Pelarian mengejutkan dari penjara dan hubungannya dengan geng-geng terkenal di Haiti

Tidak hanya menghadapi ketidakstabilan politik dan kemiskinan, kehidupan rakyat Haiti juga terancam serius oleh menjamurnya geng kriminal... membuat krisis kemanusiaan di negara Karibia itu semakin serius.

Sejak awal abad ke-20, Haiti telah dilanda gejolak politik, dengan protes yang tak henti-hentinya. (Sumber: AFP)

Sebagai negara di Laut Karibia, Amerika Selatan, Haiti memiliki luas wilayah 27.650 kilometer persegi dengan populasi hanya hampir 12 juta jiwa pada tahun 2023 dan merupakan negara termiskin di dunia . PDB per kapita negara Karibia ini hanya 1.745 dolar AS, menempati peringkat ke-163 dari 191 negara dalam indeks pembangunan manusia pada tahun 2022.

Ketidakstabilan yang konstan

Sejak awal abad ke-20, Haiti telah dilanda gejolak politik. Pada tahun 1957, setelah terpilih sebagai Presiden, Francoise Duvalier menghapuskan semua partai oposisi dan mengamandemen Konstitusi untuk memegang jabatan tersebut seumur hidup. Pada tahun 1967, ketika Francoise Duvalier meninggal, putranya, Jean Claude Duvalier, mengambil alih. Namun pada tahun 1986, militer di Haiti menggulingkan Jean Claude Duvalier.

Pada tahun 1990, Haiti menyelenggarakan pemilihan umum bebas, dan Jean Bertrand Aristide terpilih sebagai Presiden, tetapi hanya setelah satu tahun, ia digulingkan oleh militer. Atas nama penjaga perdamaian, AS mengirim pasukan ke Haiti pada tahun 1994, yang membawa Aristide kembali berkuasa. Namun, pada awal tahun 2004, Aristide digulingkan lagi.

Setelah berbagai pergolakan, pada tahun 2016, Bapak Jovenel Moise terpilih menjadi Presiden dan dibunuh di rumahnya pada tanggal 7 Juli 2021. Sejak saat itu, negara tersebut tidak dapat menyelenggarakan pemilihan presiden baru, dan pemerintahan saat ini masih dipimpin oleh Perdana Menteri sementara Ariel Henry.

Dengan dukungan internasional, Ariel Henry telah menjabat sebagai Pelaksana Tugas Perdana Menteri sejak Juli 2021, tetapi banyak orang di Haiti menganggapnya sebagai penerus sistem politik yang korup. Pada Hari Kemerdekaan Haiti (1 Januari 2022), Ariel Henry sendiri dibunuh oleh geng kriminal. Banyak geng kriminal oposisi di negara itu juga meningkatkan tekanan untuk menuntut pengunduran dirinya.

Kerusuhan pecah ketika Perdana Menteri sementara Ariel Henry berada di Kenya untuk mendorong upaya pembentukan pasukan keamanan multinasional yang dipimpin Kenya untuk membantu Haiti. Beberapa sumber mengatakan Henry meninggalkan Kenya pada 2 Februari tetapi belum muncul kembali di Haiti. Saat ini, Menteri Ekonomi Haiti, Patrick Michel Boivert, bertindak sebagai Perdana Menteri sementara dan menandatangani status darurat serta jam malam pada 3 Maret.

Berdasarkan perjanjian politik yang ditandatangani setelah pembunuhan Moise, Haiti akan menyelenggarakan pemilihan umum dan Perdana Menteri Henry akan menyerahkan kekuasaan kepada pemimpin terpilih paling lambat 7 Februari 2024. Namun, Bapak Henry menunda pemilihan umum tanpa batas waktu, dengan alasan gempa bumi dahsyat pada Agustus 2021 dan meningkatnya pengaruh geng kriminal bersenjata berat. Komunitas Karibia (CARICOM) menyatakan setelah pertemuan puncak regional di Guyana pada 28 Februari bahwa Perdana Menteri Henry berjanji untuk menyelenggarakan pemilihan umum paling lambat 31 Agustus 2025.

Geng Penyelamat Tahanan

Kekacauan politik yang terus-menerus di negara Amerika Selatan itu merupakan ladang subur bagi geng-geng kriminal untuk berkembang biak, sementara militer Haiti saat ini sangat tipis, hanya sekitar 5.000 tentara.

