Menyusun Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital yang Konsisten dengan Undang-Undang Khusus Terkait

Para delegasi sangat sepakat mengenai urgensi pengesahan Undang-Undang Industri Teknologi Digital untuk melembagakan pandangan Partai dan Negara tentang perlunya penyempurnaan undang-undang tersebut. Pengesahan Undang-Undang Industri Teknologi Digital akan memenuhi kebutuhan praktis masyarakat saat ini, di mana industri teknologi digital akan menjadi salah satu penggerak penting bagi perkembangan ekonomi digital dan masyarakat digital.

Namun demikian, para delegasi menyampaikan bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut perlu disesuaikan, dilengkapi, dan diperjelas dalam beberapa konsep guna menjamin keakuratan ilmiah , konsistensi sistem hukum, dan kelayakan saat menerapkan Undang-Undang tersebut.

Dr. Nguyen Vinh Huy, Wakil Presiden Asosiasi Bisnis Kota Ho Chi Minh, dosen di Universitas Terbuka Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut perlu mendefinisikan teknologi digital dengan jelas, mengidentifikasi area yang termasuk dalam industri teknologi digital, dan memperjelas perbedaan antara teknologi digital dan teknologi informasi, sehingga menghindari tumpang tindih dengan undang-undang yang berlaku.

Saat ini, konsep "industri teknologi digital" masih luas dan tumpang tindih dengan bidang lain seperti teknologi informasi, telekomunikasi, dan keamanan siber. Oleh karena itu, Undang-Undang ini perlu memberikan definisi yang spesifik, yang mencakup bidang-bidang seperti: kecerdasan buatan (AI), data besar (Big Data), blockchain (Blockchain), komputasi awan, dan internet of things (IoT). Pendefinisian ruang lingkup penerapan Undang-Undang ini secara jelas akan menghindari tumpang tindih dengan dokumen hukum yang ada, sehingga menjamin konsistensi hukum.

Terkait hal ini, Ibu Thai Thi Tuyet Dung dari Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh juga menyampaikan bahwa konsep "produk dan layanan teknologi digital utama" yang diatur dalam Pasal 15 Rancangan Undang-Undang hanya didefinisikan secara umum sebagai "bernilai tambah tinggi" dan "permintaan tinggi". Hal ini dapat menyebabkan ketidakkonsistenan pemahaman dan penerapan di antara lembaga pengelola, terutama ketika Kementerian Sains dan Teknologi ditugaskan untuk menerbitkan daftar untuk setiap periode tanpa standar yang spesifik.

Ibu Thai Thi Tuyet Dung mengusulkan untuk menambahkan lampiran atau menugaskan Pemerintah untuk menerbitkan daftar terperinci mengenai konsep ini, mungkin disertai dengan kriteria seperti: kontribusi tinggi terhadap PDB atau nilai tambah tinggi bagi perekonomian; memiliki pengaruh besar pada proses transformasi digital, inovasi teknologi, dan pembangunan sosial-ekonomi; permintaan tinggi di pasar domestik atau memiliki potensi ekspor besar; menerapkan teknologi digital strategis, memiliki dampak penting pada industri dan bidang prioritas...

Sementara itu, Ibu Truong Thi Kim Chi, Quang Trung Software Park Development One Member Co., Ltd., prihatin dengan kelayakan penerapan UU tersebut. Ia mengusulkan penambahan "sistem kecerdasan buatan" pada produksi produk teknologi digital sebagaimana diatur dalam Pasal 13 Rancangan UU tersebut. Hal ini dilakukan untuk menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi pelaku usaha dalam proses produksi dan bisnis tanpa perlu menjelaskan atau membuktikan kepada instansi pemerintah, khususnya di bidang perpajakan.

Menurut Ibu Truong Thi Kim Chi, perlu dilakukan amandemen dan penambahan sejumlah konsep dan istilah terkait teknologi digital ke dalam isi pasal dan klausul terkait pada sejumlah peraturan perundang-undangan khusus lainnya seperti Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Konstruksi, Undang-Undang Perencanaan Wilayah dan Kota, serta Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan untuk menjamin konsistensi dan sinkronisasi.

Ibu Le Thi Thi, Kepala Cabang Bank Negara Wilayah 2, menyampaikan bahwa, selain kebijakan khusus, insentif, dorongan, dan dukungan dari anggaran Negara bagi perusahaan yang memproduksi produk teknologi digital strategis dan produk teknologi digital lainnya sebagaimana diatur dalam Rancangan Undang-Undang, perlu juga mengkaji dan melengkapi peraturan tentang kebijakan Bank Negara tentang dukungan parsial dalam pengujian; peraturan tentang kebijakan pembagian keuntungan apabila proyek berhasil dilaksanakan.

Di samping itu, perlu melengkapi peraturan dan prinsip untuk menyelesaikan sengketa yang melibatkan unsur asing di bidang ini; melengkapi peraturan tentang perlindungan data pribadi dan privasi; menetapkan tanggung jawab dan sanksi bagi organisasi dan bisnis yang melanggar perlindungan data pribadi pengguna...

Rancangan Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital terdiri dari 9 bab dan 56 pasal yang mengatur industri teknologi digital seperti pengembangan industri teknologi digital, pengembangan usaha teknologi digital, kawasan terkonsentrasi teknologi digital, mekanisme pengujian terkendali, industri semikonduktor, kecerdasan buatan, aset digital, hak dan tanggung jawab badan dan perseorangan terkait.