Mengembangkan Kota Ho Chi Minh yang cerdas di era 4.0

Di era 4.0, membangun Kota Ho Chi Minh yang cerdas dan modern serta layak menjadi lokomotif ekonomi negara adalah tugas yang diperlukan dan mendesak.

Cần xác định tầm nhìn đến năm 2050, TP. Hồ Chí Minh phát triển ngang tầm các đô thị lớn trên thế giới, trở thành một trong những trung tâm tài chính quan trọng của khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. (Nguồn: TTXVN)

Perlu ditetapkan visi bagi Kota Ho Chi Minh untuk berkembang setara dengan kota-kota besar dunia pada tahun 2050, menjadi salah satu pusat keuangan penting di kawasan Indo -Pasifik . (Sumber: VNA)

Vietnam dianggap sebagai salah satu negara yang berhasil menerapkan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang telah menciptakan perubahan besar bagi rakyatnya. TPB telah dinasionalisasikan oleh Vietnam melalui penerbitan Rencana Aksi Nasional (RAN) untuk mengimplementasikan Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan pada Mei 2017, dengan fokus pada pembangunan berkelanjutan dalam proses urbanisasi di provinsi dan kota di seluruh negeri.

Menguji coba mekanisme dan kebijakan khusus

Kota Ho Chi Minh merupakan pusat ekonomi, budaya, pendidikan-pelatihan, serta sains-teknologi yang penting, memberikan kontribusi terbesar bagi pembangunan ekonomi negara secara keseluruhan, menjadi lokomotif ekonomi di segala bidang, dan memiliki pengaruh serta dampak yang besar bagi seluruh negeri. Sebagai implementasi Resolusi Politbiro No. 16-NQ/TW 2012 dan Rencana Aksi Nasional 2017, Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi No. 54/2017 tentang uji coba mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan berkelanjutan Kota Ho Chi Minh.

Berdasarkan arahan di atas, Komite Partai Kota Ho Chi Minh mengeluarkan Resolusi No. 08-NQ/TU pada 6 Desember 2017 dan Kota Ho Chi Minh telah mencapai beberapa hasil. Kecuali pada tahun-tahun yang terdampak parah oleh pandemi Covid-19, perekonomian Kota Ho Chi Minh terus tumbuh pesat, dengan tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata sebesar 7,72% pada periode 2016-2019, lebih tinggi dibandingkan tingkat pertumbuhan 7,22% pada periode 2011-2015. Kebijakan peningkatan belanja pendapatan dilaksanakan secara terbuka dan transparan, berkontribusi pada peningkatan taraf hidup kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil, menggugah semangat kerja kreatif, memantapkan dan meningkatkan efisiensi kerja serta kualitas aparatur negara di segala bidang.

Namun, di samping hasil yang telah dicapai, masih terdapat beberapa keterbatasan seperti mekanisme penyesuaian kebijakan pemungutan, penerapan ekuitas, penataan aset daerah, pencairan modal untuk proyek-proyek pusat di daerah... Meskipun beberapa mekanisme telah diterapkan, efektivitasnya masih rendah. Kebijakan untuk menarik para ahli, ilmuwan, dan orang-orang dengan bakat khusus belum diterapkan secara luas; belum tersedianya mekanisme keuangan khusus untuk membantu Pemerintah Kota memobilisasi lebih banyak sumber daya guna mengatasi permasalahan infrastruktur yang mendesak, mengatasi masalah sosial dan lingkungan, serta meningkatkan iklim investasi...

Revolusi Industri Keempat (4IR) mengaburkan batasan antara biologi, fisika, dan teknologi berkat Internet of Things (IoT). Lebih lanjut, 4IR berdampak pada perkotaan dan menciptakan konsep "kota pintar" yang dipandang melalui lensa 4IR dengan tantangan spesifik: perencanaan, bangunan, konektivitas, data, energi, tata kelola, dan transportasi.

Agar 4IR dapat terintegrasi di perkotaan, tiga kriteria harus dipenuhi. Pertama, konsep keberlanjutan harus melampaui ekosistem ekonomi.

Kedua, praktik perencanaan kota sangatlah penting. Namun, perencanaan kota merupakan produk informasi yang sangat besar yang membutuhkan akurasi, pembaruan yang tepat waktu, dan berkala agar informasi tersebut dapat menjadi sumber daya yang mendorong tindakan positif seluruh masyarakat. Teknologi digital dapat dengan mudah membangun jaringan virtual yang dipadukan dengan struktur fisik untuk berkontribusi pada praktik efektif informasi perencanaan kota secara transparan dan terbuka bagi seluruh masyarakat.

Ketiga, keberhasilan kota pintar bergantung pada bisnis inovatif yang mampu menjawab tantangan 4IR dan menjadi bagian integral dari prosesnya. Kota pintar pertama-tama membutuhkan strategi desain tata kelola yang efektif, kreatif, dan ilmiah.

Menghadapi peluang baru dalam konteks negara yang memiliki posisi ekonomi dan geopolitik yang baik di kawasan tersebut, pada bulan Desember 2022, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 31-NQ/TW tentang arah dan tugas pengembangan Kota Ho Chi Minh hingga 2030, dengan visi hingga 2045, dan Pemerintah mengeluarkan Keputusan 642/QD-TTg 2022 tentang tugas perencanaan Kota Ho Chi Minh untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050. Saat ini, Pemerintah sedang mempersiapkan Resolusi baru tentang uji coba mekanisme dan kebijakan luar biasa untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh untuk diajukan ke Majelis Nasional.

