Implementasi percontohan pasar aset kripto di Vietnam mulai 9 September 2025

(Chinhphu.vn) - Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc baru saja menandatangani dan menerbitkan Resolusi Pemerintah tentang uji coba pasar aset kripto di Vietnam. Resolusi ini berlaku mulai 9 September 2025; masa uji cobanya adalah 5 tahun.

Pasar aset kripto percontohan dilaksanakan berdasarkan prinsip kehati-hatian, pengendalian, peta jalan yang sesuai dengan praktik, keamanan, transparansi, efisiensi, dan perlindungan hak dan kepentingan sah organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam pasar aset kripto - Foto ilustrasi

Resolusi ini mengatur pelaksanaan percontohan penawaran dan penerbitan aset kripto, pengorganisasian pasar perdagangan aset kripto dan penyediaan layanan aset kripto; dan pengelolaan negara atas pasar aset kripto di Vietnam.

Subjek implementasi percontohan meliputi: Organisasi yang menyediakan layanan aset kripto; organisasi yang menerbitkan aset kripto; organisasi dan individu Vietnam serta organisasi dan individu asing yang berpartisipasi dalam investasi aset kripto dan beroperasi di pasar aset kripto di Vietnam dalam lingkup peraturan dalam Resolusi ini.

Pasar aset kripto percontohan dilaksanakan berdasarkan prinsip kehati-hatian, pengendalian, keamanan dan transparansi.

Aset digital adalah aset sebagaimana ditentukan oleh Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, yang dinyatakan dalam bentuk data digital, yang dibuat, diterbitkan, disimpan, ditransfer, dan diautentikasi melalui teknologi digital dalam lingkungan elektronik.

Aset kripto adalah jenis aset digital yang menggunakan teknologi enkripsi atau teknologi digital dengan fungsi serupa untuk mengautentikasi aset selama proses pembuatan, penerbitan, penyimpanan, dan transfer. Aset kripto tidak termasuk sekuritas, mata uang digital yang sah, dan aset keuangan lainnya sebagaimana diatur dalam hukum perdata dan keuangan.

Penyedia layanan aset kripto adalah perusahaan yang melakukan dan menyediakan satu atau beberapa layanan dan aktivitas berikut:

a) Mengorganisir pasar perdagangan aset kripto;

b) Perdagangan aset kripto;

c) Penitipan aset kripto;

d) Menyediakan platform untuk menerbitkan aset kripto.

Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan: Implementasi percontohan pasar aset kripto dilakukan berdasarkan prinsip kehati-hatian, pengendalian, peta jalan yang sesuai untuk praktik, keamanan, transparansi, efisiensi, dan perlindungan hak serta kepentingan sah organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam pasar aset kripto.

Organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam pasar aset kripto bertanggung jawab untuk memastikan keakuratan, kejujuran, kelengkapan, ketepatan waktu, dan tidak menyesatkannya informasi yang dipublikasikan; mematuhi peraturan tentang penerbitan, perdagangan, informasi internal, dan tujuan penggunaan aset kripto. Hanya organisasi yang telah mendapatkan izin dari Kementerian Keuangan untuk menyediakan layanan penyelenggaraan pasar perdagangan aset kripto yang diizinkan untuk menyediakan layanan terkait aset kripto dan iklan serta pemasaran terkait aset kripto.

Organisasi dan individu yang berpartisipasi dalam pasar aset kripto harus mematuhi ketentuan hukum yang relevan tentang pencegahan dan pemberantasan pencucian uang, pendanaan teroris, pembiayaan proliferasi senjata pemusnah massal, transaksi elektronik, keamanan informasi jaringan, keamanan jaringan, perlindungan data untuk memastikan keamanan dan keselamatan di pasar aset kripto dan undang-undang khusus terkait lainnya.

Penawaran, penerbitan, perdagangan dan pembayaran aset kripto harus dilakukan dalam Dong Vietnam.