Yang terbaru, pada malam 2 Maret hingga pagi 3 Maret (waktu setempat), geng-geng kriminal di Haiti menyerang Penjara Nasional Croix des Bouquets, menewaskan puluhan orang, termasuk para penjahat dan sipir penjara. Serangan ini juga menciptakan peluang bagi 3.597 narapidana dari sekitar 4.000 narapidana yang ditahan di penjara ini untuk melarikan diri.

Pelarian dari penjara yang belum pernah terjadi sebelumnya ini telah mendorong pemerintah Haiti untuk mengumumkan keadaan darurat dan jam malam dari pukul 6 sore hingga pukul 5 pagi hingga 6 Maret, dengan kemungkinan perpanjangan tergantung pada situasi.

Serangan itu bahkan mengejutkan warga Haiti yang terbiasa hidup di bawah ancaman keamanan dan kekerasan yang terus-menerus. Menurut data tidak resmi, Penjara Nasional Haiti tidak hanya menampung penjahat paling terkenal di Haiti, tetapi juga menampung penjahat politik dan "godfather" yang berkuasa. Penjara tersebut bahkan menahan beberapa narapidana Kolombia yang dituduh membunuh Presiden Jovenel Moise pada tahun 2021.

Polisi Haiti berpatroli di ibu kota Port-au-Prince setelah hampir 3.600 narapidana kabur dari penjara. (Sumber: AFP)

Reaksi internasional

Pelarian ribuan tahanan penting yang berhasil ini semakin memperburuk situasi di Haiti, bahkan di luar prediksi. Hal ini memaksa banyak misi diplomatik asing di ibu kota, Port-au-Prince, untuk tutup. Kedutaan Besar AS segera mengeluarkan peringatan keamanan, meminta warga negaranya untuk meninggalkan Haiti "sesegera mungkin mengingat situasi keamanan dan tantangan infrastruktur saat ini" segera setelah kondisi memungkinkan.

Pada hari yang sama, Kedutaan Besar Prancis juga mengumumkan penangguhan sementara layanan visa dan administrasi... Kemudian, Kedutaan Besar Kanada dan Spanyol juga mengumumkan penutupan sementara dan pembatalan semua pekerjaan demi alasan keamanan. Kedutaan Besar Spanyol juga mengeluarkan peringatan yang meminta semua warga negara Spanyol di Haiti untuk membatasi pergerakan dan membeli kebutuhan pokok.

Ketidakamanan dan gangguan infrastruktur juga telah menyebabkan penangguhan puluhan penerbangan ke negara Karibia tersebut. American Airlines dan JetBlue telah menangguhkan penerbangan ke Haiti, sementara Spirit Airlines telah mengumumkan akan menghentikan penerbangan ke ibu kota, Port-au-Prince.

Menghadapi eskalasi kerusuhan, bahkan dengan risiko berubah menjadi kekerasan dan menggulingkan pemerintah di Haiti, pada 4 Maret, Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa Antonio Guterres menyatakan keprihatinan mendalam tentang situasi keamanan yang memburuk dengan cepat di sana. Berbicara kepada pers, juru bicara Sekretaris Jenderal PBB, Stephane Dujarric, mengatakan: "Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres sangat prihatin dengan situasi di ibu kota Port-au-Prince, Haiti, dengan gelombang kekerasan baru." Sekjen PBB menegaskan kembali perlunya tindakan segera, menyerukan kepada masyarakat internasional untuk terus mendukung dan menyediakan dana bagi misi keamanan multinasional yang disponsori PBB di Haiti.

Pada tanggal 4 Maret, Organisasi Negara-negara Amerika (OAS) juga mengeluarkan pernyataan yang menyatakan "keprihatinan mendalam" tentang situasi keamanan di Haiti dan menyerukan peningkatan upaya kerja sama di Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk memulihkan keamanan di negara yang secara kronis tidak stabil ini.

Lahan subur bagi geng

Setelah pembunuhan Presiden Jovenel Moise yang sukses, yang menyebabkan disintegrasi tentara Haiti, puluhan ribu anggota bersenjata dari lebih dari 200 geng kriminal menyerbu wilayah utara ibu kota Port-au-Prince, menguasai wilayah tersebut. Di antara geng-geng kriminal terkenal di Port-au-Prince, geng 400 Mawozo yang dipimpin oleh Mawozo adalah yang terbesar, diikuti oleh geng G-9 yang dipimpin oleh mantan polisi Jimmy "Bar Grill" Chérizier, geng G-Pep yang dipimpin oleh Gabriel Jean, geng Brooklyn Selatan yang dipimpin oleh Ti Gabriel…

Setiap kelompok memiliki ribuan pejuang dan memiliki berbagai jenis senjata modern seperti yang dimiliki tentara reguler. Sementara kelompok 5-Second kini disebut-sebut menguasai gedung Mahkamah Agung, G-9 dan G-Pep mendominasi Cite Soleil, daerah kumuh di Port-au-Prince yang dikenal sebagai "ibu kota kekerasan".

