Untuk pembangunan Hanoi yang layak dan berkelanjutan

Baoquocte.vn. Perencanaan Ibu Kota Hanoi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, merupakan rencana komprehensif yang secara sinkron mengintegrasikan rencana sektoral khusus dan terkait di seluruh kota, terhubung dengan rencana nasional, rencana sektoral nasional, dan rencana regional.

Komite Rakyat Hanoi telah memulai konsultasi mengenai rancangan Rencana Pembangunan Ibu Kota Hanoi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050. (Sumber: Komite Rakyat Hanoi)

Penyesuaian agar Ibu Kota dapat berkembang secara maksimal

Resolusi 15-NQ/TW Politbiro yang dikeluarkan pada 5 Mei 2022 menetapkan tujuan: Pada tahun 2030, Ibu Kota Hanoi akan menjadi kota yang "Berbudaya - Beradab - Modern", menjadi pusat dan penggerak pembangunan Delta Sungai Merah, kawasan ekonomi utama di Utara dan seluruh negeri, terintegrasi secara mendalam secara internasional, berdaya saing tinggi dengan kawasan dan dunia, serta berupaya untuk berkembang setara dengan ibu kota negara-negara maju di kawasan ini; pada tahun 2045, Hanoi akan menjadi kota yang terhubung secara global, dengan standar hidup dan kualitas hidup yang tinggi; pembangunan ekonomi, budaya, dan sosial yang komprehensif, unik, dan harmonis; khas seluruh negeri; dengan tingkat pembangunan yang setara dengan ibu kota negara-negara maju... Untuk mencapai tujuan ini, penyesuaian rencana induk Ibu Kota sangatlah penting.

Setelah 10 tahun menerapkan Rencana Tata Ruang Wilayah 1998, Hanoi kembali menjadi padat. Untuk membuka peluang pembangunan dan mengatasi berbagai kesulitan, pada 29 Mei 2008, Majelis Nasional ke-12 mengesahkan Resolusi untuk memperluas batas administratif Hanoi, khususnya menggabungkan seluruh Provinsi Ha Tây, 4 komune Distrik Luong Son (Provinsi Hoa Binh ), dan Distrik Me Linh (Provinsi Vinh Phuc) ke dalam Kota Hanoi, sehingga luas wilayah ibu kota menjadi ^{3.344 km²} . Hal ini membutuhkan perencanaan baru.

Pada 26 Juli 2011, Perdana Menteri menyetujui "Rencana Induk Pembangunan Ibu Kota Hanoi hingga 2030, dengan visi hingga 2050". Tujuan dari rencana ini adalah membangun Hanoi menjadi kota yang "Hijau - Berbudaya - Beradab - Modern dan Berkelanjutan". Para ahli menilai bahwa "rencana ini memiliki beberapa terobosan, yaitu pengembangan kota-kota satelit".

Hanoi kini modern namun tetap melestarikan banyak nilai tradisional. Kawasan tua, kota tua, dan kota baru berpadu, dengan semakin banyaknya karya arsitektur modern yang bermunculan. Poros jembatan Noi Bai - Nhat Tan menghubungkan pusat ibu kota dengan gerbang utara. Wilayah timur (tepi kiri Sungai Merah) sangat urban dengan skala dan lanskap seperti negara-negara maju. Namun, selama proses implementasi, proyek perencanaan yang disetujui pada tahun 2011 masih mengungkapkan kekurangan dan keterbatasan. Khususnya, banyak potensi dan keunggulan ibu kota belum sepenuhnya dimanfaatkan dan dipromosikan. Pembangunan perkotaan tidak komprehensif dan kurang sinkron; banyak proyek besar yang lambat diimplementasikan, menyebabkan pemborosan sumber daya; Perencanaan kota-kota satelit tidak sesuai dengan rencana... Untuk mengatasi keterbatasan ini, pada tanggal 25 Mei 2021, Komite Rakyat Hanoi mengeluarkan Rencana 129/KH-UBND untuk melaksanakan pekerjaan penyesuaian menyeluruh terhadap "Proyek perencanaan umum pembangunan Ibu Kota Hanoi hingga 2030, visi hingga 2050".

Sekretaris Komite Partai Hanoi, Dinh Tien Dung, berkomentar: "Penelitian dan penyesuaian rencana induk pembangunan ibu kota secara keseluruhan agar sesuai dengan situasi praktis dan orientasi pembangunan sosial-ekonomi kota dalam jangka pendek dan jangka panjang sangatlah penting."

