Perdebatan sengit tentang pengelolaan tanda tangan digital yang digunakan khusus untuk layanan publik

Pada pagi hari tanggal 30 Mei, Majelis Nasional membahas sejumlah isi RUU tentang Transaksi Elektronik (perubahan) di aula dengan berbagai pendapat. Tanda tangan digital dan tanda tangan digital khusus merupakan isi yang diminati banyak delegasi dan memberikan pendapat mereka.

Delegasi Nguyen Hoang Bao Tran (delegasi Binh Duong ) mengatakan bahwa bidang manajemen tanda tangan digital untuk penggunaan publik dan bidang manajemen tanda tangan digital untuk penggunaan publik adalah dua bidang terpisah dengan karakteristik berbeda dalam hal objek sasaran dan metode manajemen infrastruktur teknis.

Oleh karena itu, dalam mengatur lembaga penyelenggara negara tentang tanda tangan digital untuk pelayanan publik, perlu dipertimbangkan secara matang, tidak perlu secara kaku memisahkan antara penyelenggaraan negara dengan penyelenggaraan pelayanan.

Terdapat dua tanda tangan digital yang terpisah: tanda tangan digital untuk penggunaan resmi dan tanda tangan digital publik, yang ditugaskan oleh Pemerintah kepada dua lembaga pengelola. Kementerian Pertahanan Nasional mengelola tanda tangan digital untuk penggunaan resmi, dan Kementerian Informasi dan Komunikasi (Kemenkominfo) mengelola tanda tangan digital untuk penggunaan publik.

Delegasi Nguyen Hoang Bao Tran (Foto: Quochoi.vn).

Terkait hal ini, delegasi Tran mengatakan bahwa tanda tangan digital untuk penggunaan publik merupakan kegiatan khusus yang memerlukan tingkat keamanan dan keselamatan yang lebih tinggi. Tanda tangan digital untuk penggunaan publik merupakan kegiatan bisnis bersyarat yang dikenakan biaya.

Rancangan undang-undang yang direvisi menetapkan bahwa Kementerian Informasi dan Komunikasi mengelola kedua jenis tanda tangan digital. Namun, delegasi perempuan tersebut mengatakan bahwa jika Kementerian Informasi dan Komunikasi yang mengelolanya, ketika masalah keamanan muncul, penentuan tanggung jawabnya tidak akan jelas.

Oleh karena itu, ia mengusulkan peraturan tentang Menteri Pertahanan Negara untuk menyelenggarakan pengelolaan negara atas transaksi elektronik di bidang persandian dan tanda tangan digital untuk pelayanan publik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang persandian dan transaksi elektronik.

Berpartisipasi dalam memberikan komentar, delegasi Hoang Huu Chien (delegasi An Giang) menekankan bahwa frasa "tanda tangan digital untuk layanan publik" diulang sebanyak 22 kali dalam rancangan Undang-Undang, yang menetapkan tanggung jawab subjek dalam pengelolaan Negara.

Delegasi juga mengusulkan agar panitia perancang terus melakukan penelitian untuk lebih spesifik mendefinisikan kewenangan Kementerian Pertahanan Nasional dan peran serta tanggung jawab Komite Sandi Pemerintah dalam mengelola, mengeksploitasi, dan menyediakan tanda tangan digital untuk layanan publik.

Delegasi Nguyen Minh Duc (Foto: Quochoi.vn).

Delegasi Nguyen Minh Duc (delegasi HCMC) juga menyampaikan bahwa perlu ada pemisahan antara tanda tangan digital resmi yang harus dienkripsi oleh Komite Sandi Pemerintah. Oleh karena itu, beliau menyarankan agar Majelis Nasional mempertimbangkan masalah ini dari perspektif pertahanan dan keamanan nasional untuk memastikan pertahanan dan keamanan nasional.

