Perencanaan kota di Hai Duong dan isu-isu yang menjadi perhatian

Perencanaan menjadi alat yang efektif untuk mengelola pembangunan perkotaan di Hai Duong . Dalam foto: Sudut kota Hai Duong terlihat dari atas. Foto: THANH CHUNG

Upaya mencapai garis akhir urbanisasi

Menurut penilaian Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi Hai Duong pada pengawasan tematik manajemen perencanaan di provinsi tersebut, sistem perkotaan di Hai Duong telah direncanakan dan dikembangkan ke arah yang hijau, cerdas, dan modern, yang memberikan kontribusi positif terhadap pembangunan sosial -ekonomi daerah setempat dan seluruh provinsi.

Terkait perencanaan, penilaian, dan persetujuan, hingga saat ini, 11 dari 12 kabupaten/kota di Hai Duong telah menyelesaikan persetujuan penyesuaian perencanaan konstruksi tingkat kabupaten dan perencanaan umum kota. Kabupaten Binh Giang saat ini sedang menyelesaikan dokumen dan menyerahkannya kepada otoritas terkait untuk persetujuan proyek perencanaan konstruksi tingkat kabupaten hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045. Perencanaan umum perkotaan Kabupaten Binh Giang akan ditetapkan pada periode 2026-2030.

Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi Hai Duong mengawasi topik manajemen perencanaan perkotaan di kota Kinh Mon.

Sejak tahun 2020, pemerintah daerah, departemen, dan cabang telah meningkatkan peran dan tanggung jawab mereka dalam mengusulkan, berpartisipasi, menilai, mengajukan persetujuan, atau menyetujui kebijakan investasi, memastikan konsistensi antar jenis perencanaan (perencanaan kota, perencanaan tata guna lahan, perencanaan sektoral). Dari perencanaan umum, perencanaan zonasi, hingga perencanaan terperinci, terdapat konektivitas. Perencanaan telah menjadi alat yang efektif untuk menerapkan manajemen pembangunan perkotaan di Hai Duong.

Pekerjaan perencanaan telah mengalami perubahan positif, membatasi situasi mempercayakan perencanaan kepada unit konsultasi.

Dengan melakukan survei langsung di berbagai distrik dan kota seperti Binh Giang, Kinh Mon, dan Kota Chi Linh, mudah terlihat bahwa pembangunan perkotaan pada dasarnya berjalan sesuai jadwal. Ruang perkotaan semakin meluas, secara bertahap membangun kawasan pedesaan sesuai kriteria perkotaan. Banyak kawasan pedesaan di Provinsi Hai Duong memiliki lanskap "jalan desa" yang hijau, bersih, dan indah, yang memenuhi kriteria perkotaan.

Kawasan perkotaan kelas satu Kota Hai Duong telah mengalami transformasi yang signifikan, awalnya memiliki beberapa karya arsitektur yang luar biasa. Dalam foto: Perawatan lanskap di kawasan perkotaan ekologis di sepanjang Sungai Thai Binh (Ecorivers)

Hai Duong saat ini memiliki 16 wilayah perkotaan. Pada akhir tahun 2023, tingkat urbanisasi di seluruh provinsi akan mencapai sekitar 40,7%. Berdasarkan Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-17, pada tahun 2025, tingkat urbanisasi di seluruh provinsi akan mencapai lebih dari 45%.

Khususnya, satu-satunya kawasan perkotaan tipe I, Kota Hai Duong, telah mengalami transformasi yang signifikan ketika ruang perkotaan diperluas, infrastruktur teknis, dan infrastruktur sosial-ekonomi diperhatikan secara sinkron. Khususnya, sejumlah kawasan perkotaan baru telah dibentuk terkait investasi dalam pembangunan ruang publik dan karya arsitektur utama seperti kawasan perkotaan ekologis di sepanjang Sungai Thai Binh (Ecorivers), kawasan perkotaan Phu Quy, dan kawasan perkotaan baru di selatan Kota Hai Duong. Proyek-proyek ini telah berkontribusi pada perubahan tampilan perkotaan di Hai Duong dan juga telah menjadi tujuan wisata dan hiburan bagi masyarakat di dalam dan luar provinsi.