Memenuhi tujuan pembangunan perkotaan berkelanjutan

Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi, Duong Duc Tuan, mengatakan bahwa Komite Rakyat Kota akan segera melaksanakan langkah-langkah selanjutnya seperti pemilihan konsultan; pembentukan tim ahli dan ilmuwan kritis; penelitian mendalam tentang pendorong pembangunan ibu kota. Investigasi, analisis, dan evaluasi situasi terkini; pengumpulan dan standardisasi data... Khususnya, proses penelitian dan penyesuaian perencanaan sedang dilaksanakan secara paralel, terintegrasi dengan Perencanaan Ibu Kota Hanoi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, serta perencanaan nasional dan regional.

Berbagi perspektifnya, Ketua Asosiasi Perencanaan dan Pengembangan Kota Vietnam, Tran Ngoc Chinh, mengatakan bahwa peninjauan dan evaluasi ulang Rencana Induk sangat penting bagi Hanoi. Dari sana, Rencana Induk akan memberikan prakiraan strategis mengenai industri, ekonomi, dan masyarakat, yang akan memandu perencanaan pembangunan dan pembangunan perkotaan sekaligus menjadi landasan integrasi ke dalam Rencana Induk untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050.

Namun, selain program orientasi dan sasaran, diperlukan saran yang baik untuk mencapai perencanaan yang berkualitas, mengembangkan gagasan perencanaan, dan memanfaatkan sepenuhnya sumber daya alam, sumber daya manusia, serta sumber daya lainnya, yang akan membantu membangun dan mengembangkan Ibu Kota sesuai dengan statusnya. Tugas perencanaan ini juga secara khusus menekankan pentingnya orientasi jumlah penduduk karena dalam beberapa tahun terakhir, pengelolaan dan pengendalian penduduk di wilayah pusat kota dan penyebaran penduduk di wilayah dalam kota telah menghadapi banyak kesulitan, yang mengakibatkan kelebihan beban infrastruktur perkotaan, kemacetan lalu lintas yang sering terjadi, debu, dan polusi udara... Dengan laju pertumbuhan yang tak terduga pesat, orientasi penduduk pada tahap selanjutnya juga merupakan tugas yang sulit, yang mengharuskan kota memiliki manajemen yang ketat.

Bapak Tran Ngoc Chinh menilai bahwa Komite Rakyat Hanoi telah menetapkan Perencanaan Ibu Kota Hanoi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050, yaitu suatu rencana komprehensif yang secara sinkron mengintegrasikan rencana sektoral khusus dan terkait di seluruh kota, yang dikaitkan dengan rencana nasional, rencana sektoral nasional, dan rencana regional.

“Oleh karena itu, penyesuaian Rencana Induk Pembangunan Ibu Kota Hanoi memastikan keselarasan, sinkronisasi, dan konsistensi dengan Rencana Induk Nasional periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, serta rencana sektoral nasional, Rencana Regional Delta Sungai Merah periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, dan Rencana Ibu Kota yang sedang dikaji,” tegas Ketua Asosiasi Perencanaan Pembangunan Perkotaan Vietnam.

Dengan persyaratan praktis di atas, penting dan mendesak bagi Komite Rakyat Hanoi untuk menugaskan Institut Perencanaan Konstruksi Hanoi untuk menyiapkan proyek guna menyesuaikan Rencana Induk Konstruksi Ibu Kota Hanoi hingga tahun 2045, dengan visi hingga tahun 2065.

Bapak Dao Ngoc Nghiem, Wakil Presiden Asosiasi Perencanaan Pembangunan Perkotaan Vietnam, menyampaikan pendapatnya bahwa poin-poin baru seperti visi perencanaan, target populasi, dan model perkotaan di ibu kota merupakan orientasi yang besar dan kompleks yang sangat memengaruhi penyesuaian perencanaan ini. Oleh karena itu, pemerintah kota perlu mengumpulkan ilmuwan dan pakar terkemuka untuk membuat prakiraan, memastikan bahwa proyek perencanaan yang telah disesuaikan memiliki kualitas dan kelayakan yang tinggi.

