Revisi pajak pertambahan nilai: Menghilangkan hambatan bagi produk pertanian, mengurangi biaya dan menghindari 'meminta dan memberi'

Pada sesi pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, para delegasi sepakat bahwa perlu mengembalikan kebijakan perpajakan ke model yang telah berjalan stabil selama periode 2016-2024: produk pertanian yang belum diolah pada tahap komersial tidak dideklarasikan, pajak keluaran tidak dihitung, tetapi semua pajak masukan tetap dapat dikurangkan. Hal ini dianggap sebagai solusi mendesak untuk mengatasi hambatan dan mengurangi biaya keuangan bagi pelaku usaha.

Delegasi Tran Huu Hau (delegasi Tay Ninh ) menegaskan bahwa penambahan konten ini ke Klausul 1, Pasal 5 akan membantu perusahaan ekspor Vietnam "mengurangi puluhan ribu miliar VND modal yang dihabiskan untuk membayar pajak dan bunga, yang kemudian akan dikembalikan oleh Negara." Menurutnya, jumlah uang ini, jika tidak ditangguhkan dalam pajak, akan menghasilkan keuntungan yang signifikan ketika digunakan untuk produksi dan bisnis, terutama dalam konteks produk pertanian Vietnam yang bersaing ketat di pasar internasional.

Delegasi tersebut mengatakan: "Dari jumlah uang tersebut, bisnis tampaknya tidak mengalami kerugian apa pun, tetapi dari segi nilai, bisnis justru merugi besar. Bukan hanya harus membayar bunga pinjaman untuk membayar pajak di muka, tetapi jika uang tersebut diinvestasikan ke dalam bisnis, akan menghasilkan lebih banyak keuntungan. Dalam kondisi sulit produk pertanian Vietnam saat bersaing di pasar internasional, persentase keuntungan yang kecil saja akan sangat membantu bisnis untuk lebih stabil dalam persaingan dan perkembangan. Jika peraturan lama tetap dipertahankan, puluhan ribu bisnis dan ribuan petugas pajak harus menghabiskan banyak waktu dan tenaga untuk melakukan prosedur ini, sehingga konsekuensi negatif akibat mekanisme permohonan-kabul ini tidak dapat dihindari."

Delegasi Nguyen Van Chi (delegasi Nghe An ) dan Tran Hoang Ngan (delegasi Kota Ho Chi Minh) mengusulkan agar undang-undang tersebut secara tegas menetapkan dalam Pasal 5 Klausul 1 bahwa produk-produk ini "tidak dikenakan pajak pertambahan nilai tetapi tetap dikenakan pengurangan masukan, serupa dengan rancangan Undang-Undang 106 yang diterbitkan sebelum tahun 2024". Menurut para delegasi, peraturan yang jelas akan membatasi perbedaan interpretasi antar otoritas pajak daerah.

Delegasi Thach Phuoc Binh (delegasi Vinh Long) menunjukkan bahwa banyak kegiatan seperti "klasifikasi, penyimpanan dingin, pengupasan, pengeringan, dan penyedotan debu masih dipahami secara berbeda antardaerah, yang menyebabkan banyak sengketa pajak". Ia mengusulkan penambahan peraturan yang menugaskan Kementerian Keuangan untuk menerbitkan daftar dan kriteria kuantitatif spesifik untuk kegiatan yang dianggap sebagai pemrosesan awal normal.

Dari perspektif lain, delegasi To Ai Vang (delegasi Kota Can Tho) mengusulkan agar Pemerintah mengkaji pengalihan beberapa produk pertanian dan akuatik ke kategori PPN dengan tarif pajak 0% atau 5% agar pelaku usaha dapat memperoleh pengurangan input, sehingga mengurangi tekanan keuangan. Beliau mengatakan bahwa saat ini, pelaku usaha yang membeli barang dari petani sering kali membuat laporan untuk memperhitungkan biaya, tetapi validitas laporan tersebut merupakan tantangan dalam pengelolaan pajak, yang mudah menimbulkan risiko perdagangan faktur ilegal. Oleh karena itu, beliau merekomendasikan peningkatan transparansi transaksi melalui faktur elektronik atau metode manajemen modern, sekaligus mengurangi prosedur bagi petani.

Delegasi Tran Anh Tuan (delegasi HCMC) meminta klarifikasi mengenai cakupan penerapan kebijakan terhadap rantai pasok pertanian. Ia mengajukan pertanyaan: apakah perusahaan dan koperasi diperbolehkan membeli produk mentah dari rumah tangga (F1) atau dapatkah mereka membeli melalui banyak perantara dan tetap dikenakan kebijakan bebas pajak? Hal ini perlu diatur secara transparan untuk menghindari interpretasi yang berbeda dalam implementasinya.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menjelaskan kepada Majelis Nasional bahwa konten yang paling menarik minat para delegasi adalah kebijakan perpajakan untuk produk pertanian. Beliau mengatakan bahwa Undang-Undang Perpajakan tahun 2008 menetapkan bahwa kelompok produk ini dikenakan pajak sebesar 5%. Namun, karena banyaknya pelaku usaha yang memanfaatkan praktik jual beli faktur secara tidak langsung untuk mengklaim restitusi pajak secara curang, Majelis Nasional tahun 2016 mengubahnya menjadi tidak dikenakan pajak.

Namun, pada tahun 2024, kebijakan tersebut disesuaikan untuk mengembalikan kelompok barang ini ke tarif pajak 5%, yang menyebabkan serangkaian kesulitan dalam implementasinya. Oleh karena itu, Pemerintah mengajukan permohonan penyesuaian kepada Majelis Nasional, dengan mengembalikan kebijakan tersebut ke semangat Undang-Undang Pajak 2016 untuk menstabilkan lingkungan bisnis dan menyesuaikan dengan situasi praktis.

Terkait produk pertanian, kehutanan, dan perikanan yang digunakan sebagai pakan ternak, rancangan Undang-Undang yang telah diubah bertujuan untuk menghapus ketentuan penerapan tarif pajak sesuai Pasal 5, Pasal 9 Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai 2024. Menteri menjelaskan: "Untuk memastikan penerapan pajak pertambahan nilai sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang pakan ternak, memastikan kesetaraan dengan pakan ternak impor... Perubahan ini akan menghilangkan kesulitan bagi produksi pertanian, terutama dalam konteks pertanian yang sangat terdampak oleh bencana alam dan banjir berkepanjangan."

Anh Phuong (Sumber: Surat Kabar Elektronik VOV)

Sumber: https://vtcnews.vn/sua-thue-gia-tri-gia-tang-go-vuong-nong-san-giam-chi-phi-va-tranh-xin-cho-ar992043.html