Universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-5 tahun: Mengidentifikasi tantangan

GD&TĐ - Jaringan fasilitas pendidikan prasekolah telah berkembang pesat, semakin memenuhi kebutuhan pengasuhan anak, sekaligus meningkatkan kualitas.

Namun, gambaran keseluruhan pendidikan prasekolah masih memiliki banyak kesulitan dan tantangan yang memerlukan upaya dan solusi yang sinkron.

Hambatan universal

Belakangan ini, Kota Ho Chi Minh secara bertahap mempersiapkan kondisi untuk mencapai hasil terbaik dalam universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-4 tahun. Dengan demikian, program ini dapat diterapkan dalam skala besar. Dalam hal keahlian dan staf, wilayah ini dapat memenuhi persyaratan. Namun, fasilitas sekolah masih menjadi perhatian karena kelebihan beban yang terus-menerus.

Ibu Luong Thi Hong Diep, Kepala Departemen Pendidikan Prasekolah (Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh), menyampaikan: "Kota ini memiliki mekanisme tambahan untuk meningkatkan kualitas pendidikan prasekolah. Namun, akan sulit untuk memprediksi target prasekolah berstandar nasional untuk wilayah perkotaan seperti Kota Ho Chi Minh karena kurangnya lahan untuk pembangunan sekolah, terutama prasekolah."

"Sulit untuk memastikan tingkat mobilisasi anak usia 3-4 tahun. Misalnya, di daerah pinggiran kota, meskipun fasilitas sekolah selalu menjamin kegiatan belajar mengajar bagi anak-anak dari segala usia, orang tua enggan menyekolahkan anak-anak mereka karena kebanyakan dari mereka memiliki pengasuh dan rumah mereka jauh dari sekolah," ujar Ibu Diep.

Dari sudut pandang sekolah, Ibu Nguyen Thi Hoang Bich Tham, Kepala Sekolah TK Can Thanh (Can Gio, Kota Ho Chi Minh), berkomentar: Pendidikan dini bagi anak usia 3 hingga 5 tahun memainkan peran yang sangat penting dalam perkembangan komprehensif mereka. Dengan akses pendidikan dini, anak-anak memiliki kondisi yang lebih baik untuk berkembang secara fisik, bahasa, mental, dan emosional.

Di TK Can Thanh, staf pengajar pada dasarnya memenuhi persyaratan kualifikasi profesional. Namun, bukan berarti sekolah ini bebas dari kesulitan. Khususnya, anak-anak usia 3-4 tahun seringkali tidak hadir di kelas secara penuh, fasilitasnya kurang memadai, dan tidak sepenuhnya memenuhi persyaratan pengajaran dan pengasuhan anak. Kesulitan-kesulitan ini telah dan masih berdampak signifikan terhadap kualitas kegiatan pendidikan, sekaligus membatasi perkembangan komprehensif anak-anak.

Kurangnya peralatan seperti proyektor dan komputer berdampak signifikan terhadap kualitas pendidikan, sehingga menyulitkan anak-anak untuk mengakses teknologi dan metode pengajaran modern. Kegiatan pendidikan STEM di sekolah hanya diatur berdasarkan usia, dan pengajaran sebagian besar dilakukan dengan metode tradisional, dengan pemanfaatan teknologi yang terbatas.

"Guru kebanyakan menggunakan gambar, foto, objek nyata atau dapat menampilkan video yang disimpan di komputer untuk disajikan kepada siswa, alih-alih menggunakan teknologi secara langsung di kelas," kata Ibu Tham.

Ibu Do Thi Loan - Wakil Kepala Sekolah TK Kim Noi (Luc Yen, Lao Cai ) bersama murid-muridnya. Foto: NVCC

Lai Chau, sebuah provinsi pegunungan, masih menghadapi banyak kesulitan, dengan lebih dari 80% penduduknya merupakan etnis minoritas. Provinsi ini memiliki 113 taman kanak-kanak dengan lebih dari 1.500 kelompok dan kelas, serta hampir 36.500 anak. Pengembangan pendidikan prasekolah menghadapi banyak kendala karena tingkat kelas gabungan dan lokasi terpisah masih tinggi.

