Tinjau setiap aset dan klarifikasi tanggung jawab

Disamping itu, perlu diperjelas dan diatur secara tegas tanggung jawab masing-masing individu dan organisasi yang terlibat, terutama para pemimpinnya.

Sungguh pemborosan besar!

Delegasi Pham Van Hoa, anggota Komite Hukum Majelis Nasional , berkomentar bahwa ini bukanlah isu baru, melainkan telah mengemuka bertahun-tahun yang lalu. Ketika unit-unit administratif bergabung, akan ada ruang-ruang yang berlebih, kosong, dan tidak terpakai. Pada prinsipnya, ketika komune dan distrik bergabung, kantor pusat badan gabungan harus digunakan secara efektif; jika tidak digunakan, harus diusulkan untuk dihargai dan dijual kepada orang atau badan usaha yang membutuhkannya, dan sama sekali tidak dibiarkan kosong, yang menyebabkan pemborosan aset negara. Namun, situasi kantor pusat lama yang dibiarkan kosong masih sangat umum. Ada kantor pusat yang dibiarkan kosong selama beberapa dekade setelah penggabungan atau pemindahan, bahkan menyewakan layanan dan kemudian mengambil uang untuk disetorkan ke dana serikat alih-alih menyetorkannya ke anggaran negara. Ini adalah pemborosan, dan solusi mendasar diperlukan untuk mencegahnya.

Senada dengan itu, delegasi Le Thanh Van, anggota tetap Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, mengemukakan bahwa Undang-Undang Pengelolaan Aset Publik secara jelas mengatur bentuk-bentuk pengelolaan aset publik, termasuk kantor pusat instansi lama. Bentuknya bisa berupa penyewaan, pengalihan fungsi, lelang, dan sebagainya. "Persoalannya adalah apakah pemerintah daerah, kementerian, dan lembaga terkait mengelolanya sesuai dengan undang-undang atau tidak," ujar Bapak Van, seraya menekankan bahwa hal ini harus segera ditangani.

Ada banyak alasan mengapa serangkaian kantor pusat lama "disimpan" selama bertahun-tahun, tetapi menurut beberapa ahli, salah satunya adalah karena tidak memperhitungkan semua situasi yang terjadi selama penggabungan dan penataan ulang organisasi serta aparatur unit. Di beberapa tempat, ketika banyak unit digabungkan, akan terdapat kantor pusat lama yang berlebih. Di satu sisi, instansi setelah penggabungan tidak memiliki cukup ruang kerja sehingga harus membangun yang baru, di sisi lain, kantor pusat lama dibiarkan kosong dan rusak, yang berarti limbahnya dua kali lipat. Perlu dicatat bahwa dengan jutaan meter persegi yang dibiarkan kosong, limbahnya sangat besar.

Perlu mempertimbangkan tanggung jawab kepala

Mengenai solusinya, delegasi Pham Van Hoa mengatakan bahwa otoritas yang berwenang perlu mempertimbangkan setiap kasus. Jika masih dapat digunakan, properti tersebut harus diatur penggunaannya untuk unit lain. Jika disewakan, hasilnya harus ditransfer ke anggaran dan tidak boleh disetorkan ke dana serikat. Jika tidak dapat digunakan lagi, perlu dilakukan perencanaan dan pelelangan properti; tergantung pada perencanaan yang disetujui, properti tersebut harus diserahkan kepada pembeli untuk tujuan yang sesuai seperti pengembangan bisnis, pembangunan perumahan, atau pekerjaan umum.

Lebih spesifiknya, beberapa pendapat menyarankan agar Kementerian Keuangan —lembaga yang membantu Pemerintah mengelola aset publik—berkoordinasi dengan kementerian, cabang, dan Komite Rakyat daerah untuk mengorganisasikan peninjauan proses penanganan surplus kantor pusat, dan mengapa situasi "terbengkalai" masih terjadi. Setiap masa jabatan yang tidak dapat diselesaikan harus ditangani, terlepas dari apakah ia masih menjabat atau sudah pensiun. Khususnya, klarifikasi tanggung jawab kepala kantor pusat.

