Reformasi besar-besaran terhadap penilaian tanah.
Salah satu perubahan besar yang menarik perhatian publik dalam rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah beberapa pasal Undang-Undang Pertanahan 2024 adalah mekanisme penentuan harga tanah. Undang-Undang Pertanahan saat ini membagi harga tanah menjadi harga tanah spesifik dan tabel harga tanah, yang berlaku dalam kasus penyewaan atau perubahan tujuan penggunaan lahan. Namun, dalam praktiknya, banyak kesulitan muncul, terutama bagi rumah tangga dan individu ketika mengubah tujuan penggunaan lahan, karena biaya ini seringkali sangat tinggi.
Menurut Mai Van Phan, Wakil Direktur Departemen Manajemen Tanah ( Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup ), rancangan undang-undang tersebut sangat sesuai dengan semangat Resolusi No. 69-NQ/TƯ dari Komite Sentral, yang bertujuan untuk reformasi yang kuat dalam penilaian tanah dan prosedur administrasi di sektor tanah. Oleh karena itu, tabel harga tanah akan dipertahankan tetapi akan disesuaikan secara fleksibel menggunakan koefisien, yang diterapkan tergantung pada tujuan seperti kompensasi, akuisisi tanah, atau konversi penggunaan lahan. Hal ini bertujuan untuk mendukung masyarakat yang benar-benar membutuhkan dan mendorong investor, serta berkontribusi pada pembangunan ekonomi. Dari situ, tujuannya adalah untuk memastikan penerimaan anggaran, mengurangi biaya investasi, dan menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk menarik bisnis.
"Jika biaya penggunaan lahan ditetapkan terlalu tinggi, investor akan enggan karena biayanya yang tinggi. Tetapi jika terlalu rendah, itu tidak akan menjamin pendapatan bagi anggaran negara. Oleh karena itu, undang-undang ini bertujuan untuk keseimbangan, fleksibilitas, dan transparansi," tegas Bapak Mai Van Phan.
Draf tersebut juga menambahkan tiga kasus di mana Negara dapat mengambil alih lahan untuk pembangunan sosial-ekonomi demi kepentingan nasional dan publik. Salah satu kasus tersebut adalah: Jika seorang investor telah mencapai kesepakatan tentang hak penggunaan lahan dengan lebih dari 75% luas lahan dan jumlah pengguna lahan, tetapi sebagian kecil masih belum disepakati setelah batas waktu yang ditentukan, Negara akan mengambil alih area yang tersisa untuk dialokasikan atau disewakan kepada investor tersebut.
Menunggu terobosan baru.
Setelah menerima informasi ini, Ketua Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh, Le Hoang Chau, menilai bahwa, dengan pendekatan proaktif dalam proses penyusunan dan penilaian, serta dengan mendengarkan sepenuhnya pendapat dari para ilmuwan , pelaku bisnis, dan masyarakat, rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi beberapa pasal Undang-Undang Pertanahan 2024 diharapkan menjadi kerangka hukum penting bagi fase pembangunan baru negara ini. Usulan baru ini, jika diimplementasikan, akan menyelesaikan masalah bagi ribuan proyek yang telah terhenti selama bertahun-tahun. “Beberapa investor telah mencapai kesepakatan untuk 90-95% luas lahan tetapi masih belum dapat menyelesaikan pembebasan lahan, menyebabkan proyek terhenti dan lahan terbuang sia-sia. Jika peraturan baru ini disetujui, banyak proyek yang belum selesai akan memiliki kesempatan untuk dihidupkan kembali,” kata Bapak Le Hoang Chau.
Selain itu, rancangan tersebut juga memperluas kasus reklamasi lahan untuk mencakup proyek investasi publik yang mendesak, proyek di zona perdagangan bebas, pusat keuangan internasional, logistik, industri budaya, dan zona pariwisata-jasa perkotaan terpadu… Perwakilan komunitas bisnis sangat menghargai amandemen ini, menganggapnya sebagai kekuatan pendorong untuk menarik investasi.
Namun, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) menyarankan agar mekanisme penentuan harga tanah dalam kasus pengadaan tanah perlu diklarifikasi untuk menghindari konflik antara daftar harga tanah dan harga yang telah disepakati sebelumnya. VCCI juga mencatat bahwa peraturan yang menyatakan "Dewan Rakyat Provinsi dapat memutuskan proyek pembangunan sosial-ekonomi lainnya" dapat menyebabkan penerapan yang terlalu luas dan tidak benar-benar sesuai dengan semangat Konstitusi.
Penilaian lahan berbasis pasar saat ini menyebabkan kesulitan bagi masyarakat yang perlu mengubah lahan mereka menjadi lahan perumahan, serta menghambat akses mereka ke perumahan sosial. Banyak rumah tangga menggunakan lahan yang bercampur dengan kebun dan kolam, dan ketika mereka perlu mengubahnya menjadi lahan perumahan, mereka menghadapi banyak kesulitan karena biaya yang tinggi. Kantor Pemerintah baru-baru ini mengeluarkan Dokumen No. 8160/VPCP-NN yang menyampaikan arahan Perdana Menteri Pham Minh Chinh untuk menanggapi pers dan opini publik mengenai kewajiban keuangan yang terlalu tinggi ketika mengubah tujuan penggunaan lahan, yang memengaruhi mata pencaharian. Dalam dokumen ini, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keuangan, berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta instansi terkait lainnya, untuk meneliti dan mengusulkan solusi menggunakan koefisien penyesuaian harga lahan untuk memungut biaya penggunaan lahan secara tepat dan layak, dan melaporkan kepada Perdana Menteri sebelum tanggal 10 September 2025.
Menurut Mai Van Phan, Wakil Direktur Departemen Manajemen Tanah (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), untuk mengatasi masalah ini, bersamaan dengan amandemen Undang-Undang Pertanahan dan penerapan mekanisme kontrol dan pasca-audit untuk mencegah penyalahgunaan dalam pelaksanaannya, Pemerintah telah menugaskan Kementerian Keuangan untuk menyusun pedoman yang menyatakan bahwa: Jika masyarakat mengubah tujuan penggunaan lahan dalam batas lahan perumahan yang dialokasikan, mereka tidak perlu membayar biaya penggunaan lahan. Jika mereka melebihi batas tersebut, mereka akan membayar persentase tertentu, dari 30% hingga 50% tergantung pada kasusnya. Kementerian Keuangan saat ini sedang mengumpulkan masukan untuk menyelesaikan draf tersebut. Bagi masyarakat berpenghasilan rendah, akses ke perumahan akan dikaitkan dengan kebijakan pengembangan perumahan sosial yang dikelola oleh Kementerian Konstruksi. Solusi ini memastikan konsistensi dengan undang-undang terkait dan menyelaraskan kepentingan mereka yang tanahnya diambil alih dan mereka yang mengubah tujuan penggunaan lahan.
Sumber: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html
Komentar (0)