Singapura.

Tiongkok telah mengajukan keluhan kepada Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) atas tarif Uni Eropa untuk kendaraan listrik, dengan alasan tarif Uni Eropa melanggar aturan WTO dan merusak kerja sama global dalam mengatasi perubahan iklim. Tiongkok juga mendesak AS untuk membatalkan keputusannya memperluas tarif atas barang-barang Tiongkok, dalam upaya meredakan kekhawatiran tentang kelebihan kapasitas manufaktur di luar negeri.

Kementerian Perdagangan Tiongkok mengatakan akan mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk melindungi hak dan kepentingan perusahaan-perusahaan Tiongkok dari tindakan-tindakan "diskriminatif".

Namun, tidak semua negara "takut" terhadap Tiongkok. Baru-baru ini, pada 11 September, saat berkunjung ke Tiongkok, Perdana Menteri Spanyol Pedro Sanchez mengatakan bahwa negara-negara anggota Uni Eropa dan Komisi Eropa harus mempertimbangkan kembali untuk menghindari kemungkinan perang dagang.

Pakar Stephen Olson memprediksi akan ada "debat sengit yang berkelanjutan dengan Uni Eropa mengenai tarif kendaraan listrik. Dan beberapa kesepakatan perdagangan yang dinegosiasikan dengan Tiongkok untuk menghindari atau mengurangi tarif sangat mungkin terjadi."

Sumber: https://baoquocte.vn/nhieu-quoc-gia-noi-got-my-eu-ap-thue-len-hang-hoa-trung-quoc-hieu-ung-domino-manh-nha-xuat-hien-bac-kinh-co-kip-tro-tay-286743.html