Menurut delegasi, Partai dan Negara telah mengizinkan pembentukan badan terpisah di bawah Kementerian Pertahanan Nasional serta Kementerian Keamanan Publik untuk melindungi kedaulatan nasional serta keamanan nasional di dunia maya.

Selain itu, Arahan, Resolusi dan dokumen lainnya bukan sekadar dokumen yang akan ditandatangani dan diterbitkan dalam lingkungan elektronik, sehingga teknologi enkripsi Komite Sandi Pemerintah harus digunakan.

"Ini juga merupakan badan yang bertanggung jawab kepada Kementerian Pertahanan Nasional dan Pemerintah untuk pengelolaan negara, baik dalam aspek teknis maupun sumber daya manusia, untuk menetapkan tanggung jawab. Pada saat yang sama, unit ini juga diizinkan menggunakan kriptografi untuk penelitian sesuai dengan Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara," ujar Bapak Duc.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk merevisi Pasal 4 Pasal 7 RUU tersebut ke arah Kementerian Pertahanan Nasional yang menyelenggarakan fungsi pengelolaan negara atas kegiatan transaksi elektronik di bidang kriptografi dan tanda tangan digital untuk layanan publik yang khusus.

Dalam membahas hal ini, delegasi Nguyen Phuong Tuan (delegasi Kien Giang) mendukung pandangan Komite Tetap Majelis Nasional dan Pemerintah, dengan menyetujui bahwa "perlu konsistensi dengan kebijakan penugasan hanya satu badan untuk mengemban tanggung jawab utama atas satu tugas".

Lebih lanjut, menurut Tuan Tuan, tanda tangan digital untuk layanan publik adalah jenis tanda tangan elektronik yang digunakan secara publik dalam transaksi instansi negara.

"Penerbitan sertifikat lembaga negara dan tanda tangan digital untuk layanan publik khusus untuk tujuan tanda tangan digital pada dasarnya merupakan kegiatan layanan publik yang melayani transaksi lembaga pengelola negara. Berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara, transaksi elektronik sehari-hari tidak termasuk dalam cakupan rahasia negara," ujar delegasi Nguyen Phuong Tuan, menegaskan bahwa tanda tangan layanan publik khusus bukanlah bidang khusus dalam cakupan perlindungan rahasia negara.

Delegasi Nguyen Phuong Tuan, delegasi Kien Giang (Foto: Quochoi.vn).

Turut berdebat, delegasi Nguyen Quoc Duyet (delegasi Hanoi) mengatakan bahwa hakikat tanda tangan digital yang digunakan untuk pelayanan publik adalah menggunakan teknologi kriptografi untuk mengautentikasi informasi data dan digunakan untuk kegiatan pelayanan publik Partai, lembaga Negara, dan organisasi sosial politik.

Dunia dan pengalaman Vietnam memandang kriptografi sebagai senjata khusus untuk melindungi keamanan nasional, melayani pembangunan sosial-ekonomi, dan dikelola oleh badan-badan di bidang keamanan nasional, militer, pertahanan, dan urusan luar negeri di bawah rezim yang ketat serta harus dienkripsi. Jika ditetapkan demikian, Menteri Pertahanan akan bertanggung jawab kepada Pemerintah dan Perdana Menteri untuk hal ini.

Menurut delegasi, tanda tangan digital untuk penggunaan layanan publik harus disediakan, dikelola dengan ketat, diamankan, dan diserahkan kepada lembaga pertahanan dan keamanan untuk dikelola.

Untuk menghindari tumpang tindih dan memastikan stabilitas dan kesatuan, Tn. Duyet mengusulkan perlunya mengatur tanggung jawab Komite Sandi Pemerintah untuk membantu Menteri Pertahanan Nasional dalam melaksanakan manajemen Negara atas autentikasi tanda tangan digital untuk layanan publik khusus .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/tranh-luan-gay-gat-ve-viec-quan-ly-chu-ky-so-chuyen-dung-cong-vu-a610254.html