Lai Chau saat ini memiliki 574 sekolah terpisah. Upaya memobilisasi anak-anak untuk bersekolah belum memenuhi persyaratan karena beberapa kebijakan hanya menetapkan bahwa penerima manfaat adalah anak-anak prasekolah. Di sisi lain, kondisi fasilitas sekolah, ruang kelas, peralatan, mainan, dan peralatan mengajar yang minim di beberapa wilayah pegunungan dan khususnya wilayah yang sulit dijangkau belum memenuhi persyaratan kualitas. Tenaga pengajar prasekolah masih kurang, sehingga tidak memenuhi kebutuhan pengembangan, bahkan rasio guru/kelas di beberapa wilayah rendah.

Bapak Vu Tien Hoa, Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Lai Chau, mengatakan: "Meskipun menghadapi tantangan, kami telah secara aktif mengarahkan dan berfokus pada penerapan berbagai solusi inovatif untuk meningkatkan kualitas pendidikan prasekolah, terutama di daerah tertinggal dan etnis minoritas. Selain itu, sektor pendidikan berfokus pada pengembangan program pendidikan prasekolah berbasis penerapan metode pengajaran mutakhir dan model-model kreatif untuk memastikan kesesuaian dengan konteks lokal."

Lai Chau juga berinvestasi dan membangun infrastruktur untuk taman kanak-kanak berdasarkan kebutuhan mendesak. Prioritas diberikan kepada sekolah dan ruang kelas yang rusak dan berpotensi tidak aman; sekolah yang ada dalam peta jalan pembangunan dan diusulkan untuk mendapatkan pengakuan standar nasional...

Kualitas guru prasekolah telah distandarisasi secara bertahap. Per 31 Mei, provinsi ini memiliki total 3.070 manajer dan guru prasekolah. Persentase guru bergelar sarjana atau lebih tinggi mencapai 96,9%.

Anak-anak di TK Thanh An (Thanh An, HCMC). Foto: Le Nam

Masalah keadilan

Di Dak Lak, pada tahun ajaran 2024-2025, pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 5 tahun terus mempertahankan pencapaiannya dengan tingkat kehadiran kelas sebesar 99,66%, mencapai 100% target universalisasi di tingkat komune dan kelurahan. Namun, perluasan universalisasi untuk anak usia 3-4 tahun masih menghadapi banyak tantangan karena hampir 20% anak tidak memiliki akses ke layanan pendidikan prasekolah, terutama di daerah terpencil dan daerah etnis minoritas.

Menurut statistik dari Dinas Pendidikan dan Pelatihan Dak Lak, pada tahun ajaran 2024-2025, seluruh provinsi telah menerima 37.455/37.581 anak usia 5 tahun yang telah dimobilisasi ke sekolah. Sebelumnya, pada tahun ajaran 2023-2024, jumlah anak yang menyelesaikan program pendidikan prasekolah adalah 37.918, mencapai 100%. Saat ini, Dak Lak memiliki 1.398 kelas taman kanak-kanak usia 5 tahun, dengan 2.698 guru, dengan rata-rata 1,93 guru/kelas, yang memastikan standar yang ditentukan. Khususnya, 100% guru yang mengajar langsung di kelas usia 5 tahun telah memenuhi standar profesional sesuai dengan Surat Edaran No. 26/2020/TT-BGDDT dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Dari segi fasilitas, semua kelas anak usia 5 tahun memiliki ruang kelas sendiri, baik solid maupun semi-solid, dengan pencahayaan yang memadai, area standar, sistem drainase, toilet terpisah, serta peralatan dan mainan yang memadai. "Dengan fondasi tersebut, dapat dipastikan bahwa pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 5 tahun di Dak Lak telah memasuki tahap pembangunan yang berkelanjutan dan merata di antara daerah-daerah di provinsi ini," ujar Ibu Le Thi Kim Oanh, Wakil Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Dak Lak.

