Menghilangkan hambatan dalam penanganan barang bukti dan aset dalam perkara korupsi

Menurut Laporan Kejaksaan Agung , praktik peradilan pidana menunjukkan banyaknya kesulitan dalam penanganan barang bukti dan aset dalam perkara tindak pidana korupsi dan ekonomi.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh memimpin rapat. (Foto: Doan Tan/VNA)

Melanjutkan masa sidang ke-8 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, pada pagi hari tanggal 9 November, Majelis Permusyawaratan Rakyat membahas di aula Rancangan Keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang Uji Coba Penanganan Barang Bukti dan Harta Kekayaan dalam Proses Penyelidikan, Penuntutan, dan Persidangan sejumlah perkara pidana.

Menurut Laporan Kejaksaan Agung Rakyat, dalam beberapa tahun terakhir, pemberantasan kejahatan, termasuk pemberantasan korupsi dan kejahatan ekonomi , telah mencapai hasil yang luar biasa, terutama dalam kasus-kasus dan insiden-insiden di bawah pengawasan dan pengarahan Komite Pengarah Pusat tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan, dan kenegatifan.

Namun demikian, praktik peradilan pidana menunjukkan banyaknya kesulitan dan permasalahan, terutama dalam penanganan barang bukti dan aset dalam perkara tindak pidana korupsi dan tindak pidana ekonomi.

Banyak barang bukti dan aset berharga yang telah disita, ditahan sementara, disita, atau dibekukan dalam jangka waktu lama tidak segera diproses untuk diedarkan, sehingga menyebabkan pembekuan dan pemborosan sumber daya, yang berdampak pada hak dan kepentingan instansi, organisasi, badan usaha, dan individu. Selain itu, terdapat pula kekurangan langkah-langkah yang dapat diterapkan oleh kejaksaan sejak awal untuk mencegah pengalihan dan pemborosan aset sebelum terdapat dasar yang cukup untuk menerapkan langkah-langkah penyitaan dan pembekuan.

Oleh karena itu, untuk memastikan pembebasan sumber daya, menyelesaikan masalah mendesak, memastikan pemulihan dini, dan memaksimalkan nilai aset yang hilang dan disalahgunakan, Kejaksaan Rakyat Agung telah mengembangkan dan menyerahkan Resolusi percontohan ini kepada Majelis Nasional untuk diundangkan.

Membahas dalam rapat tersebut, pendapat yang dikemukakan mendukung perlunya dikeluarkannya Resolusi, menciptakan landasan hukum untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, meningkatkan efektivitas pemberantasan kejahatan, khususnya kejahatan ekonomi, korupsi dan kejahatan yang berkaitan dengan jabatan, lebih menjamin hak dan kepentingan yang sah dari organisasi dan individu terkait serta meminimalkan dampak negatif terhadap investasi, bisnis dan pembangunan sosial ekonomi.

Menanggapi isi spesifik rancangan Resolusi, delegasi Tran Khanh Thu (Thai Binh) mengatakan bahwa kasus-kasus besar biasanya berlangsung bertahun-tahun. Terdapat aset-aset dalam proses investigasi, penuntutan, dan persidangan yang seharusnya ditangani atau ditangani lebih awal, tetapi tidak ditangani. Menunggu hingga pengadilan mengadili aset-aset tersebut akan menyebabkan pemborosan. Aset-aset ini tidak dimanfaatkan atau dieksploitasi.

Delegasi Majelis Nasional Provinsi Thai Binh, Tran Khanh Thu, berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Selain itu, terdapat aset yang masih ingin ditangani oleh terdakwa, terdakwa, dan korban. Bahkan pada saat itu, terdakwa ingin membayar uang atau aset untuk memperbaiki akibat atau menciptakan keadaan yang meringankan, tetapi mereka tetap harus mengajukan gugatan ke pengadilan. Pada saat itu, nilai aset tidak dapat dinilai dengan benar, atau aset tersebut mungkin rusak, terdegradasi, dan tidak dapat digunakan.