Berbicara kepada Thanh Nien tentang situasi kantor pusat publik yang terbengkalai, seorang pemimpin setempat menjelaskan bahwa ia harus "menunggu perencanaan". Delegasi Le Thanh Van mengatakan bahwa alasan yang diberikan harus dievaluasi secara menyeluruh. Jika ada dampak dari perubahan tujuan penggunaan, dampak tersebut terutama akan terjadi pada tingkat perencanaan terperinci, tidak terlalu signifikan pada perencanaan keseluruhan, karena sebagian besar kantor pusat instansi lama berada di area dan subdivisi fungsional yang stabil. Jika ada perubahan, artinya dalam hal perencanaan terperinci, sebagian besar berada dalam kewenangan pemerintah daerah. Menurut Bapak Van, Kementerian Keuangan harus melakukan inspeksi lapangan, memverifikasi status hukum setiap aset, untuk melihat apakah alasan yang diberikan pemerintah daerah jujur ​​dan sah. Jika terdapat alasan yang membenarkan penundaan atau penundaan, hal tersebut harus dilaporkan kepada Perdana Menteri dan Pemerintah untuk ditindaklanjuti.

Sebenarnya, solusi yang disarankan di atas bukanlah hal baru dan telah disebutkan berkali-kali. Delegasi Pham Van Hoa mengatakan bahwa tanggung jawab pemimpin atas terjadinya pemborosan jabatan publik sudah jelas dan sangat jelas. Namun, Bapak Hoa juga mencatat bahwa perlu untuk mempertimbangkan gambaran besar dan mengevaluasi apakah ada alasan objektif selain alasan subjektif. Jawabannya terletak pada otoritas di semua tingkatan, terutama di tingkat yang lebih rendah, dengan melaporkan secara spesifik kesulitan dan kekurangan yang dihadapi, sehingga otoritas yang berwenang dapat memperbaikinya. "Kita harus melakukannya secara menyeluruh dan bertanggung jawab, bukan hanya melakukannya secara asal-asalan ketika disebutkan," tegas Delegasi Hoa.

Akan menerapkan inventarisasi umum aset

Berdasarkan laporan Pemerintah tentang pelaksanaan Resolusi Majelis Nasional No. 74/2022 tentang promosi penerapan kebijakan dan peraturan perundang-undangan tentang praktik hemat dan penanggulangan pemborosan, per 31 Agustus 2023, jumlah total perumahan dan fasilitas lahan yang akan ditata ulang adalah 251.284. Dari jumlah tersebut, jumlah perumahan dan fasilitas lahan yang telah memiliki rencana penataan ulang dan penanganan adalah 201.794; jumlah rencana yang telah disetujui adalah 179.458; dan jumlah rencana yang belum disetujui adalah 71.826.

Melaksanakan Resolusi No. 74/2022, Kementerian Keuangan telah menyusun Rancangan Undang-Undang tentang Inventarisasi Umum Aset Publik pada instansi, organisasi, unit, dan aset infrastruktur yang diinvestasikan dan dikelola oleh Negara, dan telah menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk mendapatkan persetujuan. Saat ini, rancangan tersebut sedang dikonsultasikan dengan kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah. Ke depannya, Pemerintah akan mempersiapkan diri dengan baik untuk melaksanakan inventarisasi umum aset setelah rancangan undang-undang ini disetujui; sekaligus memperkuat tata kelola negara dalam pengelolaan dan pemanfaatan aset publik, menerbitkan arahan dan dokumen pengelolaan untuk memastikan pengelolaan dan pemanfaatan aset publik secara ekonomis, efektif, dan sesuai dengan peraturan; mempercepat proses penataan dan penanganan rumah dan lahan...

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/lang-phi-cong-so-bo-hoang-ra-soat-tung-tai-san-lam-ro-trach-nhiem-185231025225035711.htm