Pada sore hari tanggal 28 Mei, Majelis Nasional ke-15 akan mendengarkan pemaparan Laporan tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Ibu Kota (perubahan) dan membahas di aula sejumlah isi dengan berbagai pendapat tentang Rancangan Undang-Undang ini.
Delegasi Majelis Nasional Kota Hanoi Nguyen Phuong Thuy berpidato pada sore hari tanggal 22 Mei.
Berbicara kepada wartawan VNA di sela-sela sidang parlemen, banyak delegasi menilai bahwa Undang-Undang tentang Ibu Kota (yang diamandemen) memiliki banyak kebijakan yang unik dan luar biasa serta mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang; dengan ketat memastikan teknik legislasi dan kualitas peraturan perundang-undangan. Dari sana, diharapkan Undang-Undang ini akan menciptakan kondisi dan mekanisme pembangunan yang selaras dengan posisi dan peran ibu kota Hanoi.
Delegasi Nguyen Phuong Thuy (Delegasi Hanoi): Banyak kebijakan yang unik dan luar biasa
Undang-Undang Ibu Kota (yang telah diamandemen) yang diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-7 ini terdiri dari 7 bab dan 54 pasal, yang merupakan perubahan besar dibandingkan dengan Undang-Undang Ibu Kota tahun 2012. Kebijakan yang diusulkan dalam Rancangan Undang-Undang ini pada dasarnya mengikuti semangat Resolusi No. 15-NQ/TW tanggal 5 Mei 2022 dari Politbiro tentang arah dan tugas pengembangan Ibu Kota Hanoi hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, dan telah menunjukkan kebijakan yang unik dan luar biasa. Dari sana, rancangan undang-undang ini menciptakan fondasi bagi kelanjutan pembangunan Ibu Kota Hanoi secara umum.
Selama proses penyelesaian, Rancangan Undang-Undang ini berfokus pada penyusunan kebijakan yang menjadi dasar bagi pemerintah Hanoi untuk terus mengusulkan dan menyempurnakan sistem solusi dan langkah-langkah di bidang pengelolaan negara. Khususnya, fokus pada solusi mobilisasi sumber daya, investasi, perencanaan, serta langkah-langkah dan kebijakan di bidang pengembangan budaya, pendidikan, kesehatan, jaminan sosial, dan sebagainya.
Perlu dicatat bahwa ini merupakan solusi yang sangat ampuh bagi Hanoi untuk mengatasi berbagai masalah terkini seperti lanskap perkotaan, kemacetan lalu lintas, polusi lingkungan, dan lain-lain.
Undang-Undang Dasar (yang diamandemen) memiliki banyak kebijakan yang luar biasa dan spesifik di berbagai bidang yang komprehensif. Namun, untuk menerapkan kebijakan-kebijakan ini secara efektif, diperlukan sumber daya manusia yang kompeten dan antusias untuk menerapkannya.
Oleh karena itu, salah satu fokus utama dalam Rancangan Undang-Undang ini adalah pengaturan penyempurnaan organisasi aparatur pemerintahan kota di Hanoi. Hal ini juga merupakan hal baru dibandingkan dengan Undang-Undang tentang Ibu Kota tahun 2012. Rancangan Undang-Undang ini telah menetapkan bab tersendiri untuk bagian perkotaan di Hanoi; di mana terdapat banyak mekanisme yang berbeda dibandingkan dengan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah yang berlaku saat ini.
Khususnya dalam hal ini, Rancangan Undang-Undang ini diharapkan dapat lebih tegas mendelegasikan kewenangannya kepada Dewan Rakyat dan Komite Rakyat Kota Hanoi untuk memutuskan isu-isu terkait organisasi aparatur. Misalnya, penguatan aparatur Dewan Rakyat, Komite Tetap Dewan Rakyat, dan Komite-komite Dewan Rakyat, tidak hanya di tingkat kota tetapi juga di tingkat distrik dan kabupaten—di mana kebijakan-kebijakan diimplementasikan, dipantau, dan diimplementasikan secara langsung...
Bersamaan dengan itu, penerapan desentralisasi mendorong kota untuk proaktif dalam mengorganisir aparatur instansi khusus, organisasi administratif afiliasi, dan memiliki kebijakan terkait pengelolaan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil; serta menarik orang-orang berbakat. Kebijakan terkait penggajian, gaji, dan pendapatan juga menjadi perhatian...
Dengan ketentuan-ketentuan ini, Undang-Undang tentang Ibu Kota yang direvisi diharapkan dapat menciptakan kondisi bagi Komite Partai Hanoi dan pemerintah untuk memiliki ruang dan keuntungan dalam menyempurnakan organisasi pemerintahan. Tujuannya adalah untuk melaksanakan dan memenuhi tuntutan tugas dan tanggung jawab yang sangat tinggi yang ditetapkan dalam Undang-Undang tentang Ibu Kota ini.
