Akankah peraturan baru membantu mahasiswa pedagogi tidak perlu lagi membayar biaya hidup?

Setiap mahasiswa berutang ratusan juta dong dalam bentuk uang saku.

Sejak mendaftar pada tahun 2021, Nguyen Van Minh, seorang mahasiswa di Universitas Saigon, dan banyak rekan-rekannya telah terdaftar dalam program penugasan pelatihan Kota Ho Chi Minh untuk menerima pembebasan biaya kuliah dan tunjangan hidup bulanan sebesar 3,63 juta VND sesuai dengan Keputusan Pemerintah 116/2020/ND-CP.

Namun, uang saku ini tertunda hampir empat tahun sejak Minh memulai studinya. "Banyak mahasiswa memilih jurusan Pendidikan karena keluarga mereka kurang mampu, sehingga mereka sangat menantikan uang saku tersebut. Keterlambatan pemberian uang saku ini memaksa keluarga saya untuk meminjam uang beberapa kali, yang berdampak signifikan pada rencana hidup keluarga kami," ujar Nguyen Van Minh.

Baru pada Januari 2025 lebih dari 600 mahasiswa jurusan pendidikan guru di Universitas Saigon dan Universitas Pendidikan Kota Ho Chi Minh di bawah program penugasan pelatihan Kota Ho Chi Minh akan menerima tunjangan hidup sesuai dengan Keputusan Pemerintah 116/2020/ND-CP.

Menjelaskan alasan keterlambatan pembayaran hampir empat tahun, Bapak Ho Tan Minh, Kepala Kantor Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa kelompok siswa tahun 2021 adalah kelompok pertama yang "diperintahkan" berdasarkan Keputusan tersebut. Karena dampak pandemi Covid-19, prosedur terhambat dan tidak sinkron antar unit. Baru sekarang Dinas dapat menyelesaikan proses transfer uang kepada para siswa.

Dilaporkan, lebih dari 600 mahasiswa calon guru kini telah menerima uang saku sebesar 127 juta VND masing-masing, setelah tertunggak selama empat tahun. Uang saku ini mencakup 35 bulan, dengan jumlah 3,63 juta VND per bulan, sesuai dengan Keputusan Nomor 116.

Berdasarkan Keputusan ini, mulai tahun 2021, mahasiswa pendidikan guru akan menerima subsidi biaya kuliah 100% dari negara, beserta 3,63 juta VND per bulan untuk biaya hidup. Pendanaan ini berasal dari anggaran daerah, kementerian, dan sektor, melalui pengaturan "kontrak" dengan sekolah-sekolah.

Menghilangkan hambatan yang terkait dengan mekanisme

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Keputusan 116/2020/ND-CP memberikan dukungan keuangan untuk biaya kuliah dan biaya hidup bagi mahasiswa pendidikan guru, dengan tanggung jawab bahwa setelah lulus mahasiswa harus bekerja untuk jangka waktu tertentu di sektor pendidikan ; jika tidak, mereka harus mengembalikan dukungan keuangan tersebut.

Namun, implementasi Keputusan 116 telah menghadapi beberapa kesulitan karena daerah-daerah berkomitmen untuk "memerintah" tetapi gagal memenuhi komitmen mereka, yang menyebabkan keterlambatan pembayaran dana. Beberapa daerah menghadapi kesulitan keuangan dan kekurangan dana yang cukup untuk mendukung mahasiswa pelatihan guru yang saat ini terdaftar dalam program mereka;

Pelatihan mahasiswa calon guru dan perekrutan lulusan ke sektor pendidikan tidak sinkron; tidak ada pedoman terperinci untuk memantau penggantian biaya...

Situasi ini telah menyebabkan ribuan mahasiswa pendidikan guru di seluruh negeri terlilit hutang untuk mendapatkan dukungan keuangan, karena hambatan dalam proses pelatihan yang "teratur" berdasarkan Keputusan 116 dari pemerintah daerah dan dalam alokasi dana.

Oleh karena itu, Keputusan 60/2025/ND-CP, yang mengubah dan menambah beberapa pasal Keputusan 116/2020/ND-CP dan baru saja diterbitkan, akan menyesuaikan peraturan tentang metode dukungan keuangan bagi mahasiswa pendidikan guru. Secara khusus, Negara akan memberikan dukungan kepada mahasiswa pendidikan guru dengan mengalokasikan perkiraan anggaran sesuai dengan sistem anggaran desentralisasi;

Dalam kasus di mana suatu daerah membutuhkan guru dan memerlukan penugasan atau pemesanan, tugas pelatihan guru harus diberikan kepada lembaga pelatihan guru di bawah yurisdiksinya, atau pelatihan guru harus dipesan dari lembaga pelatihan guru.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan meyakini bahwa dengan peraturan ini, lembaga pendidikan guru dan mahasiswa pendidikan guru akan menerima pendanaan yang lebih tepat waktu dan memadai, sehingga berkontribusi dalam menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi mahasiswa untuk belajar dengan tenang dan meningkatkan kualitas tenaga pengajar.

Keputusan Presiden Nomor 60/2025/ND-CP juga memperjelas tanggung jawab pihak-pihak terkait seperti Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Kementerian Keuangan , Komite Rakyat provinsi, lembaga pendidikan guru, dan mahasiswa... dalam melaksanakan kebijakan tersebut; khususnya memperjelas tanggung jawab untuk memastikan pendanaan guna melaksanakan kebijakan dukungan bagi mahasiswa pendidikan guru.

Keputusan Nomor 60 akan mengatasi situasi di mana beberapa daerah tidak mampu menyeimbangkan anggaran mereka untuk menerapkan kebijakan yang mendukung mahasiswa pelatihan guru, sekaligus memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Undang-Undang Pendidikan 2019.

Keputusan Presiden Nomor 60/2025/ND-CP juga mengubah dan menambah peraturan tentang pemulihan dana bantuan. Secara khusus, setiap tahun, berdasarkan hasil pelatihan dan pembelajaran mahasiswa pendidikan guru, lembaga pendidikan guru mengumumkan daftar mahasiswa pendidikan guru yang memenuhi syarat untuk kebijakan tersebut tetapi telah pindah ke program pelatihan lain.

Jika seorang mahasiswa mengundurkan diri dari studinya, gagal menyelesaikan program pelatihan, atau dikeluarkan karena tindakan disiplin, Komite Rakyat Provinsi tempat mahasiswa tersebut tinggal atau instansi yang menugaskan/memerintahkan program tersebut akan memberitahukan mahasiswa tersebut untuk mendapatkan kembali dukungan keuangan yang telah diberikan kepadanya.