Manajemen konstruksi sesuai perencanaan juga menarik. Dari tahun 2020 hingga sekarang, manajemen konstruksi sesuai perencanaan kota di Hai Duong telah berubah ketika banyak proyek dan pekerjaan konstruksi mematuhi dan sesuai dengan perencanaan kota. Sebanyak 45 perusahaan yang melanggar konstruksi ilegal telah didenda dengan total lebih dari 2,34 miliar VND.

Masih lambat

11/12 distrik, kota, dan kabupaten di Provinsi Hai Duong belum memiliki peraturan tentang pengelolaan arsitektur perkotaan dan peraturan tentang pengelolaan arsitektur kawasan permukiman pedesaan (foto ilustrasi)

Selain hasil dalam manajemen perencanaan perkotaan, Hai Duong masih memiliki keterbatasan.

Itulah yang menyebabkan lambatnya proses perencanaan. Kemajuan penyelesaian, pelaporan, penilaian, dan persetujuan perencanaan umum perkotaan (kota, kabupaten, kota praja) masih lambat dibandingkan dengan persyaratan. Menurut penilaian delegasi pemantauan Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi Hai Duong, hal ini telah memengaruhi daya tarik investasi dan pelaksanaan proyek investasi konstruksi, terutama beberapa proyek dan pekerjaan utama di tingkat provinsi dan kabupaten.

Hingga saat ini, Komite Rakyat Provinsi Hai Duong belum menyelesaikan peninjauan dan penyesuaian program pembangunan perkotaan provinsi untuk menggantikan program lama yang telah disetujui pada tahun 2017 dan telah berakhir masa berlakunya. Distrik Gia Loc dan Nam Sach belum menyusun program pembangunan perkotaan. Kota Hai Duong dan Chi Linh di provinsi tersebut belum meninjau dan menyesuaikan program pembangunan perkotaan secara berkala tepat waktu, dan belum menyusun rencana pelaksanaan program pembangunan perkotaan di wilayah tersebut.

Hingga 11/12 daerah belum membangun daftar karya arsitektur yang bernilai di wilayah kelolanya; belum melaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi, mengajukan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk mendapatkan persetujuan atas isi peraturan pengelolaan arsitektur perkotaan, peraturan pengelolaan arsitektur kawasan pemukiman pedesaan di wilayah kelola sebelum mengajukan untuk mendapatkan persetujuan atau menyetujui sesuai kewenangan (kecuali Kota Chi Linh).

Terkait kualitas perencanaan, laporan Komite Rakyat Provinsi Hai Duong juga melakukan penilaian mandiri terhadap kualitas beberapa proyek perencanaan yang disetujui pada tahun-tahun sebelumnya yang tidak tinggi, visi perencanaan tidak baik, kurang orientasi, dan tidak ada penelitian tentang keterhubungan rencana zonasi pembangunan antar daerah, sehingga menyebabkan perlunya banyak penyesuaian.

Sistem infrastruktur teknis banyak proyek perumahan dan perkotaan belum selesai (foto ilustrasi)

Setelah perencanaan disetujui, pekerjaan manajemen perencanaan di Hai Duong selama ini masih memiliki banyak keterbatasan. Khususnya, banyak proyek kawasan perkotaan dan perumahan baru di wilayah tersebut yang saat ini tertinggal dari jadwal dibandingkan dengan persyaratan. Dalam periode 2020-2024, terdapat 40 proyek kawasan perumahan dan perkotaan yang disetujui untuk kebijakan investasi, tetapi hanya 22 proyek yang telah menyelesaikan seleksi investor dan sedang menyelesaikan prosedur investasi. Sebanyak 18 proyek lainnya masih dalam proses seleksi investor.

Pelaksanaan proyek investasi pembangunan infrastruktur teknis perkotaan di sebagian besar daerah masih terbatas. Di antara 45 proyek renovasi dan perindahan kota yang telah dilaksanakan oleh daerah selama ini, terdapat hingga 34 proyek skala kecil, meliputi renovasi dan perbaikan sistem drainase, penerangan, trotoar, dan peningkatan jalan; hanya 11 proyek berskala besar yang baru diinvestasikan dalam konstruksi.

Sementara perencanaan baru dan proyek baru lambat diimplementasikan, banyak pelanggaran dalam manajemen tatanan konstruksi dan perencanaan kota dari periode sebelumnya belum ditangani secara menyeluruh.

Beberapa proyek yang belum selesai diperpanjang.

