Membangun model baru untuk mengembangkan pertanian perkotaan yang hijau, cerdas, dan berkelanjutan bagi Ibu Kota

Menegaskan peran fundamental pertanian dalam stabilitas ekonomi

Berbicara dalam diskusi kelompok mengenai laporan hasil pelaksanaan rencana pembangunan sosial-ekonomi tahun 2025, periode 2021-2025, dan rencana pembangunan sosial-ekonomi yang diharapkan untuk tahun 2026, Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) menilai bahwa laporan tersebut mencerminkan gambaran umum yang positif bagi negara setelah 5 tahun pelaksanaan Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13. Khususnya, Vietnam telah berhasil mengendalikan pandemi Covid-19, menjaga stabilitas makroekonomi, dan mencapai pertumbuhan PDB rata-rata sekitar 6,5% per tahun, salah satu yang tertinggi di kawasan.

Dari 26 target utama periode tersebut, 22 target berhasil dicapai dan melampaui rencana. Pada tahun 2025 saja, seluruh 15 target sosial-ekonomi telah tercapai; bidang kebudayaan, pendidikan, kesehatan, jaminan sosial, pertahanan nasional, dan hubungan luar negeri semuanya mengalami kemajuan pesat, yang menegaskan peningkatan posisi dan prestise internasional Vietnam. Hasil ini menunjukkan kepemimpinan Partai, Majelis Nasional, dan Pemerintah yang tegas dan efektif, serta partisipasi aktif seluruh sistem politik dan rakyat," tegas Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Lan berbicara pada diskusi kelompok.

Delegasi juga menyampaikan bahwa laporan tersebut secara terbuka menunjukkan keterbatasan yang perlu diatasi, seperti: Struktur ekonomi masih bergeser perlahan, produktivitas tenaga kerja dan inovasi belum memenuhi persyaratan baru; pemanfaatan sumber daya manusia, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta budaya belum benar-benar mencapai terobosan; pasar modal dan properti masih memiliki potensi risiko... Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Lan menilai bahwa memasuki tahun 2026—tahun krusial masa jabatan baru dan awal Rencana Lima Tahun 2026-2030—dapat ditegaskan bahwa orientasi manajemen Pemerintah bersifat strategis, komprehensif, dan terobosan. Oleh karena itu, menjadikan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transformasi digital, dan pembangunan hijau sebagai pilar untuk periode mendatang merupakan kebijakan yang tepat, yang menunjukkan visi jangka panjang dan pemikiran pembangunan berkelanjutan.

"Saya setuju dan mengapresiasi semangat transformasi ini – sebuah langkah penting dari pemulihan pascapandemi menuju pembangunan yang inovatif, mandiri, dan terintegrasi secara mendalam – yang membuka peluang besar bagi bidang pendidikan, sains, dan pertanian perkotaan untuk meningkatkan peran mereka dalam model pertumbuhan baru," analisis Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan.

Laporan Pemerintah khususnya memberikan perhatian besar terhadap sektor pertanian, terutama dalam orientasi pembangunan "pertanian hijau, rendah emisi, adaptasi perubahan iklim" dan mendorong restrukturisasi industri menuju modernitas dan keberlanjutan, yang terkait dengan pembangunan pedesaan baru dan transformasi digital. Terkait hal ini, Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan menilai bahwa ini merupakan langkah maju yang penting dalam menegaskan peran fundamental pertanian dalam menstabilkan perekonomian, menjamin ketahanan pangan, dan mata pencaharian bagi jutaan masyarakat pedesaan.

"Meskipun laporan sosial-ekonomi belum secara spesifik menyebutkan pertanian perkotaan, semangat pembangunan hijau, inovasi, dan transformasi digital yang telah ditetapkan Pemerintah sebagai pilar untuk periode 2026-2030 sepenuhnya konsisten dengan orientasi pembangunan pertanian perkotaan Hanoi - sebuah bidang dengan potensi besar, yang memiliki signifikansi praktis dalam strategi pertumbuhan hijau, ekonomi sirkular, dan pembangunan berkelanjutan Ibu Kota," ujar Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan.

Mengembangkan pertanian Hanoi ke arah yang ekologis dan bernilai tinggi

Agar beberapa analisis di atas selaras dengan orientasi pembangunan sosial-ekonomi Ibu Kota, Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan mengusulkan beberapa rekomendasi spesifik. Pertama-tama, delegasi menyampaikan bahwa perlu direncanakan dan dibangun "Sabuk Eko-Pertanian - Inovasi" untuk Hanoi, yang menghubungkan universitas, Akademi Pertanian Vietnam, taman teknologi tinggi Hoa Lac, dan komune pinggiran kota seperti Gia Lam, Soc Son, Ba Vi...; karena ini akan menjadi ruang untuk menguji, mendemonstrasikan, dan menyebarluaskan teknologi pertanian baru, tempat universitas, lembaga penelitian, dan pelaku bisnis bekerja sama untuk mentransfer teknologi ke produksi praktis.

"Sabuk ini tidak hanya menciptakan rantai nilai tertutup dari riset - pengujian - produksi - konsumsi, tetapi juga berkontribusi dalam pembentukan "zona penyangga hijau" bagi ibu kota, yang mempromosikan pertanian perkotaan, ekowisata, dan merek produk pertanian Hanoi. Ketika diimplementasikan, ini akan menjadi model yang ekonomis - ekologis - ilmiah, dan menunjukkan visi pembangunan ibu kota yang hijau, cerdas, dan berkelanjutan di periode baru," ujar Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan.

