Peraturan terbaru mengenai kegiatan investasi dari dana asuransi.

Pemerintah mengeluarkan Keputusan Nomor 212/2025/ND-CP tanggal 25 Juli 2025, yang merinci kegiatan investasi dari dana asuransi sosial (BHXH), asuransi kesehatan (BHYT), dan asuransi pengangguran (BHTN).

Keputusan tersebut menetapkan bahwa kegiatan investasi dari dana Asuransi Sosial, Asuransi Kesehatan, dan Asuransi Pengangguran harus sesuai dengan prinsip investasi masing-masing dana sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Asuransi Sosial, Undang-Undang Asuransi Kesehatan, dan Undang-Undang Ketenagakerjaan. Prioritas investasi pada obligasi pemerintah , khususnya obligasi pemerintah jangka panjang, ditentukan oleh Dewan Pengelola Asuransi Sosial (Dewan Pengelola) dalam rencana investasi tahunannya dan ditentukan berdasarkan proporsi saldo obligasi pemerintah yang beredar terhadap total saldo portofolio investasi Asuransi Sosial Vietnam.

Portofolio investasi

Portofolio investasi di pasar domestik mencakup produk-produk berikut:

1- Instrumen utang pemerintah meliputi obligasi pemerintah, surat perbendaharaan negara, dan obligasi pembangunan nasional;

2. Obligasi pemerintah daerah, obligasi yang dijamin pemerintah;

3- Deposito di bank komersial milik negara dan bank komersial perseroan terbatas dengan modal negara lebih dari 50% dari modal dasar; tidak berinvestasi di bank komersial yang berada di bawah pengawasan khusus;

4. Obligasi dan sertifikat deposito bank komersial milik negara dan bank komersial perseroan terbatas dengan modal negara lebih dari 50% dari modal dasar; tidak berinvestasi di bank komersial yang berada di bawah pengawasan khusus.

Portofolio investasi di pasar internasional adalah obligasi pemerintah.

Metode investasi

Sesuai dengan Keputusan tersebut, Badan Jaminan Sosial Vietnam wajib melakukan investasi sendiri atau investasi yang dipercayakan. Dalam hal investasi yang dipercayakan, Badan Jaminan Sosial Vietnam wajib menyusun rencana pelaksanaan untuk dilaporkan kepada Dewan Pengelola guna mendapatkan persetujuan dalam rencana investasi tahunan.

Rencana investasi dengan menggunakan metode reksa dana sebagaimana diuraikan di atas mencakup isi utama sebagai berikut: a) Kebutuhan akan investasi melalui perwalian; b) Prinsip dan kriteria untuk memilih organisasi perwalian investasi (yang mana organisasi perwalian investasi adalah perusahaan pengelola dana, perusahaan sekuritas, dan bank komersial yang berfungsi sebagai penerima perwalian investasi sesuai dengan hukum yang berlaku); c) Rincian penugasan: ruang lingkup dan produk penugasan; hak, kewajiban, dan komitmen para pihak; jangka waktu penugasan; biaya penugasan; rincian penugasan lainnya; d) Solusi jika organisasi perwalian investasi gagal melaksanakan isi amanat yang diberikan; d) Konten lain yang dibutuhkan oleh manajemen.

Berdasarkan rencana yang disetujui oleh Dewan Pengelola, Lembaga Jaminan Sosial Vietnam memilih sebuah organisasi perwalian investasi dan menandatangani kontrak, yang mencakup isi sebagaimana yang tercantum dalam poin c dan d di atas.

Pengurangan dana cadangan risiko tahunan tidak melebihi 2% dari keuntungan investasi.

Mengenai penggunaan keuntungan investasi, Dekret tersebut dengan jelas menyatakan bahwa seluruh keuntungan dari kegiatan investasi digunakan sebagai berikut: Pembentukan dana cadangan risiko dalam kegiatan investasi dari dana Asuransi Sosial, Asuransi Kesehatan, dan Asuransi Pengangguran sesuai dengan prinsip-prinsip berikut: Kontribusi dana cadangan risiko tahunan maksimum tidak boleh melebihi 2% dari imbal hasil investasi sampai saldo dana cadangan risiko sama dengan 5% dari saldo investasi yang beredar pada produk-produk yang ditentukan dalam klausul 3 dan 4 dari Portofolio Investasi yang disebutkan di atas untuk tahun sebelumnya. Besaran potongan spesifik ditentukan oleh Direktur Jaminan Sosial Vietnam. Dana cadangan risiko yang tidak terpakai diinvestasikan dalam instrumen utang pemerintah.

Sisa dana tersebut dialokasikan ke dana Asuransi Sosial, Asuransi Kesehatan, dan Asuransi Pengangguran sesuai dengan rasio keuntungan yang disumbangkan oleh masing-masing dana Asuransi Sosial, Asuransi Kesehatan, dan Asuransi Pengangguran terhadap total keuntungan dana Asuransi Sosial, Asuransi Kesehatan, dan Asuransi Pengangguran pada tahun tersebut dan digunakan sebagai berikut:

- Keuntungan dialokasikan ke Dana Asuransi Sosial setelah dikurangi biaya untuk mengorganisir dan mengoperasikan Asuransi Sosial sesuai dengan ketentuan hukum. Jumlah yang tersisa ditambahkan ke dana komponen sesuai dengan rasio keuntungan yang disumbangkan oleh setiap dana komponen terhadap total keuntungan Dana Asuransi Sosial;

- Keuntungan yang dialokasikan untuk dana asuransi kesehatan ditambahkan ke dana cadangan untuk digunakan sesuai dengan ketentuan hukum;

- Keuntungan yang dialokasikan ke dana jaminan sosial ditambahkan ke dana jaminan sosial untuk digunakan sesuai dengan hukum yang berlaku.

