Perampingan aparatur, peningkatan kinerja dan efisiensi sistem politik

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin pertemuan ke-10 Komite Pengarah untuk Merampingkan aparatur Pemerintah pada tanggal 13 Januari 2025.

Setelah lebih dari 7 tahun pelaksanaan, terutama sejak Oktober 2024 hingga saat ini, setelah hampir 2 bulan "berpacu" melawan waktu dengan semangat "berlari sambil berbaris", Komite Sentral telah memberikan teladan, urgensi, dan keseriusan dalam melaksanakannya. Pertama, dengan mendorong inisiatif dan kreativitas seluruh jenjang, cabang, lembaga, unit, dan daerah, tujuan Resolusi No. 18-NQ/TW yang ditetapkan pada tahun 2021 untuk terus berinovasi dan menata kembali aparatur sistem politik agar lebih ramping, efektif, dan efisien telah tercapai dan pada dasarnya mencapai target pada tahun 2030.

Revolusi memiliki panas yang kuat

Revolusi untuk merampingkan aparatur adalah salah satu keputusan besar, yang sangat berarti dan berenergi kuat, yang menyebar ke seluruh sistem politik dengan semangat seluruh Partai, seluruh rakyat, dan keseluruhan.

Komite Sentral Partai, Politbiro , Sekretariat, komite-komite Partai dan organisasi-organisasi di semua tingkatan dan di semua sektor telah mencapai tingkat konsensus yang tinggi mengenai kebijakan penyederhanaan dan peningkatan efisiensi, efektivitas dan kinerja sistem politik.

Kepemimpinan, arahan dan metode pelaksanaan yang baru, sinkron, drastis dan penuh tekad, memastikan kepatuhan terhadap Piagam Partai, menegakkan prinsip-prinsip Partai, mematuhi Konstitusi dan hukum, serta bersikap demokratis dan publik.

Kepada para wartawan menjelang Musim Semi At Ty, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa Sekretaris Jenderal To Lam memutuskan untuk memilih waktu ini untuk melaksanakan revolusi perampingan aparatur organisasi, yang sangat istimewa dan memiliki makna historis. Jika ditunda, akan menjadi kesalahan bagi rakyat.

Itulah masa menjelang Kongres Partai di semua tingkatan, menjelang Kongres Nasional Partai ke-14 dan berbagai peristiwa penting negara seperti peringatan 95 tahun berdirinya Partai, peringatan 50 tahun pembebasan penuh wilayah Selatan, penyatuan kembali negara, peringatan 80 tahun Hari Nasional dengan keputusan-keputusan besar bagi negara untuk memasuki babak baru pembangunan - suatu era baru, era pertumbuhan nasional.

Selama dua bulan terakhir, Kementerian Dalam Negeri telah berupaya semaksimal mungkin, bekerja siang dan malam, tanpa memandang Sabtu atau Minggu, untuk menyelesaikan sejumlah pekerjaan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam waktu yang "sangat cepat".

Kementerian ini telah melaksanakan tugas-tugas umum dalam menata kembali aparatur seluruh sistem politik; memimpin penyusunan dan konsultasi proyek-proyek untuk menata kembali dan menyederhanakan aparatur Pemerintah; mengembangkan proyek untuk menggabungkan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial dengan Kementerian Dalam Negeri; dan mengembangkan kebijakan dan rezim untuk kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri dan pekerja.

Selama berhari-hari berturut-turut, saudara-saudara di departemen bekerja keras hingga pukul 2-3 dini hari untuk menyelesaikan tugas yang diberikan oleh Politbiro dan Pemerintah.

“Hanya ketika Komite Sentral Partai menyetujui rencana reorganisasi dan penyederhanaan sistem politik, barulah kita bisa bernapas lega,” kata Menteri Pham Thi Thanh Tra.

Sebagai badan penasehat sekaligus badan tetap Pemerintah dalam penyederhanaan aparatur dan kementerian yang melaksanakan penggabungan, sejak awal Kementerian Dalam Negeri bertekad untuk menjadi teladan dan pelopor dalam revolusi ini.

Di satu sisi, kementerian melakukan pekerjaan politik dan ideologis dengan baik sehingga staf dan pegawai negeri sipil pascapenggabungan dapat bekerja dengan tenang, mematuhi dan mempromosikan nilai-nilai budaya inti kedua kementerian sebelum penggabungan.

Di sisi lain, secara proaktif mengembangkan rancangan kriteria untuk mengevaluasi, mengklasifikasikan, dan menyaring kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil menurut prinsip-prinsip yang jelas, berbeda, mudah dipahami, dan mudah dilaksanakan berdasarkan skala penilaian, dan mengusulkan metode dan proses pelaksanaan secara objektif, tidak memihak, demokratis, terbuka untuk umum, dan adil.

Menurut Sekretaris Komite Partai Provinsi Bac Ninh, Nguyen Anh Tuan, restrukturisasi dan pengorganisasian aparatur ini merupakan revolusi yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang berdampak luas pada banyak orang. Bac Ninh adalah salah satu daerah pertama di negara ini yang menggabungkan Departemen Propaganda dan Pendidikan serta Departemen Mobilisasi Massa ke dalam Departemen Propaganda dan Pendidikan Komite Partai Provinsi. Proses restrukturisasi ini dilaksanakan secara menyeluruh, cepat, dan efektif oleh provinsi.

