Langkah demi langkah menyempurnakan kerangka hukum
Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15 mengesahkan Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi (S&I) 2025, yang menciptakan fondasi yang kokoh dan inovatif untuk menarik talenta, mendorong pengembangan S&T, STI, dan transformasi digital (DT). Undang-undang ini disusun dengan cermat mengikuti pandangan panduan dalam Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang pengembangan S&T dan STI dalam situasi baru.
Undang-Undang Sains , Teknologi, dan Inovasi telah menciptakan koridor hukum yang transparan, memberdayakan ilmuwan dengan hak kekayaan intelektual, keuangan, dan eksploitasi komersial, sekaligus memungkinkan mekanisme remunerasi yang fleksibel, termasuk yang melampaui kerangka gaji. Undang-Undang ini juga menyediakan kebijakan keuangan dan non-keuangan untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi, terutama para ahli Vietnam di luar negeri.
Majelis Nasional juga mengesahkan Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital , yang menetapkan kebijakan pengembangan, termasuk insentif untuk industri semikonduktor, yang meletakkan landasan hukum bagi kecerdasan buatan dan aset digital.
Undang-undang baru ini membuka mekanisme "melampaui kerangka kerja", tetapi tingkat dan cakupan penerapan praktisnya perlu didefinisikan secara jelas dalam dokumen panduan pelaksanaan. Perwakilan Kementerian menilai bahwa peraturan baru ini hanya akan benar-benar efektif apabila terdapat peraturan perundang-undangan dan surat edaran yang memandu peraturan tersebut, yang memastikan konsistensi dengan peraturan lain seperti Undang-Undang Anggaran, Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil... dengan prosedur yang sederhana dan fleksibel. Peraturan tersebut tidak akan efektif jika prosedurnya rumit dan kurang fleksibel.
Bapak Mai Anh Hong, Wakil Direktur Departemen Organisasi Personalia (TCCB), mengatakan bahwa Kementerian Sains dan Teknologi secara aktif melaksanakan Strategi untuk menarik bakat hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050.
Meskipun ada perbaikan, tingkat kompensasi finansial bagi ilmuwan di Vietnam belum kompetitif dibandingkan dengan negara-negara maju. Faktor-faktor non-finansial seperti lingkungan penelitian profesional, fasilitas, budaya kerja, dan peluang pengembangan karier merupakan faktor penting yang perlu ditingkatkan secara bersamaan.
Selain itu, mekanisme remunerasi yang fleksibel, yang melampaui kerangka kerja, masih merupakan masalah prinsip. Undang-Undang yang baru membuka mekanisme "melampaui kerangka kerja", tetapi tingkat dan ruang lingkup penerapan mekanisme ini dalam praktik perlu didefinisikan secara jelas dalam dokumen yang memandu pelaksanaan Undang-Undang tersebut.
Mekanisme dan kebijakan untuk menarik talenta
Bapak Mai Anh Hong mengatakan: Kementerian Sains dan Teknologi telah menetapkan bahwa dalam sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, sumber daya manusia dan talenta berkualitas tinggi merupakan faktor penentu yang tidak dapat ditarik oleh kebijakan yang kaku. Melampaui batasan gaji, menyediakan perumahan, kondisi kerja... seharusnya tidak dianggap sebagai "hak istimewa", melainkan persyaratan minimum bagi mereka yang mampu menciptakan terobosan untuk merasa aman dalam pekerjaannya.
Untuk mewujudkan semangat Resolusi 57, Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, Inovasi, dan Sumber Daya Manusia, Kementerian Sains dan Teknologi berfokus pada pengembangan dan pengundangan regulasi khusus tentang mekanisme penerimaan risiko; mekanisme otonomi untuk organisasi sains dan teknologi publik; kebijakan insentif yang luar biasa untuk mengembangkan industri semikonduktor; kebijakan untuk menarik, menggunakan, dan mempromosikan bakat dan sumber daya manusia berkualitas tinggi; dan regulasi tentang pembagian manfaat dari hasil penelitian.
Kementerian Sains dan Teknologi telah mengembangkan dan melaksanakan Proyek "Pengembangan dan pemanfaatan talenta serta sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk mendukung pengembangan sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional"; mengembangkan program-program nasional dengan tujuan khusus untuk menarik minat ilmuwan Vietnam yang bekerja di luar negeri, serta para pakar asing yang berpengalaman.
"Program-program ini dapat mencakup paket dukungan keuangan khusus, kondisi kerja yang lebih baik, dan peluang pengembangan karier yang jelas," kata Bapak Mai Anh Hong.
Kementerian Sains dan Teknologi juga telah berinvestasi dalam infrastruktur dan lingkungan penelitian dengan meningkatkan laboratorium dan pusat penelitian utama ke standar internasional, membangun kawasan teknologi tinggi, dan inkubator teknologi. Kementerian mendorong hubungan antara penelitian dan perusahaan dengan mendorong perusahaan untuk berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan, bekerja sama dengan lembaga penelitian dan universitas untuk menerapkan hasil ilmiah dalam praktik produksi dan bisnis; serta mengembangkan pasar untuk produk ilmiah dan teknologi.
Selain itu, pemimpin Departemen TCCB mengatakan bahwa Kementerian Sains dan Teknologi akan mempromosikan kerja sama internasional dan transfer teknologi; menciptakan kondisi bagi ilmuwan Vietnam untuk berpartisipasi dalam proyek internasional dan jaringan penelitian global, dan menarik perusahaan teknologi besar untuk mendirikan pusat penelitian dan pengembangan di Vietnam.
Kementerian akan meminimalkan hambatan administratif, memastikan otonomi maksimal bagi para ilmuwan; menyediakan sumber daya (keuangan, peralatan, basis data) untuk kegiatan penelitian dan pengujian. Selain itu, alih-alih berfokus pada prosedur, Kementerian akan melakukan evaluasi berdasarkan efisiensi dan produk, dengan fokus pada hasil keluaran, publikasi internasional, paten, dan produk komersial yang bernilai.
Bapak Mai Anh Hong mengatakan: "Mekanisme dan kebijakan baru, khususnya Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi, serta Undang-Undang Industri Teknologi Digital, diharapkan dapat menciptakan lingkungan yang benar-benar menarik, sebuah premis penting untuk menarik, mempertahankan, dan memaksimalkan potensi talenta, serta membawa terobosan strategis ke bidang-bidang teknologi utama Vietnam."
Menurut Bapak Tran Anh Tuan, Direktur Departemen Sains dan Teknologi Hanoi, dalam rangka penerapan Resolusi 57-NQ/TW dan Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi, Undang-Undang tentang Ibu Kota, terdapat 6 rancangan Resolusi yang akan menghilangkan hambatan dalam penelitian ilmiah, inovasi, dan perusahaan rintisan; termasuk rancangan Resolusi Dewan Rakyat Kota yang merinci sejumlah kebijakan khusus untuk pengembangan sains, teknologi, dan inovasi di Hanoi serta Resolusi yang mengatur mekanisme dan kebijakan tentang investasi dan dukungan untuk pengembangan inovasi lokal serta ekosistem perusahaan rintisan.
Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880
Komentar (0)