Meninjau dan mengubah peraturan terkait subjek yang dikecualikan dari pajak.

Tinjau dan revisi agar sesuai dengan realitas praktis.

Dalam diskusi tersebut, Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi An Giang, Tran Thi Thanh Huong, menyatakan bahwa setelah lama diterapkan, Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN) telah menunjukkan beberapa kekurangan dan keterbatasan, dengan banyak ketentuan yang sudah tidak relevan dengan kenyataan. Oleh karena itu, amandemen Undang-Undang tersebut diperlukan untuk memperbaiki kebijakan dan selaras dengan tujuan yang ditetapkan dalam Strategi Pembangunan Sosial Ekonomi , Strategi Reformasi Sistem Pajak hingga tahun 2030, dan Rencana Orientasi Program Penyusunan Undang-Undang dan Peraturan pada masa jabatan Majelis Nasional ke-15.

Tran Thi Thanh Huong, Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi An Giang , menyarankan agar daftar subjek yang dikecualikan dari pajak perlu ditinjau dan diubah agar lebih mencerminkan praktik terkini.

Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai yang telah diubah berdampak langsung pada hak dan kepentingan organisasi, individu, warga negara, dan bisnis. Mengenai subjek yang dikecualikan dari pajak, Pasal 5 rancangan Undang-Undang tersebut mengubah dan melengkapi beberapa ketentuan terkait, memastikan konsistensi dalam terminologi dan konsep sebagaimana diatur dalam undang-undang khusus (Undang-Undang tentang Produksi Tanaman, Undang-Undang tentang Peternakan, Undang-Undang tentang Perikanan, Undang-Undang tentang Lembaga Kredit, dll.).

Menurut Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi An Giang, meninjau dan mengubah peraturan tentang barang dan jasa yang dikecualikan dari pajak dengan menghapus atau menambahkan jenis barang dan jasa tertentu dibandingkan dengan peraturan yang berlaku saat ini agar lebih sesuai dengan realitas praktis sangatlah penting.

Namun, selain kasus di mana pajak pertambahan nilai keluaran tidak wajib dibayar tetapi pajak pertambahan nilai masukan dapat dikurangkan, ada juga kasus lain (organisasi dan individu yang mentransfer proyek investasi untuk produksi dan bisnis barang, koperasi, dll.).

Para delegasi pada Sidang ke-7 Majelis Nasional ke-15

Oleh karena itu, para delegasi meminta lembaga penyusun untuk menjelaskan dan mengklarifikasi dasar hukum dan penilaian dampak untuk menentukan bahwa kasus-kasus yang telah diatur dalam Keputusan 209/2013/ND-CP (yang tidak lagi diperbolehkan untuk dikurangkan dari PPN masukan dan PPN keluaran) dikecualikan dari PPN sebagaimana didefinisikan dalam rancangan Undang-Undang tersebut.

Memastikan konsistensi antar hukum

Mengenai komentar khusus tentang wajib pajak (Pasal 4), delegasi Tran Van Tien (delegasi provinsi Vinh Phuc) menyatakan bahwa Ayat 1, Pasal 2 Undang-Undang Administrasi Pajak menetapkan bahwa wajib pajak meliputi: organisasi, rumah tangga, rumah tangga usaha, dan individu yang membayar pajak sesuai dengan ketentuan undang-undang pajak. Untuk memastikan konsistensi antara Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai dan Undang-Undang Administrasi Pajak, delegasi mengusulkan penggantian kata "Rumah tangga" dengan frasa "rumah tangga, rumah tangga usaha".

Mengenai entitas yang dikecualikan dari pajak (Pasal 5), perwakilan tersebut meminta klarifikasi mengenai apakah individu, rumah tangga, dan badan usaha, ketika membeli produk seperti tanaman, hutan tanaman, dan ternak sebagaimana diatur, dikecualikan dari pajak. Lebih lanjut, diminta klarifikasi mengenai dasar hukum mengapa entitas-entitas ini, ketika membeli produk sebagaimana diatur dalam Klausul 1, tidak diwajibkan untuk menghitung dan membayar pajak pertambahan nilai tetapi berhak untuk mengurangi pajak masukan.

Delegasi Tran Van Tien (Delegasi Provinsi Vinh Phuc) turut serta dalam diskusi tersebut.