Dengan penuh rasa tanggung jawab yang tinggi, kawan-kawan dalam kategori rotasi, konsolidasi dan penggabungan semuanya menyatakan konsensusnya; sebagian kawan yang menjadi anggota Komite Tetap Partai Provinsi dan ketua Komite Partai bersedia mengundurkan diri untuk menjadi wakil, sebagian kawan yang masih memiliki masa kerja bertahun-tahun bersedia mengundurkan diri, semua demi pekerjaan bersama di provinsi ini.

Menyimpulkan ringkasan Resolusi No. 18, Komite Sentral Partai ke-13 menekankan bahwa struktur organisasi Partai, Negara, Front Tanah Air, dan organisasi sosial-politik dari tingkat pusat hingga daerah harus diatur secara sinkron dan efisien, mengurangi banyak lembaga dan unit pusat dan provinsi serta titik fokus internal; mengurangi tingkat menengah; dan secara bertahap menyempurnakan model organisasi keseluruhan sistem politik.

Fungsi, tugas, wewenang, dan susunan organisasi instansi, unit, dan organisasi ditinjau kembali, disesuaikan, dan dilengkapi secara lebih jelas; tata kelola diperketat, jumlah pimpinan dan pengurus, terutama wakil pimpinan, dikurangi, serta gaji pegawai dikurangi; efisiensi operasional instansi, unit, dan organisasi pada awalnya ditingkatkan.

Rencana untuk merampingkan struktur organisasi

Komite Sentral Partai telah menyetujui rencana perampingan struktur organisasi. Dengan demikian, untuk lembaga-lembaga Partai, kegiatan Komisi Hubungan Luar Negeri Pusat akan berakhir, dan fungsi serta tugas terkait akan dialihkan kepada Kementerian Luar Negeri dan Komite Partai di Kementerian Luar Negeri.

Konferensi tematik tentang menghubungi pemilih dengan kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pekerja lembaga, unit, dan daerah dalam sistem politik provinsi Bac Ninh tentang pelaksanaan penataan dan organisasi aparatur

Berakhirnya kegiatan Komite Partai di Badan-Badan Pusat dan Komite Partai di Badan-Badan Pusat. Berakhirnya kegiatan delegasi Partai dan komite eksekutif Partai di tingkat Pusat dan tingkat provinsi.

Bersamaan dengan itu dibentuk pula empat Komite Partai di bawah Komite Sentral Partai, yaitu Komite Partai di badan-badan Partai Pusat, Komite Partai di Majelis Nasional, Komite Partai di Pemerintah, Komite Partai di Front Tanah Air, dan organisasi-organisasi massa Pusat.

Gabungkan Departemen Propaganda Pusat dan Departemen Mobilisasi Massa Pusat menjadi Departemen Propaganda dan Mobilisasi Massa Pusat. Tambahkan sejumlah fungsi dan tugas baru, serta ganti nama Departemen Ekonomi Pusat menjadi Departemen Kebijakan dan Strategi Pusat.

Kepada lembaga-lembaga di Majelis Nasional, akhiri kegiatan Komite Urusan Luar Negeri, alihkan tugas-tugasnya kepada Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional, Kantor Majelis Nasional, dan Kementerian Luar Negeri; ganti nama Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional menjadi Komite Pertahanan, Keamanan, dan Urusan Luar Negeri Nasional. Gabungkan Komite Hukum dan Komite Yudisial menjadi Komite Hukum dan Yudisial; Komite Ekonomi dan Komite Keuangan dan Anggaran menjadi Komite Ekonomi dan Keuangan; Komite Sosial dan Komite Kebudayaan dan Pendidikan menjadi Komite Kebudayaan dan Sosial.

Mengganti nama dan meningkatkan dua badan di bawah Komite Tetap Majelis Nasional: Komite Aspirasi Rakyat menjadi Komite Aspirasi Rakyat dan Pengawasan Majelis Nasional; Komite Urusan Delegasi menjadi Komite Urusan Delegasi Majelis Nasional.

Untuk lembaga Pemerintah, gabungkan kementerian berikut: Kementerian Perencanaan dan Investasi dan Kementerian Keuangan menjadi Kementerian Keuangan; Kementerian Konstruksi dan Kementerian Transportasi menjadi Kementerian Konstruksi; Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menjadi Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup; Kementerian Informasi dan Komunikasi dan Kementerian Sains dan Teknologi menjadi Kementerian Sains dan Teknologi; Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial dan Kementerian Dalam Negeri menjadi Kementerian Dalam Negeri.

Bersamaan dengan itu, dibentuklah Kementerian Etnis Minoritas dan Agama atas dasar Komite Etnis Minoritas yang mendapat tambahan fungsi, tugas, dan organisasi aparatur manajemen negara di bidang agama dari Kementerian Dalam Negeri.