Di wilayah kekuasaan mereka, G-9 dan G-Pep merekrut anggota muda miskin dan tidak berpendidikan serta mempersenjatai mereka. Sebuah laporan dari Komite Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa menyatakan bahwa hanya dalam 10 hari (8-17 Juli 2022), 209 orang tewas dan 139 orang terluka di Cite Soleil. Dalam kekosongan kekuasaan ini, geng-geng dapat bertindak bebas tanpa takut akan hukuman.

Menurut media regional, para pemimpin geng sedang mengonsolidasikan kendali atas daerah pemukiman sebelum pemilihan presiden dijadwalkan untuk membantu mereka memaksa orang agar memilih kandidat tertentu sehingga mereka dapat memiliki alat tawar-menawar di kemudian hari.

Seorang tentara Amerika (kiri) dan seorang warga Haiti menurunkan amunisi dari sebuah truk pada tahun 1994. (Sumber: VCG)

Sejak Juni 2022, sembilan geng terbesar yang beroperasi di ibu kota Port-au-Prince telah membentuk aliansi dengan tujuan menyatukan operasi bersenjata mereka. Geng-geng kecil lainnya, jika tidak setuju untuk bergabung, akan dibubarkan. Hingga saat ini, selain menguasai ibu kota Port-au-Prince dan sekitarnya, aliansi geng tersebut juga telah menguasai kota-kota seperti Cap Haitien, Gonaives, Les Cayes, Jeremie, dan Jacmel, serta pelabuhan-pelabuhan yang terhubung dengan jalan-jalan utama. Dampak kekerasan semakin dahsyat, dan pemblokiran Rute 2 yang menghubungkan pelabuhan Port-au-Prince dengan wilayah Selatan telah menghalangi organisasi-organisasi kemanusiaan untuk menjangkau para korban yang membutuhkan makanan, obat-obatan, dan barang-barang penting.

Setelah mendirikan basis di sekitar Croix-de-Bouquets, kelompok 400 Mawozo tiba-tiba menjadi terkenal ketika menculik 17 misionaris Kristen Amerika dan Kanada pada Juni 2021. Selain itu, 400 Mawozo juga bergabung dengan G-Pep untuk membentuk kekuatan yang luar biasa mengingat politisi dan elit di Haiti selalu mengandalkan geng untuk mendapatkan kekuasaan bawah tanah.

Kepolisian Nasional Haiti, satu-satunya lembaga negara yang bertugas menangani kejahatan kekerasan, memiliki 12 unit khusus. Dibentuk pada tahun 1995 ketika Presiden Aristide membubarkan kelompok-kelompok bersenjata, dari tahun 2004 hingga 2017, pasukan ini, bersama dengan pasukan penjaga perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa (MINUSTAH), memang berhasil mengurangi kejahatan kekerasan di titik-titik rawan di sekitar ibu kota Port-au-Prince. Namun, mereka belum berhasil membubarkan geng-geng, meskipun telah menerima dukungan puluhan juta dolar selama 25 tahun terakhir.

Menurut Latin America Today, seorang perwakilan kepolisian Haiti mengatakan bahwa setelah Presiden Moise dibunuh, mereka menangkap lebih dari 40 tersangka, tetapi tidak satu pun dari mereka diadili. Ini membuktikan bahwa ada hal-hal yang lebih kuat daripada keadilan. Pada Mei 2023, Direktur Kepolisian Nasional Haiti mengakui bahwa lebih dari 1.000 petugas polisi telah berhenti dari pekerjaan mereka karena kondisi hidup yang tidak menentu. Banyak hal kejam terjadi dalam ketidakpedulian masyarakat karena orang-orang terlalu terbiasa dengan kekerasan.

Perserikatan Bangsa-Bangsa memperkirakan bahwa pada tahun 2023, sekitar 300 geng menguasai 80% ibu kota Haiti dan bertanggung jawab atas 83% dari semua pembunuhan dan cedera. Pada tahun 2023 saja, Haiti mencatat lebih dari 8.400 korban langsung kekerasan geng, meningkat 122% dari tahun sebelumnya, dengan sebagian besar kekerasan terkonsentrasi di ibu kota, Port-au-Prince.

