Meninjau target dan memprioritaskan daerah tertinggal dalam Program Target Nasional yang baru

Dewan Etnis mengusulkan peninjauan target, menghindari duplikasi dan memprioritaskan sumber daya untuk daerah tertinggal dalam Program Target Nasional untuk periode 2026-2035.

Melanjutkan program kerja Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, di bawah pimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man dan arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh, Majelis Nasional mendengarkan Laporan tentang pemeriksaan kebijakan investasi Program Target Nasional untuk periode hingga tahun 2035.

Program ini mencakup daerah pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man dan Presidium di Sidang. Foto: Quochoi.vn

Menyajikan Laporan Tinjauan tentang kebijakan investasi Program Target Nasional (NTPP) tentang pembangunan pedesaan baru, pengurangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan pada tahun 2035, Ketua Dewan Etnis Lam Van Man menegaskan bahwa tujuan umum dan khusus dari program tersebut telah mencakup, mewarisi periode sebelumnya dan telah disesuaikan dengan konteks baru.

Namun, ia mengusulkan agar Pemerintah terus meninjau secara cermat target-target spesifik guna menghindari duplikasi; target-target harus berdasar dengan baik, logis, layak dan jelas menunjukkan fokus prioritas pada daerah tertinggal, daerah inti miskin, daerah etnis minoritas dan daerah pegunungan, agar kesenjangan pembangunan antarwilayah dapat secara bertahap dipersempit.

Dua komponen, menghindari duplikasi kebijakan

Ketua Dewan Kebangsaan Lam Van Man. Foto: Quochoi.vn

Terkait komponen dan kebijakan, Dewan Kebangsaan pada dasarnya menyetujui struktur program yang terdiri dari dua komponen. Ketua Lam Van Man meminta Pemerintah untuk mengarahkan penerimaan penuh pendapat dari lembaga-lembaga terkait, peninjauan untuk memastikan tidak ada duplikasi konten antarkomponen maupun dengan program dan proyek yang telah atau sedang disetujui.

Ia menekankan bahwa Pemerintah Pusat hendaknya hanya mengeluarkan kerangka kerja dan menetapkan target; kegiatan-kegiatan yang spesifik dan terperinci hendaknya ditugaskan kepada daerah untuk dipilih sesuai dengan situasi praktis.

“Penting untuk memilih konten dan kebijakan yang benar-benar terarah untuk memfokuskan sumber daya investasi pada bidang-bidang utama seperti infrastruktur kerakyatan; pengembangan produksi yang terkait dengan pertanian dan kehutanan; sains, teknologi, transformasi digital; perlindungan hutan, lingkungan ekologis; prioritas investasi yang lebih tinggi untuk etnis minoritas, daerah dataran tinggi dan perbatasan; daerah yang berisiko bencana alam dan tanah longsor; dan penyelesaian masalah mendesak dan spesifik yang dihadapi etnis minoritas dan daerah pegunungan,” usul Bapak Man.

Mengenai modal untuk melaksanakan Program, Dewan Etnis menyetujui usulan Pemerintah tentang total modal dan rencana tambahan modal, dan pada saat yang sama meminta Pemerintah untuk segera mengatur tambahan modal sejak awal periode.

Ketua Lam Van Man juga mengusulkan perhitungan ulang struktur dan proporsi modal pendamping agar lebih sesuai dengan kemampuan daerah tertinggal; prinsip alokasi modal perlu menunjukkan prioritas secara jelas bagi daerah etnis minoritas dan pegunungan, dan sekaligus meneliti dan mendefinisikan sumber daya secara jelas bagi masing-masing komponen.

Ketua Dewan Kebangsaan, Lam Van Man, menegaskan bahwa tujuan umum dan khusus program ini telah mencakup dan mewarisi tahap sebelumnya serta telah disesuaikan dengan konteks baru. Foto: Quochoi.vn

Tinjau mekanisme manajemen, klarifikasi tanggung jawab di setiap level

Terkait mekanisme pengelolaan, Dewan Etnis setuju dengan usulan Pemerintah, tetapi mengusulkan agar dalam proses penyelesaian program, lembaga pimpinan perlu terus menerima pendapat dari Komite Tetap Majelis Nasional dan para deputi Majelis Nasional untuk memastikan tanggung jawab yang jelas dari lembaga pimpinan program; mendefinisikan dengan jelas lembaga pimpinan untuk setiap komponen, konten, dan lembaga koordinasi.

Menurut Bapak Man, perlu diperjelas mekanismenya: Pemerintah pusat mengelola keseluruhan, mengeluarkan kebijakan dan pedoman; daerah secara proaktif memutuskan konten, memilih model dan mengintegrasikan sumber daya, dan bertanggung jawab atas hasilnya.

Ketua Dewan Kebangsaan mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan untuk menyetujui kebijakan investasi Program dengan nama: "Program sasaran nasional untuk pembangunan pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, dan pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2026-2035".

Bersamaan dengan itu, direkomendasikan agar Majelis Nasional mempertimbangkan usulan Pemerintah untuk memperpanjang jangka waktu pelaksanaan dan pencairan modal anggaran pendapatan dan belanja negara untuk program sasaran nasional yang sedang berjalan (termasuk modal yang ditransfer dari tahun-tahun sebelumnya) sampai dengan tanggal 31 Desember 2026 dan menuangkannya dalam Resolusi Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quochoi.vn

Dewan Kebangsaan merekomendasikan agar Pemerintah dan Perdana Menteri mengarahkan lembaga penelitian untuk memastikan bahwa tujuan dan prinsip-prinsipnya konsisten dengan Undang-Undang tentang Investasi Publik; dan menerbitkan atau menyerahkan mekanisme khusus untuk melaksanakan Program secara efektif.

Bersamaan dengan itu, perlu segera diumumkan kriteria untuk pembangunan pedesaan baru dan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan; dan secara objektif dan ilmiah menentukan batas-batas wilayah dan desa-desa di daerah pegunungan dan daerah etnis minoritas untuk dijadikan dasar pengembangan tujuan dan isi program.

Di samping itu, perlu diatur dan ditetapkan secara jelas mekanisme peralihan antar dua fase bagi proyek yang sedang dilaksanakan atau telah mencapai tujuannya, guna menjamin kelangsungan dan efisiensi dalam pengelolaan dan pemanfaatan modal.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/ra-soat-muc-tieu-uu-tien-vung-kho-khan-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-moi-d787882.html