Pemerintah Pusat menyetujui kebijakan penataan kembali sistem pengawasan berdasarkan penataan dan reorganisasi Inspektorat Pemerintah dan sistem lembaga pengawasan daerah dan khusus yang berlaku saat ini.

Menyepakati kebijakan reorganisasi aparat kepolisian daerah ke arah "provinsi yang komprehensif; komune yang kuat, dekat dengan basis", alih-alih mengorganisasikan kepolisian tingkat distrik. Khusus untuk distrik kepulauan, akan dibentuk kantor polisi (karena tidak ada unit administratif tingkat komune).

Program percontohan tidak dibentuknya organisasi partai di kantor-kantor polisi distrik, kota, dan kabupaten di lingkungan provinsi dan kota yang dikelola pusat.

Menyempurnakan model organisasi secara keseluruhan

Pada tanggal 14 Januari, Bac Ninh menjadi daerah pertama di negara itu yang menggabungkan Komite Propaganda dan Pendidikan Komite Partai Provinsi dan Komite Mobilisasi Massa Komite Partai Provinsi dengan nama baru Komite Propaganda dan Pendidikan Komite Partai Provinsi, yang secara resmi mulai beroperasi sejak tanggal 3 Februari 2025; mengakhiri operasi Komite Perlindungan Kesehatan Kader Provinsi.

Sekretaris Partai Provinsi Bac Ninh, Nguyen Anh Tuan, memberikan pidato di konferensi tersebut

Direktur Departemen Dalam Negeri Provinsi Bac Ninh Le Hong Phuc mengatakan bahwa untuk mengatur ulang dan merampingkan aparatur, Bac Ninh telah mengakhiri kegiatan 6 delegasi partai tingkat provinsi, 3 komite eksekutif partai tingkat provinsi dan Komite Partai dari Blok Badan dan Perusahaan Provinsi; menggabungkan, mendirikan, mengatur ulang, dan membubarkan badan dan organisasi administratif di bawah Komite Rakyat Provinsi; dan menggabungkan sejumlah asosiasi khusus.

Diharapkan setelah reorganisasi, seluruh provinsi akan mengurangi 154 titik fokus, setara dengan mengurangi 154 kepala badan dan unit. Atas dasar mewarisi hasil yang dicapai setelah 7 tahun melaksanakan Resolusi 18, untuk terus mempromosikan revolusi perampingan aparatur organisasi, membangun, menyempurnakan, meningkatkan efisiensi, efektivitas dan efisiensi sistem politik, memenuhi persyaratan dan tugas negara di era baru - era berjuang untuk pembangunan bangsa yang kuat dan sejahtera, Komite Sentral Partai mengharuskan komite, badan, unit dan organisasi Partai, terutama para pemimpin dalam proses implementasi, untuk secara ketat mengikuti prinsip-prinsip Partai, Platform Politik, Piagam Partai, Konstitusi, hukum dan persyaratan praktis; pada saat yang sama, memastikan operasi yang lancar dan efektif dari mekanisme kepemimpinan Partai, manajemen Negara dan penguasaan rakyat.

Melaksanakan pekerjaan politik dan ideologi dengan baik, menciptakan persatuan yang tinggi di dalam Partai, dalam sistem politik dan konsensus di antara rakyat tentang revolusi perampingan aparatur organisasi, peningkatan efisiensi, efektivitas dan kinerja badan, unit dan organisasi dalam sistem politik.

Komite Sentral juga meminta untuk terus berfokus pada penelitian dan penyempurnaan model organisasi keseluruhan sistem politik untuk memenuhi persyaratan pembangunan di era baru, memastikan peningkatan kepemimpinan Partai dan kapasitas pemerintahan; efektivitas dan efisiensi manajemen negara dan pemerintahan nasional; kualitas pengawasan dan kritik sosial, dan mempromosikan penguasaan rakyat.

Di antaranya, membangun lembaga-lembaga Partai di tingkat Pusat yang kuat organisasinya dan personelnya, betul-betul menjadi inti intelektual, "staf umum", garda terdepan yang memimpin lembaga-lembaga negara...

Memusatkan sumber daya untuk terus menyempurnakan kelembagaan dan mekanisme operasional lembaga, unit, dan organisasi sistem politik di bawah kepemimpinan Partai; menetapkan secara tegas kewenangan dan tanggung jawab Majelis Nasional, Pemerintah, lembaga eksekutif, dan lembaga yudikatif; menetapkan secara tegas tanggung jawab antara tingkat Pusat dan daerah, serta antarpemerintah daerah; mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang, memastikan bahwa Pusat memperkuat manajemen makro, membangun kelembagaan, strategi, perencanaan, dan rencana yang sinkron dan terpadu, memainkan peran kreatif, serta memperkuat pengawasan dan pengendalian, dengan prinsip "daerah memutuskan, daerah bertindak, daerah bertanggung jawab."

Sesuai arahan Pemerintah Pusat, penataan unit-unit administratif akan terus dikaji dan dilaksanakan, dengan mengurangi jenjang administratif menengah sesuai dengan kenyataan, memperluas ruang pengembangan, dan memperkuat sumber daya lokal.

TBC (menurut VNA)

Sumber: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html