Meskipun tingkat kehadiran anak usia 5 tahun tinggi, untuk kelompok usia 3-4 tahun, pada tahun ajaran 2024-2025, seluruh provinsi telah memobilisasi sekitar 80% anak untuk bersekolah. Sementara itu, tingkat kehadiran anak prasekolah (usia 0-3 tahun) lebih rendah, hanya mencapai 17,3% dari total lebih dari 47.000 anak. Menurut laporan tersebut, banyak sekolah terpencil masih harus meminjam ruang kelas, kekurangan guru, atau tidak memiliki persyaratan untuk membuka kelompok penitipan anak mandiri.

Kelas prasekolah di wilayah tengah Provinsi Dak Lak. Foto: Thanh Tam

Di komune dan distrik pusat, berkat promosi sosialisasi, tingkat mobilisasi anak usia 3-4 tahun tinggi, bahkan hampir absolut di beberapa tempat. Namun, di daerah etnis minoritas, karena kondisi jalan yang sulit dan pendapatan yang rendah, banyak keluarga masih membiarkan anak-anak mereka di rumah atau mengirim mereka ke daerah lain secara musiman. Ini merupakan tantangan besar jika kita ingin memperluas pendidikan universal ke seluruh kelompok usia 3-5 tahun di masa mendatang,” ujar Ibu Le Thi Kim Oanh.

Sejak tahun 2025, Resolusi Majelis Nasional No. 218/2025/QH15 telah menetapkan tujuan: Pada tahun 2030, seluruh negeri akan mencapai standar pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 3-5 tahun. Hal ini merupakan tekanan, sekaligus peluang bagi daerah seperti Dak Lak untuk menyesuaikan strategi pendidikan mereka dari akarnya.

Menurut Departemen Pendidikan dan Pelatihan Dak Lak, untuk menyelesaikan tujuan tersebut, perlu untuk menyebarkan kelompok solusi berikut: Meningkatkan guru prasekolah di daerah-daerah yang sulit, mengatasi kekurangan staf; meningkatkan fasilitas, terutama kelas pembibitan, membangun ruang kelas yang kokoh, melengkapi materi pembelajaran yang penting; memperkuat kebijakan dukungan untuk orang tua, terutama rumah tangga miskin dan hampir miskin, etnis minoritas; mengembangkan secara kuat jaringan kelas non-publik di daerah perkotaan untuk mengurangi beban sekolah negeri, memfokuskan sumber daya untuk berinvestasi di daerah-daerah yang sulit; menyebarkan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat, menggunakan bahasa etnis minoritas untuk memobilisasi secara efektif di desa-desa.

Anak-anak di TK Thu Lum (Thu Lum, Lai Chau). Foto: Ha Thuan

Titik terang di area sulit

Meskipun menghadapi kesulitan dalam hal fasilitas, staf pengajar, dan psikologi orang tua, pendidikan prasekolah di banyak daerah masih berupaya menemukan cara-cara kreatif untuk menyekolahkan anak-anak. Dalam konteks tersebut, kisah sukses beberapa prasekolah di daerah-daerah yang sulit merupakan bukti nyata bahwa tekad dan solusi efektif telah membuahkan hasil positif.

Sejak tahun 2021 hingga saat ini, capaian pendidikan universal untuk anak usia 3-5 tahun di TK Kim Noi (Luc Yen, Lao Cai) selalu mencapai 100%. Ibu Do Thi Loan, Wakil Kepala Sekolah, mengatakan: "Karena banyak desa yang cukup jauh dari sekolah utama, sulit bagi anak-anak prasekolah untuk bersekolah pada usia yang tepat. Namun, sejak tahun 2021, sekolah ini telah memiliki 3 gedung tambahan dengan fasilitas yang luas, sehingga upaya untuk memobilisasi anak usia 3-5 tahun untuk bersekolah telah selesai."

