Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Menteri Nguyen Kim Son melaporkan 3 rancangan undang-undang tentang Pendidikan dan Pelatihan kepada Majelis Nasional

GD&TĐ - Pada pagi hari tanggal 22 Oktober, atas nama Pemerintah, Menteri Nguyen Kim Son melaporkan kepada Majelis Nasional isi amandemen dan suplemen terhadap 3 rancangan undang-undang terkait pendidikan dan pelatihan.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại22/10/2025

Ketiga rancangan undang-undang tersebut meliputi: Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pendidikan tahun 2019; Undang-Undang tentang Pendidikan Kejuruan (perubahan); Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (perubahan).

Menteri menekankan bahwa ketiga rancangan undang-undang tersebut berkaitan erat dan telah dikembangkan secara sinkron untuk segera melembagakan kebijakan dan orientasi utama Partai.

Terkait dengan beberapa pokok isi rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan beberapa pasal dalam Undang-Undang tentang Pendidikan , rancangan Undang-Undang ini menitikberatkan pada 4 kelompok:

Pertama, melembagakan sejumlah muatan penting Partai, khususnya Resolusi Politbiro Nomor 71-NQ/TW tentang terobosan-terobosan di bidang pendidikan dan pengembangan pelatihan (Resolusi 71) seperti: menetapkan bahwa pendidikan menengah pertama bersifat wajib, menguniversalkan pendidikan prasekolah bagi anak usia 3 sampai 5 tahun; melengkapi peraturan-peraturan berprinsip tentang kebijakan negara di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi digital, khususnya penerapan kecerdasan buatan yang terkendali, membangun pangkalan data nasional tentang pendidikan dan pelatihan; menetapkan seperangkat buku pelajaran yang terpadu di seluruh negeri;

Jangan bentuk dewan sekolah di lembaga pendidikan umum; lengkapi peraturan tentang beasiswa untuk siswa, lengkapi dana beasiswa nasional; lakukan inovasi model sekolah berbakat, lengkapi jenis sekolah berasrama; guru dimiliki bersama antara organisasi sains dan teknologi dan lembaga pendidikan tinggi; tentukan struktur pengeluaran anggaran untuk investasi dan pendidikan tinggi; berikan peraturan berprinsip tentang kebijakan preferensial tentang pajak dan tanah untuk lembaga pendidikan...

Kedua, menghilangkan hambatan-hambatan praktis, menjamin pengelolaan negara dan konsistensi sistem hukum: menambahkan pendidikan menengah kejuruan yang setingkat dengan sekolah menengah atas ke dalam sistem pendidikan nasional; memperjelas arah pendidikan pasca menengah sesuai dengan kapasitas, kekuatan, dan bakat peserta didik.

Bersamaan dengan itu, hilangkan hambatan dan kesulitan dalam praktik pelatihan profesi khusus di bidang seni; tetapkan bahwa ijazah dan sertifikat dapat diterbitkan dalam bentuk kertas, elektronik atau digital; pisahkan materi pendidikan lokal dari buku teks dan serahkan kewenangan untuk menyusun, menilai dan menyetujui kepada daerah;

Melengkapi layanan dukungan pendidikan yang tidak tumpang tindih dengan kegiatan yang dijamin oleh anggaran pendapatan dan belanja negara; mengidentifikasi tenaga pendukung pendidikan; tidak mensyaratkan penilaian mutu wajib untuk pendidikan prasekolah, pendidikan umum, dan pendidikan berkelanjutan; menyempurnakan regulasi tentang investor untuk menjamin stabilitas bagi peserta didik dan operasional lembaga pendidikan, dengan tetap memperhatikan ketentuan dalam Undang-Undang Penanaman Modal.

Ketiga, secara jelas menunjukkan semangat desentralisasi dan delegasi dalam pengelolaan pendidikan, meningkatkan inisiatif dan otonomi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, pemerintah daerah dan lembaga pendidikan, keduanya memenuhi persyaratan pembangunan modern, efektif dan efisien serta sejalan dengan kebijakan Partai dan Negara dalam mempromosikan desentralisasi dan delegasi.

Keempat, Menyesuaikan 69 dari 126 prosedur administratif yang berlaku saat ini (mencakup 54,76%), ke arah tidak secara langsung mengatur prosedur administratif dalam Undang-Undang tetapi mengalihkannya ke peraturan dalam Peraturan Pemerintah, sementara secara bersamaan mengurangi, mendigitalisasi dan mendesentralisasikan secara kuat kepada daerah serta lembaga pendidikan, berkontribusi pada peningkatan efisiensi manajemen dan menciptakan kemudahan bagi peserta didik dan sekolah.

chi-6346.jpg
Gambaran umum sesi kerja pada pagi hari tanggal 22 Oktober.

Mengenai isi pokok RUU Pendidikan Vokasi (perubahan). RUU ini terdiri dari 9 bab dan 42 pasal, berkurang 37 pasal dari UU yang berlaku saat ini. Fitur-fitur utamanya meliputi:

Pertama, Rancangan Undang-Undang ini menjamin otonomi menyeluruh bagi lembaga pendidikan kejuruan (VET), tanpa memandang tingkat keuangan, dan mengidentifikasi VET sebagai kunci dalam mengembangkan tenaga kerja berketerampilan tinggi, yang diprioritaskan dalam strategi pembangunan sosial ekonomi dan alokasi anggaran negara.

Terkait sistem, UU ini melengkapi jenis sekolah menengah kejuruan pada jenjang yang sama dengan sekolah menengah atas untuk meningkatkan efektivitas penyelenggaraan pendidikan jalur cepat dan bimbingan karier, berkontribusi pada universalisasi pendidikan sekolah menengah atas dan menyediakan sumber daya manusia muda dengan keterampilan vokasional untuk pembangunan sosial ekonomi negara. Namun, UU ini tidak menetapkan adanya dewan sekolah di lembaga pendidikan kejuruan negeri.

Terkait keterkaitan, rancangan tersebut melengkapi mekanisme kerja sama antara sekolah dan perusahaan melalui pembentukan jaringan beragam lembaga peserta pendidikan kejuruan, mendorong perusahaan untuk berpartisipasi langsung dalam pengembangan program, pengajaran, magang, dan penilaian, beserta pengaturan tentang mekanisme pembentukan dana pelatihan sumber daya manusia bagi perusahaan.

Selain itu, Undang-Undang tersebut juga menekankan inovasi dalam program pelatihan, pendaftaran, pengakuan hasil pembelajaran, dan perluasan kebijakan dukungan keuangan serta kredit preferensial bagi peserta didik sebagaimana ditunjukkan dalam Resolusi.

Kedua, untuk menghilangkan kendala praktis, RUU ini telah merevisi dan melengkapi 30/42 pasal (sekitar 71,5%); menyederhanakan dan menghilangkan berbagai ketentuan yang telah disesuaikan dalam dokumen perundang-undangan lainnya, guna menghindari tumpang tindih dan menjamin konsistensi sistem hukum.

Ketiga, dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan vokasi, RUU ini telah menambahkan sejumlah muatan penting (dibandingkan dengan UU tahun 2014 yang memuat 6 muatan baru (tercantum dalam 12/42 pasal atau sekitar 28,5%)): Pertama, penambahan model sekolah menengah kejuruan (SMK) sebagai jenjang pendidikan baru yang setara dengan SMA, guna memberikan variasi pilihan bagi peserta didik dalam sistem pendidikan nasional.

Bersamaan dengan itu, Undang-Undang ini memperluas jenis sarana yang menyelenggarakan pendidikan vokasi, dengan mengizinkan sekolah, balai, badan usaha, koperasi, dan lembaga lainnya untuk turut serta dalam pelatihan, menciptakan jaringan pendidikan vokasi yang lebih luas dan fleksibel, terutama memberikan otonomi kepada sarana.

Rancangan undang-undang ini menetapkan pengakuan atas capaian pembelajaran dan kompetensi profesional yang telah terakumulasi, sehingga menciptakan peluang bagi peserta didik untuk bersikap fleksibel dan nyaman saat berpindah atau melanjutkan pendidikan. Pada saat yang sama, rancangan undang-undang ini secara jelas menetapkan peran perusahaan sebagai entitas penting: berpartisipasi dalam pengembangan program, pengajaran, penyelenggaraan magang, dan evaluasi hasil; disertai dengan mekanisme pembentukan dana pelatihan sumber daya manusia perusahaan untuk secara proaktif berbagi tanggung jawab dalam melatih sumber daya manusia berkeahlian tinggi.

Selain itu, Undang-Undang ini juga menetapkan standar untuk lembaga pelatihan vokasi dan program pelatihannya; melengkapi institusi dosen dan guru pendamping, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas pelatihan. Terkait integrasi, rancangan undang-undang ini memperluas kerja sama investasi asing, yang memungkinkan lembaga pelatihan vokasi Vietnam untuk melaksanakan kegiatan dan kerja sama internasional, sehingga meningkatkan daya saing dan kapasitas integrasi sistem pelatihan vokasi.

Keempat, Rancangan Undang-Undang Pendidikan Kejuruan secara jelas menunjukkan semangat desentralisasi dan delegasi dalam pengelolaan negara di bidang pendidikan kejuruan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan modern, efektif dan efisien, sementara pada saat yang sama konsisten dengan kebijakan Partai dan Negara untuk mempromosikan desentralisasi dan delegasi.

Kelima, RUU ini menghilangkan 37 dari 79 pasal, yang mencakup 46,8%, dari UU Pendidikan Vokasi tahun 2014. RUU Pendidikan Vokasi tidak mengatur persyaratan penanaman modal, melainkan merujuk pada ketentuan UU Pendidikan tentang persyaratan pendirian, pemisahan, penggabungan, pembubaran badan usaha, perizinan operasional, dan pembentukan lembaga pengawasan.

Peraturan tersebut di atas telah mempengaruhi 100% kondisi investasi dibandingkan dengan Undang-Undang Pendidikan Vokasi tahun 2014 ke arah pemotongan, pengurangan, dan penyederhanaan, meliputi: Diharapkan menghapuskan 39/74 prosedur administratif.

chi-6373.jpg
Sesi pagi 22 Oktober.

Mengenai isi pokok RUU Pendidikan Tinggi (yang telah diubah). RUU ini disusun berdasarkan kerangka hukum yang menjamin konsistensi. RUU ini terdiri dari 9 bab dan 46 pasal, berkurang 27 pasal dari RUU Pendidikan Tinggi yang berlaku saat ini. Fitur-fitur utamanya meliputi:

Pertama, rancangan Undang-Undang ini disusun berdasarkan rangkuman menyeluruh pelaksanaan Undang-Undang Pendidikan Tinggi Tahun 2012 dan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal Tahun 2018; dengan berpegang teguh pada semangat Resolusi 71 dan resolusi-resolusi terkait dari Komite Sentral; yang mana Negara berperan dalam menciptakan, menjamin sumber daya, dan keadilan dalam pendidikan tinggi, seraya menegaskan otonomi lembaga pendidikan tinggi tanpa memandang tingkat otonomi keuangan, serta menghubungkan otonomi dengan mekanisme pertanggungjawaban dan akuntabilitas diri.

Terobosan rancangan UU tersebut difokuskan pada penyempurnaan sistem, peningkatan kapasitas manajemen, peningkatan komando yang sinkron dan terpadu dalam sistem; investasi dengan fokus dan poin-poin utama, pengembangan sistem modern yang saling terhubung, menarik ilmuwan unggul; penguatan kebijakan untuk secara langsung mendukung peserta didik; dan penghapusan akreditasi formal.

Berdasarkan pendapat delegasi Majelis Nasional penuh waktu, pembaruan terkini rancangan Undang-Undang tersebut difokuskan pada penghapusan kekurangan yang ada dalam hubungan antar jenjang; pelatihan khusus yang terspesialisasi; penyesuaian struktur organisasi agar sesuai dengan persyaratan baru pada badan sekolah, cabang, dan lokasi pelatihan yang cocok untuk otoritas dua jenjang.

Kedua, RUU ini mewarisi dan mempertahankan stabilitas yang ada; mengatasi kekurangan yang ada. RUU ini memperluas cakupan dan objek pengelolaan; mengoreksi kekurangan dalam regulasi mengenai otonomi universitas, keuangan, aset, ijazah, serta bentuk dan metode pelatihan.