Menurut data yang dirilis oleh Dana Anak-anak Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNICEF), hanya dalam enam bulan pertama tahun 2023, geng kriminal di Haiti melakukan hampir 300 penculikan terhadap anak di bawah umur dan wanita, setara dengan jumlah korban yang tercatat sepanjang tahun 2022 dan hingga tiga kali lebih tinggi daripada tahun 2021.

Keruntuhan ekonomi, krisis kemanusiaan yang berkembang

Kekerasan yang meluas telah menyebabkan ekonomi Haiti runtuh, begitu pula pendidikan dan layanan kesehatan. Menurut data pemerintah, di Port-au-Prince saja, dalam beberapa bulan terakhir, setengah juta anak putus sekolah, 1.700 sekolah ditutup, dan lebih dari 500 sekolah menjadi basis geng. Banyak sekolah lain menjadi tempat penampungan bagi keluarga yang kehilangan rumah. Banyak siswa telah bergabung atau dipaksa bergabung dengan geng, beberapa di antaranya berusia 13 tahun. Meningkatnya kekerasan juga telah memaksa hampir 128.000 orang meninggalkan rumah mereka, memperburuk gelombang migrasi di wilayah tersebut dalam beberapa bulan terakhir.

Menurut perkiraan Perserikatan Bangsa-Bangsa, meningkatnya kekerasan di Haiti telah merenggut nyawa lebih dari 1.400 orang sejak awal tahun 2023.

Haiti kehabisan makanan dan bahan bakar akibat blokade pelabuhan Varreux di ibu kota Port-au-Prince oleh koalisi geng. (Sumber: Proyek Borgen)

Statistik UNICEF menunjukkan bahwa sekitar 5,2 juta orang, setara dengan hampir separuh populasi Haiti, bergantung pada bantuan kemanusiaan, termasuk hampir 3 juta anak di bawah umur. Sistem kesehatan lokal di negara Karibia ini "di ambang kehancuran", sekolah-sekolah diserang, dan masyarakat terus-menerus diteror. Menurut UNICEF, dalam setahun terakhir, aktivitas geng bersenjata telah meningkatkan angka malnutrisi akut parah pada anak-anak Haiti sebesar 30%. Hampir seperempat anak-anak di negara Karibia ini menderita malnutrisi kronis, dengan sekitar 115.600 di antaranya mengalami malnutrisi pada tingkat yang mengancam jiwa. Situasi ini belum menunjukkan perubahan positif belakangan ini ketika Program Pangan Dunia (WFP) menyatakan bahwa sekitar 100.000 warga Haiti tidak akan menerima bantuan pangan pada paruh kedua tahun 2023 karena kurangnya dana dukungan.

Menurut Direktur Regional WFP Karibia, Jean-Martin Baue, pada paruh pertama tahun 2023, rencana bantuan WFP di Haiti baru menerima sekitar 16% dari perkiraan $121 juta untuk memastikan bantuan bagi Haiti hingga akhir tahun ini. Hal ini juga menjadi alasan mengapa WFP terpaksa memotong banyak jenis bantuan, meskipun kehidupan sehari-hari rakyat Haiti terus-menerus menghadapi krisis kemanusiaan, dengan kehidupan dan mata pencaharian yang terganggu akibat kekerasan, ketidakamanan, resesi ekonomi, dan perubahan iklim.

Haiti saat ini sedang kekurangan makanan dan bahan bakar akibat blokade pelabuhan Varreux di Port-au-Prince oleh koalisi geng. Pemerintahan sementara Perdana Menteri Ariel Henry telah meminta pasukan internasional untuk memasuki Haiti guna membantu membersihkan pelabuhan tersebut.

Namun, banyak warga Haiti yang skeptis terhadap upaya pemerintah dan komunitas internasional, karena peristiwa masa lalu telah membuktikan bahwa kekuatan asing “membawa lebih banyak masalah daripada solusi,” dan upaya internasional selama bertahun-tahun untuk memperkuat lembaga demokrasi dan menegakkan hukum sebagian besar gagal mengubah apa pun.

Sumber: https://baoquocte.vn/vu-vuot-nguc-gay-soc-va-moi-quan-he-voi-cac-bang-dang-khet-tieng-o-haiti-263067.html