Penataan dan penggabungan universitas: Apa manfaatnya bagi karyawan dan mahasiswa?

Menurut para ahli, banyak masalah yang perlu diselesaikan ketika mengembangkan proyek penggabungan universitas seperti: sumber daya manusia, fasilitas, program pelatihan, biaya kuliah, dll.

Kebijakan restrukturisasi, penggabungan, dan pembubaran universitas dan lembaga pelatihan vokasi ditegaskan oleh Politbiro dalam Resolusi No. 71 tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ditugaskan untuk mengembangkan proyek tersebut, mengajukannya kepada Perdana Menteri untuk diputuskan, dan melaksanakannya pada tahun 2026.

EVALUASI DAN RESTRUKTURISASI PERSONEL

Profesor Madya Dr. Do Van Dung, mantan Rektor Universitas Pendidikan Teknik Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa penggabungan dua lembaga pelatihan universitas/perguruan tinggi yang berbeda merupakan proses yang kompleks, yang bertujuan untuk mengoptimalkan sumber daya, meningkatkan kualitas pelatihan, dan memenuhi standar internasional. Namun, proses ini seringkali menghadapi banyak tantangan: perbedaan budaya organisasi, fragmentasi sumber daya, dan skala yang kecil. Penggabungan ini seharusnya tidak dilakukan secara mekanis, melainkan direstrukturisasi secara strategis untuk membentuk universitas multidisiplin yang tangguh.

Banyak masalah yang timbul yang perlu diselesaikan saat menata dan merestrukturisasi fasilitas pelatihan universitas.

FOTO: DAO NGOC THACH

Menurut Associate Professor Dung, perbedaan kualifikasi, budaya kerja, konflik peran (duplikasi posisi), dan kekhawatiran akan kehilangan pekerjaan atau pemotongan gaji menyebabkan berkurangnya motivasi dan konflik internal. Oleh karena itu, perlu dilakukan evaluasi dan restrukturisasi sumber daya manusia dengan membentuk komite independen (yang beranggotakan perwakilan kedua fakultas dan pakar eksternal) melalui uji keterampilan dan wawancara. Dari sana, pekerja dibagi menjadi tiga kelompok: mempertahankan, memberikan pelatihan tambahan, dan pindah posisi. Prioritas harus diberikan untuk mempertahankan dosen bergelar doktor dan memberikan pelatihan tambahan bagi kelompok lain.

Menurut Associate Professor Dung, penggabungan kedua lembaga pelatihan ini juga memiliki perbedaan dalam program pelatihan dan metode pengajaran. Penggabungan ini diharapkan dapat mewujudkan universitas multidisiplin. Selain itu, dewan profesional perlu dibentuk untuk meninjau dan mengkonsolidasikan program dalam 6-12 bulan, menghilangkan duplikasi, dan menambah mata kuliah baru. Pada saat yang sama, mahasiswa perlu diizinkan untuk menyelesaikan program lama dalam 2 tahun, kemudian pindah ke program baru dengan SKS yang setara. Pelatihan daring tambahan perlu diselenggarakan untuk mengurangi gangguan.

Pimpinan sebuah universitas di wilayah Tengah berpendapat bahwa penataan fasilitas universitas pada dasarnya harus mengikuti orientasi pengembangan sistem universitas dan perencanaan jaringan yang ada. "Penataan fasilitas harus berdasarkan profesi untuk menghindari duplikasi dan pemborosan sumber daya publik. Namun, solusi untuk masalah ini bergantung pada situasi spesifik distribusi sekolah dan bidang pelatihan di setiap wilayah," analisisnya.

Namun, menurut pemimpin ini, jumlah cabang universitas cukup besar, tetapi skala pelatihannya terlalu kecil. Oleh karena itu, mempertahankan cabang dalam kasus ini tidak serta merta efektif bagi universitas. "Akhir-akhir ini, banyak lembaga pelatihan universitas cenderung meningkat skalanya dan berkembang secara horizontal. Ke depannya, sekolah harus lebih berfokus pada sains, teknologi, dan inovasi untuk meningkatkan kualitasnya, alih-alih hanya berfokus pada pelatihan seperti sebelumnya," komentar pemimpin ini.

Kita tidak boleh menggabungkan secara mekanis tetapi perlu merestrukturisasi strategi untuk membentuk universitas multidisiplin yang kuat.

Foto: Dao Ngoc Thach

C. KEBIJAKAN BIAYA KULIAH DAN PENERIMAAN

Bersama reporter Thanh Nien , pimpinan sebuah universitas di Kota Ho Chi Minh mengusulkan solusi organisasi dan manajemen dalam proses penggabungan institusi pendidikan tinggi secara umum. Untuk memastikan kesatuan dan efisiensi dalam pengorganisasian kegiatan antar institusi setelah penggabungan, perlu diterapkan beberapa solusi organisasi dan manajemen yang spesifik.

