Mengapa ada perbedaan yang begitu besar dalam tingkat pengurangan biaya di industri transportasi?

Menanggapi draf Laporan Rencana Pengurangan dan Penyederhanaan Regulasi Terkait Kegiatan Usaha di Bawah Pengelolaan Negara Kementerian Perhubungan Tahun 2023 (yang kedua kalinya), VCCI menilai draf tersebut mengusulkan banyak rencana untuk mendesentralisasikan kewenangan penanganan prosedur administratif, dengan mengalihkan kewenangan tersebut dari Administrasi Jalan Raya Vietnam ke Kementerian Perhubungan. Usulan-usulan ini wajar dan berkontribusi dalam menciptakan kemudahan bagi subjek dalam menjalankan prosedur administratif.

Pemerintah meminta Kementerian Perhubungan untuk terus mendorong pelaksanaan Program Pengurangan dan Penyederhanaan Regulasi Terkait Kegiatan Usaha pada periode 2020-2025.

Namun, mengenai manfaat dari pengurangan dan penyederhanaan biaya kepatuhan yang telah diperhitungkan, VCCI mengatakan bahwa "hal tersebut tampaknya belum begitu jelas".

Secara spesifik, ada prosedur administratif seperti penerbitan/penerbitan ulang sertifikat instruktur praktik mengemudi, penerbitan/penerbitan ulang surat izin mengemudi kendaraan praktik setelah desentralisasi kewenangan penanganan prosedur administratif ke daerah untuk pelaksanaannya, biaya kepatuhan setelah pengurangan, penyederhanaan, penghematan biaya adalah 0 VND/tahun, tingkat pengurangan biaya adalah 0%.

Namun demikian, terdapat prosedur administratif seperti penerbitan kembali Surat Izin Mengemudi (SIM), pemberian sertifikat uji kompetensi balai uji kompetensi tipe 1 dan tipe 2, setelah kewenangan penanganannya dilimpahkan kepada daerah untuk dilaksanakan, ternyata tingkat pengurangannya cukup tinggi, yakni di atas 90 - 100%.

Selain itu, meskipun prosedur administratif untuk suatu jenis SIM terdesentralisasi, tingkat pengurangan biayanya sangat berbeda. Misalnya, prosedur penerbitan SIM baru memiliki tingkat pengurangan biaya 0%, sedangkan prosedur penerbitan ulang memiliki tingkat pengurangan biaya 100%. Prosedur pemberian sertifikat kelayakan operasional pusat uji mengemudi tipe 1 atau tipe 2 memiliki tingkat pengurangan biaya 83% untuk prosedur penerbitan baru, sedangkan prosedur penerbitan ulang memiliki tingkat pengurangan biaya 98%.

"Jadi, prosedur yang sama terkait dengan lisensi, tetapi prosedur penerbitan baru ketika kewenangan untuk menangani prosedur administratif didesentralisasi tidak akan memberikan manfaat biaya apa pun, tingkat pengurangannya 0%, sedangkan prosedur penerbitan ulang, tingkat pengurangannya 100%? Sementara itu, desentralisasi kewenangan untuk menangani prosedur administratif dalam prosedur pemberian sertifikat balai uji mengemudi tipe 1 dan tipe 2 yang memenuhi syarat untuk beroperasi, baik kegiatan penerbitan baru maupun penerbitan ulang, memiliki tingkat pengurangan yang cukup tinggi. Singkatnya, tidak jelas, keduanya merupakan kegiatan desentralisasi kewenangan untuk menangani prosedur administratif, mengapa ada perbedaan yang begitu besar dalam tingkat pengurangan biaya?" - VCCI mengangkat masalah ini dan meminta Kementerian Perhubungan untuk menjelaskan cara menghitung biaya kepatuhan dari opsi pengurangan dan penyederhanaan di atas. Hanya dengan demikian kita dapat memastikan keakuratan dan menentukan manfaat nyata dari pengurangan tersebut.

Sebelumnya, pada tanggal 18 September, VCCI juga menerbitkan Berita Resmi No. 1857 yang memberikan komentar atas draf pertama Kementerian Perhubungan, namun beberapa komentar VCCI tidak diterima dan VCCI belum menerima penjelasan atas penolakan tersebut.

Pada tanggal 21 April, Kementerian Perhubungan menerbitkan Keputusan 484 tentang Rencana Pengurangan dan Penyederhanaan Peraturan Terkait Kegiatan Usaha dengan tujuan mengurangi dan menyederhanakan setidaknya 20% peraturan dan mengurangi setidaknya 20% biaya kepatuhan terkait kegiatan usaha. Pada saat yang sama, jumlah dokumen yang saat ini berada di bawah wewenang Menteri, Perdana Menteri , dan Pemerintah akan diminimalkan.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/vi-sao-co-chenh-lech-qua-lon-trong-ty-le-cat-giam-chi-phi-nganh-gtvt-185231121111105458.htm