Aset kripto digunakan untuk tujuan pertukaran atau investasi sebagaimana ditentukan dalam Resolusi ini.

Kebijakan perpajakan untuk transaksi, transfer, dan perdagangan aset kripto diterapkan sebagai peraturan perpajakan untuk sekuritas hingga ada kebijakan perpajakan untuk pasar aset kripto di Vietnam.

Penawaran dan penerbitan aset kripto

Mengenai ketentuan penawaran dan penerbitan aset kripto, Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan: Organisasi yang menerbitkan aset kripto harus merupakan perusahaan Vietnam, yang terdaftar untuk beroperasi dalam bentuk perseroan terbatas atau perseroan saham gabungan berdasarkan Undang-Undang tentang Perusahaan.

Aset kripto harus diterbitkan berdasarkan aset dasar yang merupakan aset riil, tidak termasuk aset yang berupa sekuritas atau mata uang fiat.

Resolusi tersebut juga menetapkan: Aset kripto hanya dapat ditawarkan dan diterbitkan kepada investor asing.

Aset kripto hanya dapat diperdagangkan antara investor asing melalui penyedia layanan aset kripto yang memiliki izin dari Kementerian Keuangan.

Setidaknya 15 hari sebelum melakukan penawaran atau penerbitan, organisasi yang menerbitkan aset kripto harus mengungkapkan informasi tentang Prospektus untuk penawaran atau penerbitan aset kripto sesuai dengan Formulir No. 01 Lampiran yang dikeluarkan dengan Resolusi ini dan dokumen relevan lainnya (jika ada) pada halaman informasi elektronik (situs web) organisasi yang menyediakan layanan aset kripto dan halaman informasi elektronik organisasi penerbit.

Mengatur pasar perdagangan aset kripto

Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan: Investor domestik yang memiliki aset kripto dan investor asing diizinkan untuk membuka akun di penyedia layanan aset kripto yang dilisensikan oleh Kementerian Keuangan untuk menyimpan, membeli, dan menjual aset kripto di Vietnam.

Setelah lewat waktu 6 bulan sejak tanggal diterbitkannya izin penyelenggaraan jasa aset kripto pertama, bagi investor dalam negeri yang melakukan perdagangan aset kripto di luar penyelenggara jasa aset kripto yang telah mendapat izin dari Kementerian Keuangan, tergantung pada jenis dan tingkat pelanggarannya, dapat dikenakan sanksi administratif atau pidana sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Penyedia layanan aset kripto yang telah mendapatkan izin dari Kementerian Keuangan untuk menyediakan layanan bagi penyelenggaraan pasar perdagangan aset kripto diperbolehkan untuk melakukan dan menyediakan layanan serta kegiatan berikut: Penyelenggaraan pasar perdagangan aset kripto; Perdagangan aset kripto mandiri; Penyimpanan aset kripto; Penyediaan platform penerbitan aset kripto. Transaksi aset kripto wajib dilakukan melalui penyedia layanan aset kripto yang telah mendapatkan izin dari Kementerian Keuangan.

Syarat Pemberian Izin Penyelenggaraan Jasa Penyelenggaraan Pasar Perdagangan Aset Kripto

Resolusi tersebut secara khusus menetapkan ketentuan pemberian Lisensi untuk menyediakan layanan penyelenggaraan pasar perdagangan aset kripto:

1. Merupakan badan usaha milik negara Vietnam yang terdaftar untuk menjalankan usaha dalam industri atau profesi penyediaan jasa terkait aset kripto dalam bentuk perseroan terbatas atau perseroan saham gabungan di Vietnam sesuai dengan Undang-Undang Badan Usaha.

2. Kontribusi modal dasar harus dalam Dong Vietnam dan modal dasar yang disumbangkan minimum harus 10.000 miliar Dong Vietnam.