Alokasi dan penggunaan keuntungan sebagaimana diatur di atas dilakukan setiap bulan dan disesuaikan selama penyelesaian tahunan.

Seluruh bunga pada rekening yang mencerminkan pendapatan dan pengeluaran asuransi sosial, asuransi kesehatan, asuransi pengangguran (termasuk bunga deposito berjangka yang menggunakan metode transfer uang otomatis) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Keputusan Pemerintah yang mengatur mekanisme keuangan asuransi sosial, asuransi pengangguran, asuransi kesehatan, serta biaya organisasi dan operasional asuransi sosial, asuransi pengangguran, dan asuransi kesehatan.

Melacak dan mencatat investasi

Mengenai biaya investasi serta pelacakan dan pencatatan investasi, Keputusan tersebut menetapkan bahwa biaya yang terkait dengan kegiatan investasi (penyimpanan, transaksi, dan biaya lain sebagaimana ditentukan oleh hukum) dicatat dan dibayarkan sesuai dengan ketentuan Keputusan Pemerintah yang mengatur mekanisme keuangan tentang asuransi sosial, asuransi pengangguran, asuransi kesehatan, dan biaya untuk organisasi dan pengoperasian asuransi sosial, asuransi pengangguran, dan asuransi kesehatan.

Jumlah pokok yang diterima dari investasi dilacak dan dicatat secara independen untuk setiap dana (Dana Asuransi Sosial, Dana Asuransi Kesehatan, Dana Asuransi Pengangguran, Dana Cadangan Risiko), dengan Dana Asuransi Sosial dirinci berdasarkan dana komponen dan dicatat sesuai dengan peraturan akuntansi Asuransi Sosial Vietnam.

Seluruh jumlah keuntungan yang diperoleh dari investasi (termasuk keuntungan dari dana cadangan risiko) dialokasikan ke dana asuransi sosial, asuransi kesehatan, asuransi pengangguran, dan dana komponen dari dana asuransi sosial sesuai dengan ketentuan Pasal 13 Keputusan ini dan dicatat sesuai dengan rezim akuntansi Jaminan Sosial Vietnam.

Jumlah yang berhasil dipulihkan dari utang investasi yang jatuh tempo dihitung berdasarkan urutan pelunasan pokok terlebih dahulu, diikuti oleh pelunasan bunga. Jika ada putusan pengadilan tertentu, jumlah yang dipulihkan dihitung sesuai dengan putusan pengadilan tersebut.

Tanggung Jawab Badan Jaminan Sosial Vietnam dan Direktur Badan Jaminan Sosial Vietnam

Dekret tersebut juga menetapkan tanggung jawab Badan Jaminan Sosial Vietnam sebagai berikut:

Badan Jaminan Sosial Vietnam (BHXH Vietnam) akan menyelenggarakan dan melaksanakan investasi sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Jaminan Sosial, Undang-Undang tentang Jaminan Kesehatan, Undang-Undang tentang Ketenagakerjaan, dan Keputusan ini; bertanggung jawab kepada Dewan Pengelola atas pelaksanaan investasi dari dana Jaminan Sosial, Jaminan Kesehatan, dan Jaminan Pengangguran sesuai dengan strategi investasi jangka panjang dan rencana investasi tahunan yang telah disetujui; dan melaporkan kepada Dewan Pengelola dan kementerian serta lembaga terkait tentang situasi dan hasil kegiatan investasi sebagaimana diatur dalam Pasal 19 Keputusan ini.

Selain itu, mengelola, menyimpan, dan memelihara catatan kegiatan investasi dari dana asuransi sosial, asuransi kesehatan, dan asuransi pengangguran sesuai dengan hukum akuntansi dan peraturan perundang-undangan yang relevan. Melaporkan secara lengkap dan tepat waktu semua data dan dokumen yang berkaitan dengan kegiatan investasi dari dana asuransi sosial, asuransi kesehatan, dan asuransi pengangguran kepada Kementerian Keuangan , Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kesehatan, dan instansi negara yang berwenang sebagaimana diatur atau bila diminta.

Direktur Jaminan Sosial Vietnam bertanggung jawab untuk menetapkan peraturan profesi, menentukan tingkat alokasi dana cadangan risiko tahunan, menangani risiko dalam wewenangnya, dan melaksanakan tugas-tugas Direktur Jaminan Sosial sebagaimana diatur dalam Keputusan ini.

Keputusan ini berlaku efektif sejak tanggal 25 Juli 2025; menggantikan Keputusan Pemerintah Nomor 30/2016/ND-CP tanggal 28 April 2016 yang merinci kegiatan investasi dari dana Asuransi Sosial, Asuransi Kesehatan, dan Asuransi Pengangguran. Mengenai ketentuan pada poin d, klausul 1, klausul 2 Pasal 4 dan Pasal 11 Keputusan Pemerintah Nomor 30/2016/ND-CP, ketentuan tersebut akan terus dilaksanakan hingga Undang-Undang Ketenagakerjaan Nomor 38/2013/QH13 tanggal 16 November 2013 berakhir masa berlakunya.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-hoat-dong-dau-tu-tu-cac-quy-bao-hiem-20250726220517901.htm