Membangun sistem administrasi tanpa dokumen, tanpa batasan, tanpa jarak

Dalam konteks transformasi model organisasi pemerintahan daerah dua tingkat, tuntutan bagi daerah tidak hanya untuk menyederhanakan aparatur, tetapi yang lebih penting adalah meningkatkan kualitas layanan dan efisiensi operasional. Saat ini, Quang Ninh berfokus pada penerapan teknologi informasi, mendorong transformasi digital yang komprehensif dalam penanganan prosedur administratif (TTHC), sehingga memperkuat kepercayaan masyarakat terhadap pemerintahan yang lebih modern dan lebih dekat dengan rakyat.

Banyak prosedur "non-teritorial" telah diterapkan di Pusat Layanan Administrasi Publik Distrik Hong Gai.

Dalam beberapa tahun terakhir, Quang Ninh terus berada di kelompok terdepan di negara ini dalam hal PCI, Indeks PAR, SIPAS, dan PAPI. Hasil ini mencerminkan lingkungan investasi yang terbuka dan tekad untuk membangun pemerintahan yang berorientasi pada layanan, transparan, dan profesional. Sejak tahun 2021, provinsi ini telah mengeluarkan serangkaian resolusi panduan, seperti: Resolusi 05-NQ/TU (tanggal 9 April 2021) dari Komite Partai Provinsi tentang mendorong reformasi administrasi, meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis, meningkatkan daya saing provinsi pada tahun 2025, dengan visi hingga tahun 2030; Resolusi 09-NQ/TU dari Komite Tetap Komite Partai Provinsi (tanggal 5 Februari 2022) tentang transformasi digital di provinsi Quang Ninh pada tahun 2025, dengan visi hingga tahun 2030; bersama dengan banyak mekanisme khusus untuk memotivasi aparatur administrasi agar beroperasi secara efektif dalam kondisi baru.

Khususnya, ketika beralih ke model pemerintahan daerah dua tingkat, sistem 54 Pusat Layanan Administrasi Publik di tingkat komune, kelurahan, dan zona khusus telah menjadi "perpanjangan tangan" pemerintah, yang membantu menstandardisasi dan menghubungkan proses penanganan prosedur administratif di seluruh provinsi. Dari sana, fondasi untuk operasi administratif "tanpa dokumen, tanpa batas, tanpa jarak" telah terbentuk.

Penerapan teknologi informasi dan transformasi digital telah membantu Quang Ninh mengoptimalkan proses penerimaan, mempersingkat waktu pemrosesan, dan meningkatkan transparansi dalam penanganan prosedur administratif. Hingga saat ini, provinsi ini telah mempublikasikan 2.069 prosedur administratif di Portal Layanan Publik Nasional; lebih dari 53% prosedur telah dipersingkat 30-50%; tingkat pemrosesan berkas yang benar dan tepat waktu mencapai lebih dari 99,5%. 100% prosedur telah didigitalisasi, sehingga masyarakat dapat memantau perkembangan pemrosesan secara langsung (real-time), meminimalkan perjalanan dan waktu tunggu. 98,4% berkas saat ini diproses secara daring; 100% biaya dan pungutan dibayarkan secara non-tunai; hampir 1.900 prosedur administratif dilakukan "tanpa batas", memungkinkan masyarakat untuk bertransaksi di pusat mana pun dalam radius kurang dari 30 menit perjalanan.

Provinsi ini juga memelopori penerapan asisten virtual iSee untuk menyediakan dukungan 24/7, menerbitkan lebih dari 65.000 tanda tangan digital publik secara gratis, menyediakan video instruksional, dan mensimulasikan proses daring—langkah-langkah yang menunjukkan visi "menempatkan masyarakat sebagai pusat". Berkat hal tersebut, indeks kepuasan masyarakat dan bisnis selalu terjaga di atas 99%, menjadi bukti nyata efektivitas model administrasi modern yang menjadikan kualitas layanan sebagai tolok ukur.

Petugas Tim Polisi Lalu Lintas (Kepolisian Distrik Cam Pha) memandu dan mendampingi warga dalam pengajuan permohonan STNK di Portal Layanan Publik. Foto: Hong Viet

Namun, penerapan teknologi informasi dan transformasi digital dalam kegiatan penyelesaian prosedur administrasi masih lambat dalam menghubungkan dan berbagi data lintas sektor antar instansi, unit, dan daerah. Di daerah terpencil, perbatasan, dan kepulauan, infrastruktur teknologi informasi seperti internet dan perangkat teknologi masih kurang atau belum stabil. Sebagian masyarakat, terutama lansia, memiliki keterbatasan keterampilan dalam menggunakan platform daring. Hal ini menyulitkan akses dan penggunaan aplikasi teknologi informasi dan transformasi digital dalam penyelesaian prosedur administrasi.

Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi, Nguyen Hai Van, mengatakan: "Kunci menuju "pemerintahan tanpa kertas, tanpa batas, dan tanpa jarak" adalah transformasi digital, yang menerapkan teknologi informasi untuk menstandardisasi data dari akarnya. Oleh karena itu, Pusat berfokus pada restrukturisasi proses penyelesaian prosedur administratif dalam Sistem Informasi Penyelesaian Prosedur Administratif Provinsi dengan sinkronisasi tinggi, dan standarisasi sesuai standar nasional dan internasional."

Dengan demikian, sistem informasi penyelesaian prosedur administrasi provinsi akan menjadi pusat penghubung "vertikal-horizontal" di semua tingkatan (pusat-provinsi-komunal), yang terhubung erat dengan sistem yang ada, mulai dari Portal Layanan Publik Nasional hingga basis data nasional (kependudukan, pertanahan, badan usaha, dll.) dan basis data khusus lainnya, dengan mendorong digitalisasi catatan masukan, hasil penyelesaian prosedur administrasi, dan mengonversi semua formulir administrasi ke dalam formulir elektronik. Pada saat yang sama, pengisian otomatis informasi yang tersedia melalui aplikasi VNeID dimungkinkan. Pengguna hanya perlu melengkapi informasi yang kurang, data distandarisasi, disimpan, dan digunakan kembali secara efektif, memastikan konektivitas data antar sistem dan instansi. Lebih lanjut, dengan menggunakan analisis Big Data dan kecerdasan buatan (AI), sistem ini menjadi "asisten" cerdas yang mengotomatiskan tugas-tugas berulang dalam menerima, memproses, dan merespons catatan prosedur administrasi, membantu petugas mengurangi beban kerja, fokus pada pekerjaan yang sangat terspesialisasi, serta menganalisis data untuk mengidentifikasi hambatan, prosedur yang rumit, atau jarang digunakan, sehingga menghasilkan solusi ilmiah . Sistem ini juga membantu memprediksi kebutuhan orang dan bisnis di setiap waktu, sehingga mempersiapkan sumber daya manusia dan fasilitas secara tepat waktu, memastikan kualitas layanan, menghindari kelebihan beban, dan mempersonalisasi prosedur administratif berdasarkan riwayat catatan untuk menyarankan prosedur terkait atau memperingatkan tenggat waktu.

Hoang Nga

Sumber: https://baoquangninh.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-khong-giay-to-khong-dia-gioi-khong-khoang-cach-3379515.html