3. Ketentuan bagi pemegang saham dan anggota penyetor modal:

a) Sekurang-kurangnya 65% dari modal dasar wajib disetor oleh pemegang saham dan anggota yang berbentuk badan usaha, sedangkan lebih dari 35% dari modal dasar wajib disetor oleh sekurang-kurangnya 02 (dua) badan usaha seperti bank umum, perusahaan efek, perusahaan pengelola dana, perusahaan perasuransian, dan badan usaha yang bergerak di bidang teknologi;

b) Pemegang saham dan anggota penyumbang modal yang berbentuk badan usaha harus berbadan hukum dan memiliki kegiatan usaha yang menghasilkan laba selama 02 (dua) tahun berturut-turut sebelum tahun permohonan izin; laporan keuangan 02 (dua) tahun berturut-turut sebelum tahun permohonan izin harus telah diaudit dan pendapat hasil audit harus merupakan pendapat persetujuan penuh;

c) Lembaga dan perseorangan hanya diperbolehkan menyetorkan modal kepada 01 lembaga penyelenggara jasa aset kripto yang telah memiliki izin dari Kementerian Keuangan;

d) Total kontribusi modal dan pembelian saham investor asing pada penyedia layanan aset kripto tidak boleh melebihi 49% dari modal dasar penyedia layanan aset kripto.

4. Memiliki kantor yang berfungsi, dengan fasilitas, teknik, peralatan, perlengkapan kantor, dan sistem teknologi yang memadai untuk menyediakan layanan aset kripto.

5. Kondisi Personel:

a) Direktur Utama (Direktur) mempunyai pengalaman kerja sekurang-kurangnya 02 (dua) tahun pada departemen profesi organisasi di bidang keuangan, sekuritas, perbankan, perasuransian, atau pengelolaan dana;

b) Chief Technology Officer (atau jabatan setara) mempunyai pengalaman kerja sekurang-kurangnya 05 (lima) tahun di bidang teknologi informasi pada organisasi di bidang keuangan, sekuritas, perbankan, asuransi, pengelolaan dana atau perusahaan yang bergerak di bidang teknologi;

c) Memiliki paling sedikit 10 orang pegawai yang bekerja di bidang teknologi dengan diploma dan sertifikat pelatihan di bidang keamanan informasi jaringan yang memenuhi ketentuan Pasal 50 Undang-Undang Keamanan Informasi Jaringan; memiliki paling sedikit 10 orang pegawai dengan sertifikat praktik keamanan yang bekerja di bidang profesi lain.

6. Ada beberapa proses bisnis berikut:

a) Proses manajemen risiko dan keamanan informasi;

b) Proses penyediaan layanan platform untuk menerbitkan aset kripto;

c) Proses penyimpanan dan pengelolaan aset nasabah;

d) Proses transaksi dan pembayaran;

d) Proses wirausaha;

e) Prosedur pencegahan dan pemberantasan pencucian uang, pendanaan teroris, dan proliferasi senjata pemusnah massal;

g) Proses pengungkapan informasi;

h) Proses pengendalian internal;

i) Proses pemantauan transaksi;

k) Prosedur pencegahan benturan kepentingan, penanganan keluhan nasabah, dan pemberian kompensasi kepada nasabah.

7. Sistem teknologi informasi Penyedia Layanan Aset Kripto wajib memenuhi standar keamanan sistem teknologi informasi tingkat 4 sesuai dengan peraturan perundang-undangan di bidang keamanan informasi sebelum dioperasikan dan dimanfaatkan.

Resolusi ini berlaku efektif mulai 9 September 2025. Periode implementasi percontohan adalah 5 tahun sejak tanggal berlakunya Resolusi. Setelah periode implementasi percontohan berakhir, pasar aset kripto akan terus beroperasi sesuai dengan Resolusi ini hingga terdapat peraturan perundang-undangan yang mengubah, melengkapi, atau menggantikannya.

Thanh Quang

Sumber: https://baochinhphu.vn/trien-khai-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-tai-viet-nam-tu-9-9-2025-10225090917324155.htm