Menurut pimpinan ini, dalam hal struktur organisasi dan penugasan tugas, selama proses merger, setiap kampus akan memiliki satu orang yang akan mengemban peran utama di setiap departemen di kampus tersebut. Hal ini memastikan bahwa setiap kampus memiliki satu orang yang bertanggung jawab utama atas manajemen dan operasional kampus, sehingga menciptakan kejelasan dan efisiensi dalam pelaksanaan pekerjaan. Jika kondisi memungkinkan, satu orang dapat mengemban peran mengelola 2-3 departemen di berbagai cabang, sehingga membantu menghemat biaya personel dan menjaga fleksibilitas manajemen antarkampus. Namun, kantor pusat universitas akan memainkan peran utama dan mengambil keputusan penting terkait strategi, keuangan, pelatihan, dan kegiatan kerja sama internasional, sehingga menciptakan konsistensi di seluruh sistem perkuliahan.

"Peraturan tentang peraturan pelatihan, program pelatihan, dan metode pengukuran serta evaluasi capaian pembelajaran akan disatukan dan diterapkan secara serempak di semua fasilitas dan cabang universitas. Peraturan pelatihan akan diterapkan secara seragam kepada semua mahasiswa dan dosen di fakultas, terlepas dari fasilitas atau wilayahnya. Hal ini menciptakan keadilan dan keseragaman kualitas dalam pengajaran, pembelajaran, dan evaluasi capaian pembelajaran mahasiswa di semua fasilitas," tambah pimpinan tersebut.

Mengenai biaya kuliah, pemimpin ini berpendapat bahwa perlu ada fleksibilitas berdasarkan lokasi. Biaya kuliah akan disesuaikan secara fleksibel tergantung pada lokasi cabang. Jika kantor pusat sekolah berada di Kota Ho Chi Minh, yang biaya hidup dan operasionalnya tinggi, biaya kuliah di cabang-cabang di daerah lain akan jauh lebih rendah daripada di Kota Ho Chi Minh. Penyesuaian biaya kuliah sepenuhnya wajar karena biaya hidup dan operasional di berbagai daerah memiliki perbedaan yang besar, dan biaya kuliah perlu mencerminkan hal ini untuk memastikan bahwa siswa di berbagai daerah memiliki kesempatan untuk mengakses pendidikan tanpa kesulitan keuangan.

Ketika menggabungkan dan mengatur lembaga pendidikan universitas, perlu juga memperhitungkan pekerjaan pendaftaran.

Foto: Dao Ngoc Thach

"Kebijakan biaya kuliah yang fleksibel membantu menciptakan keadilan bagi mahasiswa di berbagai daerah, sekaligus membantu universitas menjaga pembangunan berkelanjutan dan menarik mahasiswa dari daerah kurang berkembang," tegas sang pemimpin.

Sementara itu, terkait pendaftaran, menurut pemimpin ini, kantor pusat sekolah akan mengambil peran utama dalam mengelola seluruh proses pendaftaran, mulai dari perencanaan pendaftaran, pengembangan strategi promosi, hingga penarikan calon siswa. Kantor cabang akan mendukung kantor pusat, terutama membantu sekolah induk menyelenggarakan kegiatan-kegiatan lokal.

Penggabungan perguruan tinggi merupakan peluang untuk mengoptimalkan kegiatan manajemen dan meningkatkan kualitas pelatihan. Dengan menata departemen secara rasional, menyatukan peraturan dan program pelatihan, serta menyesuaikan biaya kuliah secara fleksibel sesuai wilayah, perguruan tinggi akan terus berkembang pesat, mempertahankan kualitas pendidikan yang tinggi, dan memperluas kesempatan belajar bagi mahasiswa dari seluruh wilayah," ujar pemimpin ini.

Usulan untuk tidak mengadakan pelatihan perguruan tinggi di universitas

Mengusulkan isu-isu spesifik setelah penggabungan fasilitas pelatihan, ketua dewan sebuah universitas di Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa dalam waktu dekat, mungkin akan ada situasi di mana perguruan tinggi bergabung menjadi universitas. Namun, kecuali dalam kasus khusus, perguruan tinggi sebaiknya hanya bergabung menjadi perguruan tinggi junior untuk meningkatkan kekuatan keseluruhan dalam pelatihan vokasi.

"Jika perguruan tinggi harus digabung menjadi universitas, hanya perguruan tinggi yang sudah ada yang boleh dilatih dan tidak boleh ada mahasiswa baru yang direkrut di universitas. Fasilitas pelatihan universitas seharusnya hanya berfokus pada pelatihan sarjana dan pascasarjana. Bahkan perguruan tinggi pun seharusnya memiliki dua jenis pelatihan: perguruan tinggi profesional yang dapat dikaitkan dengan jenjang pendidikan tinggi dan perguruan tinggi vokasi yang tidak menghubungkan tetapi utamanya melatih keterampilan vokasional," analisis orang tersebut.

Mengenai isu-isu lain, ketua dewan sekolah ini berpendapat bahwa setelah penggabungan, standar umum universitas hasil penggabungan perlu diikuti, seperti: gelar, biaya kuliah, program pelatihan, dll. "Selama proses penggabungan, isu yang paling "sulit" mungkin adalah sumber daya manusia. Namun, dalam proses penyaringan dengan semangat kemanusiaan, misalnya, penggabungan sebuah perguruan tinggi menjadi sebuah universitas, personel dari perguruan tinggi yang tidak memenuhi standar universitas mungkin memerlukan waktu untuk memenuhi kualifikasi yang dipersyaratkan agar dapat memenuhi persyaratan pekerjaan," ungkap ketua dewan sekolah ini.

Sumber: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm