Mempercepat penyusunan perencanaan tata ruang kota yang terperinci untuk wilayah Sungai Merah.

Kebutuhan mendesak

Rencana tata ruang Sungai Merah disetujui oleh Komite Rakyat Hanoi pada Maret 2022. Rencana ini berskala relatif besar, mencakup sekitar 11.000 hektar, membentang dari Jembatan Hong Ha hingga Jembatan Me So.

Dari wilayah ini, Sungai Merah mencakup 3.600 hektar, lahan tepi sungai mencakup lebih dari 5.400 hektar, dan sisanya merupakan zona pengembangan termasuk desa-desa dengan sejarah panjang pembentukan dan perkembangannya seperti Bat Trang, Van Khe, Trang Viet, Tam Xa, Xuan Canh… dan kelurahan di luar tanggul seperti Tu Lien, Nhat Tan, Thanh Tri, Linh Nam…

Ibu Nguyen Thi Nga, yang tinggal di Jalan Nguyen Khoai 587, Kelurahan Thanh Tri, Distrik Hoang Mai, menyatakan bahwa persetujuan Komite Rakyat Hanoi terhadap Perencanaan Kota Sungai Merah sangat penting bagi setiap warga yang telah tinggal secara stabil dan bertahun-tahun di daerah tersebut.

Namun, lebih dari dua tahun telah berlalu sejak kota tersebut menyetujui rencana zonasi perkotaan Red River pada skala 1/5.000, tetapi langkah selanjutnya—menerapkan rencana terperinci 1/500 untuk area perumahan yang ada, memastikan perlindungannya, dan secara khusus menentukan status hukum penggunaan lahan untuk setiap bidang tanah di dalam area perumahan yang ada tersebut, sebagai dasar untuk menerbitkan sertifikat hak penggunaan lahan dan izin konstruksi sesuai peraturan—belum disetujui. Hal ini sedikit banyak telah memengaruhi kehidupan masyarakat.

Secara spesifik, tanpa adanya skema perencanaan yang terperinci, meskipun orang-orang memiliki dokumentasi lengkap, tempat tinggal tetap, dan tidak ada sengketa tanah, mereka tidak dapat diberikan Sertifikat Hak Penggunaan Lahan.

Bahkan banyak keluarga yang tinggal di sekitar area di luar tanggul Sungai Merah, yang sudah memiliki sertifikat kepemilikan tanah ("buku merah"), dengan keluarga besar atau anak-anak yang telah dewasa dan memulai keluarga mereka sendiri, sehingga beberapa generasi ingin membangun rumah baru, terutama dalam kasus di mana rumah telah rusak setelah bertahun-tahun dan mereka ingin memperbaiki, meningkatkan, atau merenovasinya, tidak diizinkan untuk melakukannya.

Bapak Tran Van Lai, Sekretaris Partai dan Kepala Kelompok Perumahan No. 5, Kelurahan Thanh Tri, Distrik Hoang Mai, mengatakan bahwa seluruh 600 rumah tangga dengan hampir 3.000 penduduk di Kelompok Perumahan No. 5 tinggal di luar tanggul.

Karena tidak ada skema perencanaan yang terperinci, masyarakat tidak diizinkan untuk memperbaiki rumah mereka. Oleh karena itu, setiap tahun, terutama selama musim hujan, panitia lingkungan harus membentuk tim untuk memeriksa dan menilai rumah-rumah yang rusak dan berisiko roboh. Kemudian mereka melaporkan kepada pihak berwenang terkait agar tindakan dapat diambil untuk memastikan keselamatan warga.

“Mengenai asal usul tanah di luar tanggul yang termasuk dalam kawasan permukiman, sebagian besar merupakan tanah permukiman yang diwariskan dari generasi leluhur. Dalam jangka panjang, masyarakat berharap agar pihak berwenang segera menyetujui perencanaan tata ruang kota yang terperinci di kawasan Sungai Merah sehingga masyarakat dapat memiliki kehidupan yang stabil, dan rumah mereka dapat direnovasi atau dibangun kembali. Secara khusus, mereka berharap agar fasilitas kesejahteraan dan pekerjaan umum seperti jalan, listrik, sekolah, dan puskesmas mendapat perhatian untuk pemeliharaan, peningkatan, dan pembangunan baru guna melayani kehidupan masyarakat,” ungkap Bapak Tran Van Lai.

Percepatan kemajuan secara bertahap.

Sebagai salah satu dari tiga kelurahan di distrik Hoang Mai yang memiliki lahan di luar tanggul Sungai Merah, Bapak Dang Thanh Tung, Ketua Komite Rakyat kelurahan Thanh Tri, mengatakan bahwa di masa lalu, sebelum perencanaan rinci kawasan perkotaan Sungai Merah disetujui, pengelolaan dan penggunaan lahan di luar tanggul menghadapi beberapa kesulitan dan kekurangan.

Warga kawasan perumahan No. 5, Kelurahan Thanh Tri, Kecamatan Hoang Mai, menyampaikan kekhawatiran mereka tentang rumah-rumah mereka yang sudah rusak dan belum direnovasi atau diperbaiki. Foto: Huy An

Menurut statistik, wilayah tersebut memiliki total 180 hektar di sepanjang Sungai Merah, termasuk 100 hektar permukaan air dan 80 hektar lahan di luar tanggul. Dari 80 hektar lahan tepi sungai, 13,5 hektar merupakan kawasan permukiman yang sudah ada. Namun, sejak tahun 2016, penangguhan izin pembangunan telah menyebabkan banyak kesulitan dan frustrasi bagi warga di kawasan tepi sungai, terutama mereka yang ingin merenovasi atau meningkatkan kualitas rumah mereka.

Menurut Bapak Dang Thanh Tung, untuk secara bertahap mengatasi kesulitan bagi masyarakat, distrik Hoang Mai berfokus pada percepatan kemajuan penyusunan perencanaan kota terperinci untuk wilayah Sungai Merah. Komite Rakyat Distrik telah mengarahkan unit-unit terkait untuk berkoordinasi dengan Komite Rakyat kelurahan Thanh Tri, Linh Nam, dan Tran Phu untuk meninjau dan menyusun statistik terperinci tentang luas lahan di sepanjang Sungai Merah... Secara khusus, perencanaan skala 1/5.000 yang disetujui oleh Kota merupakan prasyarat penting bagi distrik Hoang Mai untuk menetapkan batas-batas kawasan permukiman yang ada pada skala 1/500.

Untuk melaksanakan arahan distrik, mulai tanggal 17 Januari hingga 29 Februari, Komite Rakyat Kelurahan Thanh Tri memasang dokumen dan peta untuk meminta pendapat dari instansi, organisasi, individu, dan masyarakat mengenai tugas perencanaan terperinci pada skala 1/500 untuk kawasan permukiman yang ada yang akan dilestarikan dan dilindungi di luar tanggul Sungai Merah di kelurahan tersebut. Formulir pendapat juga dibagikan ke kawasan permukiman di wilayah dataran banjir.

Wilayah tersebut juga menyelenggarakan konferensi untuk menerima dan mensintesis umpan balik terkait tugas perencanaan detail pada skala 1/500 untuk area permukiman yang ada yang akan dilestarikan dan dilindungi di luar tanggul Sungai Merah. Sebagian besar umpan balik secara bulat mendukung pelaksanaan tugas perencanaan detail pada skala 1/500 untuk area permukiman yang ada yang akan dilestarikan di daerah dataran banjir di dalam wilayah tersebut; dan meminta agar ketika melanjutkan perencanaan detail, lembaga dan unit terkait memperhatikan dan melakukan survei untuk memastikan rencana tersebut sesuai dengan kenyataan.

Terkait hal ini, seorang perwakilan dari Dinas Manajemen Perkotaan Distrik Hoang Mai menyatakan bahwa perencanaan rinci kawasan perkotaan Sungai Merah pada skala 1/500 di Distrik Hoang Mai saat ini berada pada tahap penyelesaian akhir.

Secara spesifik, pada tanggal 5 Januari 2024, Dinas Manajemen Perkotaan Distrik, berkoordinasi dengan Komite Rakyat kelurahan, unit konsultasi, dan instansi terkait, menyelenggarakan konferensi untuk mengumpulkan pendapat dari instansi, organisasi, individu, dan perwakilan masyarakat di ketiga kelurahan tersebut. Selain itu, Komite Rakyat kelurahan Thanh Tri, Linh Nam, dan Tran Phu juga menyampaikan masukan tertulis.

Komite Rakyat Distrik Hoang Mai telah mengirimkan dokumen kepada Dinas Perencanaan dan Arsitektur Hanoi untuk mendapatkan persetujuan mereka, sebagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang Perencanaan Kota. "Setelah menerima persetujuan dari Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Hanoi mengenai batas-batas kawasan permukiman yang ada dan persetujuan dari Dinas Perencanaan dan Arsitektur, Komite Rakyat Distrik Hoang Mai akan menyelesaikan tugas perencanaan rinci dengan skala 1/500 untuk kawasan permukiman yang ada yang akan dilestarikan dan dilindungi di luar tanggul di kelurahan Thanh Tri, Linh Nam, dan Tran Phu, untuk diajukan kepada Dewan Penilai Perencanaan untuk mendapatkan persetujuan sebagaimana diatur," demikian informasi dari perwakilan Dinas Manajemen Perkotaan Distrik Hoang Mai.

 

Pada tanggal 25 Maret 2022, Komite Rakyat Hanoi mengeluarkan Keputusan No. 1045/QD-UBND, yang menyetujui Proyek Perencanaan Kota Sungai Merah, dengan skala 1/5.000, yang mencakup batas administratif 55 kelurahan dan desa di 13 distrik. Setelah persetujuan tersebut, Komite Rakyat Hanoi menugaskan Komite Rakyat dari 13 distrik dan Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk menyiapkan gambar batas dengan skala 1/500 untuk kawasan permukiman yang ada yang akan dilestarikan dan dilindungi; untuk mengatur penyusunan perencanaan rinci dengan skala 1/500 untuk kawasan permukiman yang ada yang akan dilestarikan dan dilindungi; dan untuk secara khusus menentukan status hukum penggunaan lahan untuk setiap bidang tanah di dalam kawasan permukiman yang ada, sebagai dasar untuk pemberian sertifikat hak penggunaan lahan dan izin pembangunan sesuai dengan peraturan.

Memeriksa, mengelola, dan mengawasi konstruksi sesuai rencana, serta menangani kasus konstruksi yang melanggar rencana sesuai dengan wewenang dan peraturan hukum. Meninjau dan menyesuaikan program, rencana, dan proyek investasi terkait di wilayah tersebut agar sesuai dengan rencana tata ruang yang telah disetujui.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html