Melanjutkan program kerja pada sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, pada pagi hari tanggal 23 Oktober, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan dan Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, Nguyen Dac Vinh, membacakan laporan pengajuan dan tinjauan ringkasan rancangan Undang-Undang Kependudukan yang disusun oleh Kementerian Kesehatan. Hal ini dianggap sebagai fondasi penting, yang menciptakan kerangka hukum yang komprehensif dan sinkron bagi upaya kependudukan dan pembangunan di periode baru.

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan menyampaikan bahwa rancangan Undang-Undang Kependudukan terdiri dari 8 bab dan 28 pasal, dengan fokus pada kebijakan inti yang tidak tumpang tindih, meliputi: Mempertahankan fertilitas pengganti; meminimalkan ketidakseimbangan gender saat lahir; beradaptasi dengan penuaan populasi; meningkatkan kualitas populasi; mengomunikasikan - memobilisasi - mendidik tentang kependudukan; memastikan kondisi untuk melaksanakan pekerjaan kependudukan.
Terkait mempertahankan kesuburan pengganti, rancangan tersebut mengusulkan kebijakan untuk mendorong kelahiran dua anak, termasuk dukungan finansial bagi perempuan yang memiliki dua anak sebelum usia 35 tahun, perempuan dari etnis minoritas dengan jumlah anggota keluarga yang sangat sedikit, dan perempuan di daerah dengan tingkat kesuburan rendah. Selain itu, perempuan dalam kelompok ini diprioritaskan untuk membeli atau menyewa rumah sosial, dan cuti hamil yang lebih panjang saat melahirkan anak kedua.
Terkait upaya mengurangi ketidakseimbangan gender saat lahir, rancangan tersebut menambahkan langkah-langkah sinkronisasi, memperkuat komunikasi untuk mengubah stereotip gender, dan mengendalikan perilaku memilih jenis kelamin janin. Di saat yang sama, rancangan tersebut mewajibkan Pemerintah untuk secara berkala menerbitkan daftar daerah dengan tingkat ketidakseimbangan yang tinggi atau daerah yang telah mencapai keseimbangan alami agar dapat menerapkan kebijakan intervensi yang tepat.
Terkait adaptasi penuaan populasi, rancangan tersebut memiliki bab terpisah yang mengatur kebijakan untuk mendukung perawatan lansia, mendorong pengembangan layanan perawatan jangka panjang, dan perawatan komunitas; mengembangkan sumber daya manusia geriatri, melatih staf medis, dokter, dan pekerja sosial untuk melayani lansia. Selain itu, rancangan tersebut juga menambahkan peraturan tentang pembentukan sistem untuk menerima dan memproses informasi serta melaporkan tindakan pelanggaran hak-hak lansia, yang berkontribusi dalam menjamin hak dan kualitas hidup kelompok populasi ini.
Mengenai peningkatan kualitas populasi, rancangan tersebut menekankan solusi untuk konseling, pemeriksaan kesehatan pranikah, skrining prenatal dan neonatal, serta diagnosis penyakit bawaan, memastikan semua anak lahir sehat, berkontribusi dalam mengurangi beban medis, dan meningkatkan kesehatan fisik dan mental masyarakat Vietnam.
Secara khusus, poin baru yang penting adalah bahwa rancangan tersebut memperkuat desentralisasi, memberdayakan otoritas provinsi untuk secara proaktif memilih tindakan, waktu dan mengatur anggaran untuk melaksanakan kebijakan kependudukan, sesuai dengan karakteristik sosial ekonomi dan dinamika kependudukan setiap daerah.

Mengakui poin-poin baru dalam rancangan Undang-Undang Kependudukan, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional Nguyen Dac Vinh menegaskan bahwa rancangan undang-undang tersebut telah melembagakan kebijakan dan pedoman Partai tentang pekerjaan kependudukan, sesuai dengan Konstitusi dan pada dasarnya memastikan kesatuan dan sinkronisasi dalam sistem hukum.
Namun demikian, lembaga peninjau juga meminta lembaga perancang untuk terus meninjau dan melengkapi beberapa konten spesifik guna memastikan kelayakan dan konsistensi antara penyerahan, rancangan Undang-Undang, dan laporan komponen, dan sekaligus menilai secara cermat dampak kebijakan, sumber daya implementasi, dan pengalaman internasional yang sesuai dengan kondisi Vietnam.
Mengenai kebijakan umum terkait pekerjaan kependudukan, Komite merekomendasikan agar badan penyusun menambahkan ketentuan yang mengatur kebijakan Negara terkait pekerjaan kependudukan di bagian ketentuan umum, yang mencerminkan kerangka kebijakan umum yang memandu bidang-bidang utama seperti kondisi kehidupan, perumahan, pendidikan, dan layanan kesehatan. Ketentuan ini harus mengikuti Resolusi No. 21-NQ/TU dan Resolusi No. 72-NQ/TU Politbiro untuk melembagakan sudut pandang pengalihan fokus kebijakan dari keluarga berencana ke kependudukan dan pembangunan.

Terkait solusi untuk mempertahankan tingkat kesuburan pengganti, Komite merekomendasikan perlunya solusi yang komprehensif, mendasar, dan berkelanjutan, termasuk penelitian tentang dukungan finansial bagi perempuan yang melahirkan dua anak, khususnya perempuan di bawah usia 35 tahun; memperjelas kriteria untuk "daerah dengan tingkat kesuburan rendah"; dan menambahkan peraturan yang mewajibkan Pemerintah untuk mengumumkan status kesuburan secara berkala guna membantu daerah mengembangkan kebijakan insentif yang tepat.
Beberapa saran meliputi pendekatan universal, dukungan langsung bagi anak yang lahir, perluasan kebijakan biaya kuliah, tunjangan anak, serta langkah-langkah dukungan reproduksi, perawatan infertilitas, dan pengurangan angka aborsi.
Terkait dengan pengendalian ketidakseimbangan gender saat kelahiran, Komite mengusulkan agar peraturan perundang-undangan di bidang kependudukan dan kependudukan disempurnakan dan disempurnakan agar lebih komprehensif, dengan tetap memperhatikan ketentuan yang dilarang dalam Pasal 6; sekaligus meminta Pemerintah untuk secara berkala menerbitkan daftar daerah yang memiliki ketidakseimbangan gender yang tinggi atau telah mencapai keseimbangan alamiah.
Sumber: https://hanoimoi.vn/women-with-2-children-before-35-tuoi-duoc-ho-tro-tai-chinh-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-720638.html
Komentar (0)