Mengenai tarif pajak (Pasal 9), poin d, ayat 2, mengenai tarif pajak 5%, menetapkan: produk pertanian, hutan tanaman, ternak, produk akuakultur, dan produk perairan hasil tangkapan liar yang belum diolah menjadi produk lain atau hanya mengalami pengolahan dasar, kecuali produk yang disebutkan dalam ayat 1, Pasal 5 Undang-Undang ini.

Namun, Pasal 5 ayat 1 menetapkan bahwa hal-hal berikut dikecualikan dari pajak: produk pertanian, hutan tanaman, ternak, produk akuakultur, dan hasil tangkapan ikan yang belum diolah menjadi produk lain atau hanya mengalami pengolahan dasar oleh organisasi dan individu yang memproduksi, memanen, dan menjualnya sendiri, serta pada tahap impor. Oleh karena itu, perwakilan tersebut menyarankan untuk meninjau kembali peraturan dalam Pasal 9 ayat 2, yang bertentangan dengan peraturan dalam Pasal 5 ayat 1 mengenai tarif pajak.

Mengenai pengurangan pajak pertambahan nilai masukan (Pasal 14), poin c, klausul 2 menetapkan bahwa untuk barang dan jasa yang diekspor, selain syarat-syarat yang ditentukan dalam poin a dan b klausul ini, hal-hal berikut juga harus disediakan: kontrak yang ditandatangani dengan pihak asing untuk penjualan atau pengolahan barang atau penyediaan jasa; faktur penjualan barang dan jasa; dokumen pembayaran non-tunai; deklarasi bea cukai untuk barang yang diekspor; slip pengepakan, bill of lading, dan dokumen asuransi barang (jika ada); kecuali untuk kasus-kasus khusus tertentu sebagaimana ditentukan oleh Pemerintah.

Perwakilan Tran Van Tien berpendapat bahwa peraturan tersebut akan menimbulkan kesulitan bagi wajib pajak. Ia mengusulkan penghapusan ketentuan mengenai sertifikat asuransi barang.

Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menjelaskan beberapa isu yang diangkat oleh anggota Majelis Nasional.

Dipertimbangkan dan disetujui pada Sesi ke-8

Dalam menjelaskan beberapa isu yang diangkat oleh anggota Majelis Nasional, Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menyatakan bahwa PPN memiliki cakupan regulasi yang sangat luas dan dikenakan pada hampir semua jenis barang dan jasa, sehingga memengaruhi kepentingan banyak produsen dan bisnis.

Oleh karena itu, peraturan dalam rancangan tersebut perlu memastikan perkembangan produksi dan perdagangan, sehingga menetapkan peraturan yang seragam sesuai dengan Strategi Pajak sebagaimana diuraikan dalam resolusi Partai. Panitia penyusun telah melakukan penelitian menyeluruh dan menilai dampak dari setiap isu yang berkaitan dengan kebijakan PPN, mencakup semua sumber pendapatan dan selaras dengan praktik internasional…

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyampaikan pidato penutup pada sesi tersebut.

Sebagai penutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan bahwa para anggota Majelis Nasional sepakat tentang perlunya amandemen Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan undang-undang yang berlaku saat ini, melembagakan kebijakan Partai tentang amandemen dan penambahan undang-undang pajak dan pungutan sesuai dengan prinsip pasar, sejalan dengan praktik internasional, terkait dengan restrukturisasi sumber pendapatan, perluasan basis pajak, peningkatan efisiensi pengelolaan pajak, dan penerapan tarif pajak yang wajar.

Menurut Wakil Ketua Majelis Nasional, para delegasi memberikan banyak pendapat yang mendalam tentang berbagai ketentuan khusus. Oleh karena itu, penelitian menyeluruh diperlukan untuk menyelesaikan rancangan Undang-Undang, meninjau judulnya untuk memastikan keselarasan dengan tujuan yang ditetapkan dalam Resolusi Partai, Strategi Reformasi Sistem Pajak, peta jalan menuju penerapan tarif pajak tunggal, kelayakan praktis dan kekhususan ketentuan dalam rancangan undang-undang, isi yang didelegasikan kepada Pemerintah dan kementerian untuk diatur, serta kesesuaian dan kompatibilitas rancangan Undang-Undang dengan undang-undang terkait.

Wakil Ketua Majelis Nasional juga menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional akan mengarahkan lembaga verifikasi untuk berkoordinasi erat dengan lembaga penyusun dan lembaga terkait, mempelajari pendapat yang disampaikan dalam sidang pleno dan pendapat yang disampaikan dalam kelompok kerja untuk memasukkan dan menyelesaikan rancangan Undang-Undang tersebut untuk diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-8.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html