Oleh karena itu, delegasi menyampaikan perlu segera menyusun Resolusi guna menyelesaikan secara cepat permasalahan yang timbul dalam praktik, membuat landasan hukum penerapannya, mempertimbangkan dan segera menangani barang bukti dan harta kekayaan dalam perkara dan gugatan di bawah pengawasan dan arahan Komite Pengarah Pusat tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan dan negativitas, menjamin efektivitas dan kepatuhan terhadap hukum, menghindari kerugian, pemborosan, pelanggaran, korupsi dan negativitas, menjamin kepentingan sah negara, serta hak dan kepentingan sah organisasi dan perseorangan.

Delegasi Nguyen Van Quan (Hau Giang) mengusulkan perluasan cakupan rancangan Resolusi, tidak hanya pada kasus pidana dan kasus di bawah pengawasan dan arahan Komite Pengarah Pusat tentang Anti-Korupsi, Pemborosan dan Negativitas, dalam rangka menciptakan keadilan dan kesetaraan bagi semua pihak yang terlibat dalam hukum.

Dalam diskusi tersebut, menurut delegasi Nguyen Huu Chinh (Hanoi), dalam kasus Tan Hoang Minh, terdakwa membayar dan memulihkan uang senilai lebih dari 8,46 miliar VND untuk korban segera setelah penuntutan. Uang tersebut sebenarnya dapat dibayarkan langsung kepada korban, tetapi menurut peraturan, jumlah tersebut harus disetorkan ke kas negara untuk menunggu proses pengadilan. Sementara korban menginginkan pembayaran, tetapi setelah lebih dari 2 tahun penyelidikan selesai, pengadilan memutuskan untuk membayarnya. Waktu yang lama tersebut menyebabkan frustrasi dan kerugian besar ketika uang yang disetorkan ke kas negara tidak dicairkan.

Dari contoh tersebut, menurut delegasi, Pasal 106 KUHAP menentukan bahwa barang bukti perkara baru dapat ditangani sebagai barang bukti yang dikembalikan, disita, atau dilanjutkan untuk disita pada saat berkas perkara dilimpahkan ke pengadilan.

Dalam praktiknya, banyak kasus yang rumit, dengan waktu investigasi dan penuntutan yang panjang (beberapa kasus membutuhkan waktu 1-2 tahun, bahkan lebih dari 2 tahun) hingga putusan pengadilan. Buktinya, pabrik, peralatan, mesin, dan kendaraan hampir rusak dan tidak dapat digunakan, hanya berupa besi tua, sehingga menimbulkan pemborosan dan kerugian besar, terutama kasus-kasus yang berkaitan dengan pinjaman bank komersial. Oleh karena itu, para delegasi sepakat dengan perlunya penerbitan Resolusi.

Untuk meningkatkan kelayakan Resolusi, delegasi Nguyen Huu Chinh mengatakan bahwa penanganan percontohan barang bukti dan aset tidak boleh berhenti dan dibatasi pada sejumlah kasus korupsi di bawah pengawasan Komite Pengarah Pusat seperti dalam draf. Sebab, dalam praktik dan statistik tahunan, jumlah kasus korupsi hanya mewakili proporsi yang sangat kecil, sekitar 15% dari kasus pidana normal.

Ketua Mahkamah Agung Nguyen Huy Tien menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diajukan oleh para anggota Majelis Nasional. (Foto: Doan Tan/VNA)

Di akhir sesi diskusi, Ketua Kejaksaan Agung Rakyat Nguyen Huy Tien memaparkan dan mengklarifikasi sejumlah persoalan yang mengemuka dari para deputi Majelis Nasional.

Pada sisa waktu sidang kerja pagi ini, para anggota DPR secara berkelompok membahas Rancangan Undang-Undang tentang Guru dan Rancangan Undang-Undang tentang Ketenagakerjaan (perubahan).

Sumber