Majelis Nasional menetapkan batas harga tertinggi untuk tiket pesawat dan buku pelajaran

Pada sore hari tanggal 19 Juni, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Harga (amandemen) dengan 459 delegasi menyetujui (mencapai tingkat persetujuan 92,91%). Undang-Undang Harga yang telah diamandemen, dengan 8 bab dan 75 pasal, akan berlaku mulai 1 Juli 2024.

Sebelumnya, Panitia Tetap DPR RI melaporkan telah menjelaskan mengapa kerangka harga tersebut tidak dicabut dan item ini mengikuti mekanisme pasar.

Ketua Komisi Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh mengatakan, terkait harga tiket pesawat udara domestik, mayoritas pendapat sependapat dengan usulan Pemerintah , yakni: Negara menetapkan harga tertinggi (harga plafon) untuk menjamin kepentingan rakyat, sedangkan sebagian pendapat lain mengusulkan agar pengaturan mengenai kerangka harga dihapuskan.

Komite Tetap Majelis Nasional berpendapat, dalam konteks saat ini, ketika pasar penerbangan masih terbatas daya saingnya; mendorong pengembangan sarana transportasi yang sinkron dan modern masih memerlukan upaya, terutama ketika kereta api cepat Utara-Selatan belum dibangun dan dioperasikan; ketika dampak dan akibat pencabutan peraturan batas atas harga belum dinilai.

Hal ini dimaksudkan untuk menjamin kemandirian maskapai penerbangan di satu pihak, tetapi untuk melindungi kepentingan rakyat di lain pihak, Negara tetap perlu menjaga pengaturan harga tertinggi bagi jasa angkutan udara penumpang dalam negeri sebagai alat pengelolaan harga oleh Negara guna menjamin tanggung jawab Negara dalam menstabilkan pasar, memelihara persaingan yang sehat, dan mendorong pembangunan sosial ekonomi.

Delegasi Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang Harga (diamandemen).

Berdasarkan konteks aktual, setelah menelaah secara saksama berbagai pendapat yang berbeda, dan berdasarkan asas keputusan terbanyak, pada saat ini, Panitia Tetap Majelis Nasional meminta kepada Majelis Nasional untuk memberikan izin pengaturan harga tertinggi bagi jasa angkutan udara penumpang dalam negeri.

Terkait usulan pengaturan kisaran harga buku pelajaran (termasuk harga dasar), Panitia Tetap DPR menyampaikan bahwa, berdasarkan Undang-Undang Harga yang berlaku, buku pelajaran bukanlah barang dagangan yang harganya ditetapkan oleh Negara.

Namun sejak Sidang Pleno ke-14 hingga sekarang, banyak delegasi yang mengusulkan agar Negara mengendalikan harga barang ini untuk melindungi kepentingan rakyat dan menghindari kenaikan harga dari penerbit.

Menanggapi pendapat para delegasi, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan untuk menetapkan harga tertinggi, bukan harga terendah, untuk barang ini. Hal ini karena buku pelajaran merupakan barang penting, memiliki basis konsumen yang sangat besar, dan memiliki jangkauan pengaruh yang sangat luas. Harga barang ini secara langsung memengaruhi mayoritas masyarakat, termasuk masyarakat berpenghasilan rendah.

Saat ini, dalam metode penghitungan harga buku teks, penerbit menambahkan biaya penerbitan buku, dan tingkat diskontonya sangat tinggi (pada tahun ajaran 2022-2023, tingkat diskonto untuk buku teks adalah 28,5% dari harga sampul, dan buku latihan adalah 35% dari harga sampul), sehingga menyebabkan harga buku melonjak tinggi dibandingkan pendapatan banyak orang. Oleh karena itu, diperlukan alat kontrol untuk memastikan tidak ada dampak negatif terhadap masyarakat.

Tidak mengatur harga dasar adalah wajar karena ini adalah produk khusus, yang mana konsumen sasarannya terpaksa membeli, termasuk mereka yang kurang mampu. Jika harga dasar diatur, penerbit buku tidak dapat menjual kepada masyarakat dengan harga di bawah harga dasar, sehingga secara langsung memengaruhi kepentingan masyarakat, terutama mereka yang berpenghasilan rendah.

Saat ini, Pemerintah belum mengusulkan peraturan harga dasar, sehingga dampak peraturan harga dasar terhadap buku pelajaran belum dikaji. Oleh karena itu, menurut Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum, tidak ada dasar yang cukup untuk melengkapi peraturan harga dasar tersebut.

Lebih lanjut, buku teks merupakan komoditas yang beragam jenisnya dan dikonsumsi secara nasional, sehingga sulit untuk menentukan harga dasar yang tepat untuk setiap jenis buku dan untuk semua wilayah. Dalam praktiknya, tergantung pada situasi sosial-ekonomi masing-masing, Pemerintah akan menetapkan harga tertinggi yang sesuai.

Terkait pendapat bahwa persaingan tidak sehat akan terjadi jika tidak ada regulasi harga dasar, Komite Tetap Majelis Nasional menyatakan bahwa Undang-Undang Persaingan Usaha telah secara jelas mengatur praktik persaingan usaha yang dilarang. Pihak berwenang perlu memperkuat pengawasan. Pelanggaran akan ditangani sesuai ketentuan hukum.

Oleh karena itu, untuk menstabilkan harga pasar buku pelajaran, menciptakan persaingan yang sehat, dan melindungi kepentingan konsumen, Panitia Tetap Majelis Nasional meminta kepada Majelis Nasional untuk hanya mengizinkan pengaturan harga tertinggi, bukan harga terendah, untuk buku pelajaran dalam Rancangan Undang-Undang tersebut.

Majelis Nasional juga sepakat untuk tidak menambahkan "susu untuk orang tua" dan daging babi ke dalam daftar barang dan jasa yang dikenakan stabilisasi harga .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/quoc-hoi-chot-ap-gia-tran-ve-may-bay-sach-giao-khoa-a613261.html