Isi yang direvisi dan ditambah mencakup 22/46 artikel (mencakup sekitar 48%), dengan fokus pada penyempurnaan mekanisme otonomi universitas yang dikaitkan dengan tanggung jawab dan akuntabilitas diri, pemantapan model organisasi dan administratif untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan Negara, terutama penerapan solusi untuk meningkatkan kualitas pelatihan, perbaikan program, pendaftaran, akreditasi, keuangan, tenaga pengajar; manajemen standar dan transisi dari pra-pengendalian ke pasca-pengendalian.

Hapuskan dewan sekolah di lembaga publik (kecuali perguruan tinggi negeri yang didirikan berdasarkan perjanjian antar pemerintah), tetapkan Dewan Direksi, Dewan Sekolah, dan Investor di lembaga pendidikan swasta; lengkapi mekanisme penghentian pendaftaran, pemberian, dan pencabutan izin operasional bagi sektor pelatihan yang lemah dan tidak menjamin mutu; sekaligus bangun sistem standar program, standar lembaga pendidikan tinggi, dan mekanisme untuk menjamin budaya mutu internal dan inspeksi substantif, yang bertujuan untuk meningkatkan mutu, transparansi, dan reputasi sistem.

Ketiga, modernisasi dan standardisasi pendidikan tinggi dalam rancangan Undang-Undang tersebut tercermin dalam sembilan pasal baru (mencakup sekitar 20%) untuk memenuhi kebutuhan pengembangan pendidikan tinggi pada periode baru.

Konten baru tersebut berfokus pada peningkatan kebebasan akademik dan integritas akademik, integrasi dan konektivitas antar jenjang pelatihan; pengembangan model pendidikan tinggi digital, pemanfaatan sumber daya sosial dalam pendidikan tinggi, menjamin pengeluaran anggaran (3%) untuk pendidikan tinggi; peningkatan ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi, mekanisme kebijakan investasi dan penyelenggaraan pelatihan elit, pelatihan berkualitas tinggi, pelatihan massal - meningkatkan pengetahuan masyarakat; menghubungkan pelatihan dan peningkatan pembelajaran sepanjang hayat; pengembangan model pendidikan tinggi digital; menghubungkan pelatihan pascasarjana dengan ilmu pengetahuan dan teknologi; kebijakan untuk menarik dan memanfaatkan talenta dalam dan luar negeri, sekaligus menyempurnakan biaya kuliah, mekanisme beasiswa dan dukungan langsung bagi peserta didik, menjamin keadilan, efisiensi dan integrasi internasional dalam akses pendidikan tinggi.

Keempat, RUU ini terus menyempurnakan mekanisme desentralisasi, desentralisasi, dan reformasi administrasi dalam pengelolaan perguruan tinggi negeri. RUU ini terus mendorong reformasi administrasi dan inovasi metode pengelolaan perguruan tinggi negeri ke arah pergeseran yang signifikan dari pra-pengawasan ke pasca-pengawasan, menyederhanakan proses, mengurangi intervensi administratif, dan sekaligus meningkatkan transparansi, tanggung jawab, dan efisiensi tata kelola. Dibandingkan dengan UU yang berlaku saat ini, jumlah prosedur administratif berkurang dari 9 menjadi 4 (setara dengan 55%), melalui konsolidasi, penyederhanaan, dan standarisasi peraturan terkait pendaftaran operasional sekolah dan cabang, fasilitas penanaman modal asing, dan program pelatihan bersama.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-bao-cao-truoc-quoc-hoi-3-du-luat-ve-giao-duc-dao-tao-post753529.html


Komentar (0)

No data
No data

Dalam topik yang sama

Dalam kategori yang sama

Bunga 'kaya' seharga 1 juta VND per bunga masih populer pada tanggal 20 Oktober
Film Vietnam dan Perjalanan Menuju Oscar
Anak muda pergi ke Barat Laut untuk melihat musim padi terindah tahun ini
Di musim 'berburu' rumput alang-alang di Binh Lieu

Dari penulis yang sama

Warisan

Angka

Bisnis

Burung walet dan profesi eksploitasi sarang burung walet di Cu Lao Cham

Peristiwa terkini

Sistem Politik

Lokal

Produk