Kawasan permukiman klaster industri Hiep Son (Kota Kinh Mon) belum memiliki instalasi pengolahan air limbah terpusat. Hal ini juga umum terjadi pada kawasan permukiman lama yang dibangun sebelum tahun 2015 di Hai Duong.
Proyek Ekowisata dan Layanan Kota Hai Duong (wilayah Ha Hai) masih memiliki banyak masalah sehingga belum disetujui; lahan seluas 3.713 m² belum dibebaskan. Investor belum menyelesaikan instalasi pengolahan air limbah, pembangunan hotel 30 lantai, dan panti jompo mewah.
Proyek Pasar Do dan kawasan perumahan komersial di Kelurahan Ung Hoe (Ninh Giang) telah dilaksanakan sejak tahun 2008 dan belum disetujui. Beberapa lokasi rusak, retak, dan amblas, serta sistem pengolahan air limbahnya belum dibangun.
(Berdasarkan hasil pemantauan Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi Hai Duong)

Segera tinjau Program Pembangunan Perkotaan di provinsi tersebut

Melalui pemantauan dan survei langsung di sejumlah kawasan perkotaan di provinsi ini, terlihat bahwa pekerjaan pengelolaan perkotaan dalam beberapa waktu terakhir telah mengalami banyak perubahan positif, namun demikian terdapat pula beberapa keterbatasan dan permasalahan yang cukup signifikan mempengaruhi pekerjaan perencanaan perkotaan dan lanskap di provinsi ini.

Delegasi pemantau melaporkan dan memberi saran kepada Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi untuk meminta Komite Rakyat Provinsi memperkuat kepemimpinan dan arahan di semua tingkatan dalam pekerjaan penetapan, persetujuan, penilaian, pengorganisasian pelaksanaan dan pengelolaan perencanaan kota di wilayah tersebut.

Dinas, cabang, dan daerah secara proaktif dan serius melaksanakan Proyek Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Perkotaan Hai Duong menuju hijau, cerdas, dan modern pada periode 2021-2025, dengan visi hingga 2035. Bersamaan dengan itu, segera tinjau, sesuaikan, dan minta pendapat Dewan Rakyat Provinsi tentang Program Pembangunan Perkotaan di Hai Duong.

Kabupaten, kota dan kabupaten agar segera menetapkan, menilai dan mengajukan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi untuk mendapatkan persetujuan peraturan tentang pengelolaan arsitektur perkotaan di daerahnya dan mempercepat kemajuan proyek-proyek pembangunan kawasan perkotaan dan perumahan baru yang telah disetujui untuk investasi.

Trinh Thuy Nga, Kepala Komite Ekonomi dan Anggaran Dewan Rakyat Provinsi Hai Duong

Memfasilitasi masyarakat dan bisnis real estate

Melihat realitas bisnis properti di kawasan perkotaan sebelah barat Kota Nam Sach, terlihat bahwa perencanaan dan pelaksanaannya telah dilakukan dengan cukup baik oleh pemerintah daerah dan unit terkait dengan minimnya kendala. Dengan visi perencanaan menuju kawasan perkotaan yang hijau dan modern, infrastruktur di kawasan perkotaan ini cukup memadai dan memenuhi kebutuhan masyarakat.

Namun, wilayah perkotaan di sebelah barat Kota Nam Sach masih terkendala pembebasan lahan untuk beberapa rumah tangga di lokasi yang direncanakan untuk pembangunan gerbang masuk utama ke kawasan permukiman. Ke depannya, kami berharap pemerintah daerah akan segera mengambil tindakan drastis untuk segera membersihkan lahan dan melaksanakan pekerjaan sesuai dengan rencana tata ruang yang telah disetujui guna memperbaiki lanskap perkotaan, menjamin hak-hak masyarakat, dan memfasilitasi kegiatan usaha.

Kami juga berharap dapat menyebarkan, menyebarluaskan, dan memandu perencanaan perkotaan sejak dini dan secara luas agar proaktif dalam kegiatan bisnis, terutama ketika ada penyesuaian perencanaan.

Nguyen Quang Kien, Direktur Kien Cuong Real Estate One Member Co., Ltd. (kota Nam Sach)

SALJU DAN ANGIN

Sumber: https://baohaiduong.vn/quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-va-nhung-van-de-dang-quan-tam-387076.html