Majelis Nasional membahas mekanisme dan kebijakan pengembangan energi nasional periode 2026-2030.

(Chinhphu.vn) - Berfokus pada kebutuhan untuk menyempurnakan mekanisme dan kebijakan guna mengembangkan jenis energi secara sinkron, menghilangkan hambatan hukum, dan memastikan keamanan energi nasional merupakan dasar penting bagi Majelis Nasional untuk mempertimbangkan dan memutuskan mekanisme baru guna memenuhi persyaratan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan pada periode 2026-2030.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyampaikan laporan penerbitan Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan pengembangan energi nasional pada periode 2026-2030 - Foto: VGP/Nhat Bac

Pada sore hari tanggal 4 Desember, Majelis Nasional mendengarkan Presentasi dan Laporan mengenai tinjauan rancangan Resolusi tentang mekanisme dan kebijakan pengembangan energi nasional periode 2026-2030. Penyusunan Resolusi ini bertujuan untuk menghilangkan hambatan, menciptakan terobosan bagi proyek-proyek energi penting, memastikan ketahanan energi, dan memenuhi persyaratan pembangunan berkelanjutan negara di periode baru.

Berfokus pada penghapusan hambatan institusional dan promosi proyek-proyek energi utama

Saat menyampaikan Laporan kepada Majelis Nasional, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien mengatakan bahwa penerbitan Resolusi ini diperlukan untuk segera mengatasi hambatan kelembagaan, mekanisme, dan kebijakan yang menghambat kemajuan proyek-proyek energi skala besar. Tujuan utamanya adalah memastikan ketahanan energi nasional yang kokoh, yang mendukung pembangunan sosial-ekonomi periode 2026-2030 dan tujuan pembangunan berkelanjutan.

Rancangan Resolusi ini terdiri dari 8 Bab dan 24 Pasal, yang berfokus pada mekanisme spesifik untuk memanfaatkan sumber daya dan menciptakan koridor hukum terpadu bagi pelaksanaan proyek-proyek energi. Isinya mencakup bidang-bidang utama seperti penyesuaian perencanaan pengembangan tenaga listrik; rencana pengembangan jaringan transmisi/distribusi tenaga listrik; mekanisme investasi untuk pembangunan proyek ketenagalistrikan; pengembangan tenaga angin lepas pantai; perdagangan listrik langsung; investasi dalam proyek minyak, gas, dan batu bara, serta kebijakan cadangan minyak bumi nasional.

Resolusi tersebut juga secara jelas menetapkan prinsip-prinsip penyesuaian perencanaan yang fleksibel dan tanggung jawab Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam memandu dokumen, prosedur, dan kewenangan penyesuaian. Beberapa proyek jaringan listrik diusulkan untuk menerapkan mekanisme pengganti keputusan persetujuan kebijakan investasi, guna mempersingkat waktu persiapan dan mempercepat proses implementasi.

Mengklarifikasi mekanisme terkait prosedur perencanaan dan investasi

Meninjau Laporan tersebut, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan, Phan Van Mai, mengatakan bahwa Komite pada dasarnya sepakat dengan perlunya penerbitan Resolusi untuk mengkonkretkan Resolusi No. 70-NQ/TW Politbiro tentang pengembangan energi nasional. Hal ini merupakan persyaratan utama untuk mencapai tujuan negara menuju pembangunan yang cepat dan berkelanjutan di periode baru.

Komite merekomendasikan agar rancangan tersebut ditinjau secara cermat, hanya mengatur hal-hal yang menjadi kewenangan Majelis Nasional, dan menghindari memasukkan hal-hal yang menjadi kewenangan Pemerintah, kementerian, lembaga, atau daerah untuk menerbitkan dokumen sub-peraturan. Hal ini untuk memastikan konsistensi dengan semangat inovasi dalam pembuatan undang-undang sebagaimana tercantum dalam Resolusi No. 66-NQ/TW.

Pemerintah diminta menjelaskan lebih jelas mekanisme baru untuk memastikan kelayakan dan menghindari risiko selama implementasi.

Laporan tinjauan tersebut dengan jelas menyatakan sejumlah isi yang perlu dijelaskan secara menyeluruh oleh Pemerintah. Di antaranya adalah usulan pengecualian prosedur persetujuan investasi untuk proyek-proyek jaringan listrik yang termasuk dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) atau rencana jaringan penyediaan tenaga listrik dalam Rancangan Undang-Undang Perencanaan Provinsi. Namun, menurut Rancangan Undang-Undang Perencanaan (yang telah diubah), rencana-rencana ini bersifat orientasi dan tidak mencantumkan proyek-proyek spesifik. Oleh karena itu, penentuan apakah suatu proyek termasuk atau tidak termasuk dalam perencanaan perlu diperjelas untuk memastikan kewajaran dan kelayakannya.

Mengenai usulan untuk menggunakan keputusan persetujuan perencanaan untuk menggantikan dokumen persetujuan kebijakan investasi, Komite merekomendasikan penilaian yang cermat untuk menghindari konflik dengan pendekatan baru Undang-Undang Perencanaan (yang diubah), yang berfokus pada orientasi dan tidak mengidentifikasi daftar proyek tertentu.

Terkait mekanisme penugasan langsung proyek-proyek tertentu untuk menjamin kemajuan, Komite Ekonomi dan Keuangan mengusulkan agar ditetapkan secara jelas syarat dan kriteria penerapannya agar mekanisme khusus ini digunakan tepat sasaran.

Menetapkan kriteria juga membantu membedakan dengan jelas antara proyek yang ditugaskan langsung dan proyek yang harus dilelang untuk memilih investor sesuai proses normal.

Mekanisme yang terkait dengan tenaga angin lepas pantai, minyak dan gas, jaringan listrik, dan cadangan minyak bumi perlu ditinjau secara sinkron, memastikan kesesuaiannya dengan kapasitas pelaksanaan kementerian, cabang, daerah, dan perusahaan, sambil memastikan pengendalian risiko dalam praktik.

Hai Lien

Source: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-102251204162040751.htm