Ibu kota Hanoi diorientasikan untuk menjadi kota "Hijau - Berbudaya - Beradab - Modern". (Sumber: Hanoimoi)

Peluang dan tantangan besar bagi Hanoi

Ibu Kota Hanoi, dengan peran dan posisinya sebagai pusat saraf politik dan administratif nasional, pusat utama ekonomi, budaya, pendidikan dan pelatihan, sains, dan teknologi... sehingga setiap kali perencanaan disusun atau disesuaikan, merupakan tonggak penting dalam perkembangan Ibu Kota. Penyesuaian Perencanaan Umum Ibu Kota dengan berbagai persyaratan baru selalu menghadirkan peluang sekaligus tantangan besar bagi Hanoi.

Dalam praktiknya, sejak tahun 2011 hingga saat ini, sejumlah peraturan perundang-undangan terkait perencanaan konstruksi dan tata kota telah diubah, ditambah, atau diterbitkan kembali, seperti Undang-Undang Konstruksi 2014, Undang-Undang Perencanaan 2017, beserta penyesuaian strategi pembangunan sosial-ekonomi nasional dan regional serta pembangunan perkotaan dan perdesaan, yang telah memengaruhi sifat, fungsi, dan orientasi pembangunan Ibu Kota. Khususnya, serangkaian resolusi yang baru-baru ini dikeluarkan oleh Politbiro beserta rencana sektoral nasional... telah menetapkan banyak persyaratan baru untuk perencanaan dan tata kota Ibu Kota Hanoi yang perlu ditinjau dan disesuaikan.

Dengan menaati dan mengkonkretkan resolusi Politbiro terkait arah dan tugas pengembangan Ibu Kota Hanoi; undang-undang, keputusan, surat edaran terkait perencanaan konstruksi dan perencanaan kota, serta keputusan yang menyetujui perencanaan tingkat tinggi yang relevan, Hanoi memiliki dasar praktis dan hukum yang memadai untuk melaksanakan tugas penyesuaian Rencana Induk Pembangunan Ibu Kota Hanoi secara keseluruhan hingga tahun 2030 dan visi hingga tahun 2050 (Rencana 1259).

Ibu Kota Hanoi berorientasi untuk menjadi kota "Hijau - Berbudaya - Beradab - Modern", sebuah pengembangan perkotaan yang dinamis dan efisien, dengan daya saing tinggi di tingkat domestik, regional, dan internasional; dengan lingkungan hidup dan kerja yang baik, aktivitas hiburan berkualitas tinggi, dan peluang investasi yang menguntungkan. Model pengembangan klaster perkotaan yang diusulkan mencakup 1 kawasan perkotaan pusat, 5 kawasan perkotaan satelit, kawasan perkotaan ekologis, kota kecil, dan kawasan pedesaan; yang terhubung oleh sistem jalan lingkar radial, terhubung dengan jaringan lalu lintas wilayah ibu kota dan negara.

Secara khusus, Hanoi memiliki dasar hukum untuk menyesuaikan perencanaan ketika Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 30-NQ/TU tentang pembangunan sosial-ekonomi dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Delta Sungai Merah hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Rencana induk pembangunan Ibu Kota Hanoi hingga tahun 2030 dan visi hingga tahun 2050 menetapkan tujuan membangun Ibu Kota Hanoi agar berkembang secara berkelanjutan, dengan sistem infrastruktur sosial dan teknis yang sinkron dan modern, mengembangkan budaya secara harmonis, melestarikan warisan dan peninggalan sejarah, dengan pembangunan ekonomi, dengan fokus pada ekonomi berbasis pengetahuan dan perlindungan lingkungan, memastikan pertahanan dan keamanan nasional dalam arah konektivitas regional, nasional, dan internasional.

Memberikan rekomendasi, Direktur Institut Perencanaan Kota Hanoi, Luu Quang Huy, mengatakan: “Melihat keterbatasan yang dirasakan, dalam putaran penyesuaian menyeluruh Rencana Induk Pembangunan Ibu Kota Hanoi ini, selain mempertimbangkan faktor-faktor baru yang muncul dalam proses implementasi perencanaan, kajian perencanaan yang layak, konsisten dengan tren pembangunan umum, yang berkaitan erat dengan pembangunan ekonomi perkotaan, juga perlu dikembangkan oleh semua tingkatan dan sektor. Mekanisme dan prosedur perlu disempurnakan, sehingga masalah dapat dihindari sejak tahap perencanaan.”

Sumber: https://baoquocte.vn/lap-quy-hoach-thu-do-thoi-ky-2021-2030-tam-nhin-den-2050-vi-mot-ha-noi-phat-trien-xung-tam-ben-vung-249313.html