Anggota DPR sangat mendukung kebijakan Undang-Undang tentang Ibu Kota (yang telah diamandemen), terutama kebijakan khusus dan spesifik. Karena Ibu Kota hanya ada satu dan terdapat persyaratan yang sangat khusus untuk pengembangan dan pengelolaannya. Oleh karena itu, pengesahan Undang-Undang tentang Ibu Kota (yang telah diamandemen) kali ini akan memiliki banyak manfaat.
Namun, pengesahan undang-undang baru ini merupakan langkah dasar awal. Karena undang-undang ini bersifat divergen, pekerjaan yang harus terus dilaksanakan oleh pemerintah kota Hanoi sangatlah besar. Dalam Rancangan Undang-Undang ini, diperkirakan akan terdapat hingga 80 konten desentralisasi bagi pemerintah kota Hanoi.
Oleh karena itu, volume dokumen hukum yang perlu diterbitkan untuk lebih mengkonkretkan kebijakan masih sangat besar. Kami berharap di masa mendatang, Pemerintah, kementerian dan cabang di tingkat pusat, khususnya Komite Partai dan Pemerintah Kota Hanoi, akan berfokus pada penelitian dan mengusulkan solusi spesifik untuk secara efektif mengimplementasikan kebijakan yang telah "dibuka jalan" dalam Undang-Undang Ibu Kota.
Bersamaan dengan itu, pada sidang ini, Majelis Nasional juga menyampaikan pendapatnya tentang dua proyek perencanaan utama Ibu Kota. Hal ini akan menjadi landasan hukum yang penting, menciptakan posisi dan kekuatan baru bagi Ibu Kota di periode baru, untuk benar-benar menjadi Ibu Kota yang maju secara budaya, beradab, dan modern.
Delegasi Tran Hoang Ngan (Delegasi Kota Ho Chi Minh): Desentralisasi yang lebih kuat untuk Ibu Kota
Undang-Undang Ibu Kota (yang telah diamandemen) telah disusun dan diwariskan dengan cermat. Mekanisme khusus kota juga telah diidentifikasi dan disetujui untuk dimasukkan ke dalam Undang-Undang Ibu Kota.
Saya mendukung isi Undang-Undang Ibu Kota (yang telah diamandemen) karena sejalan dengan konteks umum dunia, terutama desentralisasi yang lebih kuat ke Ibu Kota untuk berkontribusi dalam mendorong inisiatif dan kreativitas. Hal ini juga sejalan dengan semangat Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13 untuk mendorong inisiatif dan kreativitas daerah, khususnya Hanoi, ibu kota negara.
Oleh karena itu, mekanisme khusus perlu diterapkan di ibu kota untuk membantu Hanoi berkembang pesat, agar mampu berdiri bahu-membahu dengan kekuatan dunia. Desentralisasi ibu kota yang kuat dan menyeluruh perlu dilakukan untuk menghindari situasi di mana regulasi sudah ada tetapi masih harus melewati banyak lembaga, sehingga memperlambat proses implementasi.
Dalam konteks dunia saat ini yang berubah sangat cepat dan tidak dapat diprediksi, desentralisasi yang lebih kuat ke daerah, terutama ibu kota Hanoi, menjadi lebih diperlukan dan mendesak.
Delegasi Nguyen Tao (Delegasi Lam Dong): Menarik sumber daya manusia yang berkualitas
Ibu kota adalah pusat politik dan budaya seluruh negeri, segala hal terbaik harus dipersembahkan untuk ibu kota karena ia adalah wajah negeri ini. Oleh karena itu, kali ini saya berharap Undang-Undang Ibu Kota (yang diamandemen) akan memiliki inovasi yang lebih mendasar dan komprehensif, sebuah ciri khas tersendiri dibandingkan dengan karakteristik yang telah diterapkan.
Berdasarkan pengalaman kota dan provinsi yang telah menerapkan mekanisme khusus, terbukti bahwa konten tersebut sangat efektif. Misalnya, mampu menarik sumber daya manusia terbaik dan memenuhi persyaratan pembangunan berkelanjutan di masa depan.
Posisi negara saat ini dan jangka panjang juga membutuhkan kebijakan untuk melatih dan menarik sumber daya manusia yang berkualitas. Kebijakan ini harus diputuskan oleh otoritas yang berwenang. Dewan Rakyat dan Komite Rakyat berwenang untuk memutuskan mekanisme khusus bagi diri mereka sendiri dalam semangat otonomi dan kemandirian.
Di samping itu, saya berharap agar Undang-Undang Ibu Kota (yang diamandemen) juga secara jelas dan spesifik mendesentralisasikan kewenangan kepada otoritas yang berwenang di ibu kota Hanoi untuk menarik sumber daya manusia berdasarkan pengalaman di daerah perkotaan yang telah berhasil menerapkan mekanisme penarikan sumber daya manusia di masa lalu.
Sumber
Komentar (0)