Pada saat yang sama, program-program sasaran nasional telah menciptakan kondisi untuk meningkatkan fasilitas, sekolah, dan akses jalan yang nyaman, sehingga mobilitas anak-anak ke sekolah telah meningkat secara signifikan. Pada tahun ajaran 2024-2025 saja, angkanya baru mencapai 99% karena anak usia tiga tahun dengan disabilitas mobilitas tidak dapat bersekolah pada usia yang tepat.

Di Taman Kanak-kanak Khanh Thuong B (Ba Vi, Hanoi), Ms. Nguyen Thi Phuong Loan - Kepala Sekolah berkata:

Untuk mempopulerkan pendidikan prasekolah secara efektif bagi anak usia 3-5 tahun, kami memfokuskan seluruh sumber daya manusia pada propaganda dan mobilisasi. Sebelum setiap tahun ajaran, sekolah meninjau daftar anak, memahami situasinya, berkoordinasi secara efektif dengan serikat pemuda, serikat perempuan, kepala desa, dan melalui kelompok Zalo membantu orang tua memperbarui situasi dan menyekolahkan anak-anak pada usia yang tepat.

Di sisi lain, tinjau fasilitas sekolah, latih staf manajemen, guru, dan staf pendukung untuk keluarga kurang mampu sehingga anak-anak dapat bersekolah pada usia yang tepat.

Di Lai Chau, sosialisasi pendidikan telah digalakkan, berkontribusi pada peningkatan kualitas pendidikan prasekolah. Sejak tahun 2018 hingga saat ini, Lai Chau telah memobilisasi lembaga swadaya masyarakat asing untuk mendukung sektor pendidikan prasekolah dengan dana hampir 15 miliar VND, dengan fokus pada pembangunan sekolah, penyediaan peralatan mengajar, dan dukungan pelatihan untuk meningkatkan kapasitas belajar mengajar.

Berkat hal tersebut, tingkat mobilisasi anak untuk bersekolah meningkat secara bertahap setiap tahun. Pada tahun ajaran 2024-2025, tingkat mobilisasi anak di taman kanak-kanak mencapai 33,8%; anak prasekolah mencapai 99,8%; dan anak usia 5 tahun saja mencapai 99,98%. Kualitas pengasuhan, kesehatan, dan gizi anak prasekolah difokuskan pada kontribusi terhadap perkembangan fisik dan perkembangan komprehensif anak.

Pada Konferensi untuk merangkum Proyek "Pengembangan Pendidikan Prasekolah Periode 2018-2025", Bapak Tong Thanh Hai, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Lai Chau, meminta tinjauan menyeluruh terhadap sekolah, fasilitas, dan staf setelah pembubaran distrik dan penggabungan komune. Khususnya, perlu untuk memperkirakan secara akurat perubahan jumlah siswa di masa mendatang guna menyusun rencana jaringan sekolah, fasilitas, dan staf yang sesuai dengan kebutuhan aktual.

Pada saat yang sama, hasil universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 5 tahun perlu dipertahankan. Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Lai Chau menginstruksikan untuk mendorong pengawasan mutu pendidikan sekolah, terkait dengan pembangunan prasekolah berstandar nasional. Khususnya, provinsi akan memprioritaskan konsolidasi ruang kelas dan memastikan 100% sekolah dan lokasi sekolah memiliki fasilitas sanitasi dan air bersih.

Selain kebijakan negara untuk anak-anak prasekolah seperti sekolah gratis, makanan bersubsidi, dll., TK Kim Noi juga mengajak berbagai organisasi untuk memberikan dukungan tambahan bagi anak-anak agar makanan mereka lebih lengkap, sehingga orang tua dapat merasa aman saat menyekolahkan anak-anak mereka. Di saat yang sama, kesadaran keluarga semakin meningkat, sehingga menyekolahkan anak-anak pada usia yang tepat menjadi lebih diperhatikan dan diawasi secara ketat. - Ibu Do Thi Loan - Wakil Kepala Sekolah TK Kim Noi

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-nhan-dien-thach-thuc-post741545.html