Rancangan Resolusi baru berfokus pada pembangunan mekanisme dan kebijakan di delapan area seperti: manajemen investasi; keuangan anggaran; manajemen sumber daya perkotaan dan lingkungan; industri dan pekerjaan prioritas untuk menarik investor strategis; manajemen sains dan teknologi, inovasi; organisasi aparatur Kota; organisasi aparatur Kota Thu Duc; dan penegakan hukum.

Solusi mendesak

Untuk melaksanakan secara efektif orientasi di atas dan berkontribusi terhadap rancangan Resolusi baru, dalam konteks saat ini ketika tingkat pertumbuhan ekonomi Kota Ho Chi Minh sangat rendah (PDRB diperkirakan meningkat sebesar 0,7% selama periode yang sama); pasar real estat dan pasar keuangan menghadapi banyak kesulitan, utang bank yang buruk dan tekanan jatuh tempo obligasi cenderung meningkat; bisnis dibubarkan, terus mengurangi tenaga kerja dan memiliki lebih banyak kesulitan dalam hal pesanan dan sumber modal; daya beli konsumen berkurang; biaya input meningkat... solusi jangka pendek dan jangka panjang diperlukan.

Solusi jangka pendek

Pemerintah telah memperkuat kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung stimulus permintaan langsung, seperti memperpanjang dan mengurangi pembebasan pajak dan sewa tanah. Bank dan lembaga kredit telah merestrukturisasi jangka waktu pembayaran utang, mempertahankan kelompok utang, menghapus dan mengurangi bunga dan biaya, serta khususnya menurunkan suku bunga bank dalam rangka pengembangan ekonomi pasar yang sehat dan kompetitif serta prinsip saling menguntungkan. Selain itu, diperlukan langkah-langkah untuk merangsang daya beli pasar serta mendukung upaya pengurangan pengangguran bagi para pekerja.

Solusi jangka menengah dan panjang

Perlu dikaji model pemerintahan kota otonom (status otonom) dengan partisipasi aktif masyarakat untuk mengembangkan modal sosial yang tak terbatas bagi tata kelola kota modern. Model perkotaan dua tingkat dengan tingkat distrik sebagai basisnya di Kota Ho Chi Minh perlu dibangun dan diterapkan secara bertahap. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi aparatur organisasi Kota di bidang investasi dan pembiayaan anggaran, serta meminimalkan pengelolaan administrasi birokrasi yang memakan waktu dan kurangnya transparansi hak dan tanggung jawab dalam tata kelola kota. Seiring dengan pembangunan model baru ini, penelitian dan pengembangan peraturan perundang-undangan yang relevan perlu diprioritaskan untuk memastikan penegakan hukum. Hal ini juga menjadi kriteria utama untuk mengevaluasi efektivitas legislator.

Perlu ada kebijakan dukungan yang kuat untuk merintis dua sektor industri prioritas dengan efek terobosan dan limpahan, yaitu keuangan dan logistik, karena Kota Ho Chi Minh merupakan rumah bagi 54% dari total jumlah penyedia layanan logistik profesional di negara ini dan saat ini memberikan kontribusi sebesar 22,3% dari PDB, menyumbang hampir 27% dari anggaran nasional, dan menarik hampir 34% dari proyek FDI negara tersebut...

Dengan posisi ini dan posisi geopolitiknya yang penting, Kota Ho Chi Minh layak menjadi pusat keuangan dan logistik internasional. Asosiasi dan bisnis perlu mengarahkan inovasi menuju pengembangan kota pintar di kedua area tersebut agar dapat menerapkan teknologi baru secara efektif dan terhubung dengan mitra global.

Perlu ditetapkan visi Kota Ho Chi Minh pada tahun 2050, yang akan berkembang setara dengan kota-kota besar dunia, dan menjadi salah satu pusat layanan keuangan dan logistik penting di kawasan Indo-Pasifik. Berdasarkan visi tersebut, disusunlah rencana induk Kota Ho Chi Minh untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050, sebagai landasan bagi rencana pembangunan sosial-ekonomi untuk mewujudkan visi strategis kota.

Dalam menyusun rencana, penting untuk mempelajari dan mengembangkan mekanisme kebijakan guna mendorong dan mengintegrasikan sumber daya bagi pembangunan sosial-ekonomi. Model lima sumber daya pembangunan sosial-ekonomi (termasuk sumber daya alam, sumber daya manusia, produk, keuangan, dan masyarakat) dapat menjadi acuan yang efektif dalam proses ini.

Bersamaan dengan upaya maksimal Kota, kebijakan dukungan kuat Pemerintah dalam mengembangkan model perkotaan baru dan memprioritaskan sektor-sektor utama, terutama mendefinisikan visi strategis melalui perencanaan komprehensif, akan menjadi kekuatan pendorong dan kompas menuju Kota Ho Chi Minh yang cerdas pada paruh pertama abad ke-21, sehingga Kota ini tidak hanya menjadi lokomotif ekonomi negara tetapi juga berkontribusi dalam mewujudkan tujuan milenium Perserikatan Bangsa-Bangsa di era 4IR.

[iklan_2]
Sumber