Selain itu, para delegasi juga mengusulkan agar Hanoi menguji coba mekanisme sandbox bagi perusahaan sains dan teknologi serta produk turunan pertanian. Artinya, kota tersebut akan diizinkan untuk membangun "kerangka kerja pengujian terkendali" agar universitas, lembaga penelitian, dan perusahaan dapat menguji teknologi pertanian baru dalam produksi aktual. Mekanisme ini sangat dibutuhkan, yang membantu transfer hasil penelitian dari laboratorium ke lapangan dengan cepat, seperti bioteknologi, irigasi presisi, sensor lingkungan, atau pertanian sirkular. Uji coba ini akan dipantau secara ketat untuk memastikan keamanan, lingkungan, dan efisiensinya, yang kemudian akan menghasilkan model yang sesuai untuk direplikasi di seluruh ibu kota.

Mekanisme ini sangat cocok untuk Hanoi—di mana lahan pertanian semakin berkurang, tetapi permintaan akan makanan bersih meningkat pesat. Sandbox akan membantu menghadirkan teknologi dengan cepat ke lahan, menguji model rumah kaca pintar, pertanian sirkular, lantai perdagangan produk pertanian digital, menciptakan lapangan kerja berteknologi tinggi, dan mempromosikan pertanian perkotaan yang hijau, modern, dan kreatif—sejalan dengan orientasi pembangunan ibu kota, jelas delegasi tersebut.

Selain itu, Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan juga merekomendasikan agar Hanoi mendorong konversi pertanian pinggiran kota menjadi model produksi hijau, yang dipadukan dengan ekowisata dan ekonomi berbasis pengalaman. Hal ini sangat penting mengingat Hanoi berada di bawah tekanan urbanisasi yang kuat, menyusutnya lahan pertanian, sementara tetap harus memastikan perannya sebagai pusat penyediaan pangan dan bibit berkualitas tinggi bagi seluruh wilayah. Permintaan akan pangan bersih, ruang hijau, dan aktivitas berbasis pengalaman bagi warga ibu kota juga meningkat.

Di sisi lain, daerah-daerah seperti Ba Vi, Soc Son, Dong Anh dan Gia Lam memiliki potensi untuk menjadi tujuan pertanian ekologis yang menggabungkan pariwisata dan pendidikan pengalaman, baik meningkatkan pendapatan petani dan mempromosikan merek pertanian Hanoi yang terkait dengan budaya Thang Long. Para delegasi percaya bahwa ini bukan hanya solusi ekonomi, tetapi juga cara untuk melestarikan lanskap, budaya dan identitas pedesaan di jantung daerah perkotaan modern, berkontribusi untuk mewujudkan tujuan modal hijau, cerdas dan manusiawi. Hanoi membutuhkan mekanisme untuk melindungi lahan pertanian, yang secara jelas mengatur konversi tujuan lahan pertanian di daerah-daerah yang mengkhususkan diri pada beras dan tanaman utama. Pada saat yang sama, Hanoi perlu membangun bank gen tanaman dan ternak ibu kota untuk melestarikan sumber gen endemik ibu kota dari bibit-bibit berharga, dan membutuhkan zona penyangga pertanian ekologis, yang menggabungkan konservasi lahan, sumber daya air dan keanekaragaman hayati.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan mengatakan bahwa ketiga rekomendasi di atas mengenai sabuk pertanian ekologis dan inovatif, kotak pasir untuk spin-off pertanian, dan konversi pertanian pinggiran kota yang hijau, ekologis, dan eksperiensial semuanya sepenuhnya konsisten dengan semangat Resolusi 57-NQ/TW dan strategi pengembangan hijau dan inovasi yang telah diidentifikasi Pemerintah.

Namun, mekanisme hukum implementasi yang ada masih belum memadai. Khususnya, terkait koridor yang ada, Undang-Undang Sains dan Teknologi (yang telah diamandemen) telah mengakui model bisnis spin-off dan mekanisme kontribusi modal menggunakan kekayaan intelektual; Pasal 25 Undang-Undang Ibukota 2024 dan resolusi dewan telah menetapkan ruang hukum khusus untuk model sandbox eksperimental di Ibukota—sebuah dasar penting untuk implementasi inovasi. Oleh karena itu, untuk mencapai tujuan "sabuk pertanian ekologis - inovasi" dan mentransformasi pertanian suburban ke arah yang lebih hijau, pengalaman yang kami usulkan masih perlu terus memperluas kriteria dan insentif spesifik, seperti insentif lahan, atau mekanisme keuangan, lahan untuk pertanian hijau dan ekowisata, merek produk pertanian Hanoi, dan regulasi khusus untuk pertanian urban...

Oleh karena itu, disarankan agar Majelis Nasional dan Pemerintah mempertimbangkan untuk memasukkan model percontohan ini ke dalam daftar mekanisme khusus Undang-Undang Modal, dan sekaligus menerbitkan pedoman antarkementerian untuk mewujudkan mekanisme sandbox dan memberikan dukungan finansial bagi pertanian hijau, guna menciptakan koridor hukum yang jelas dan layak sehingga Hanoi dapat menjadi pusat inovasi pertanian nasional," usul Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Lan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-mo-hinh-moi-phat-trien-nong-nghiep-do-thi-xanh-thong-minh-ben-vung-cho-thu-do-10391166.html