Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat untuk mendengarkan laporan dan memberikan pendapat tentang rancangan Keputusan tentang pembentukan dan pengorganisasian Dana Perumahan Nasional - Foto: VGP/Minh Khoi
Menurut laporan Kementerian Konstruksi , Rancangan Keputusan tersebut bertujuan untuk mendorong pengembangan perumahan sosial, membantu masyarakat berpenghasilan rendah memiliki kesempatan untuk mengakses perumahan yang layak, yang terkait dengan penyelesaian tujuan pelaksanaan Proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit apartemen perumahan sosial untuk masyarakat berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021 - 2030".
Dana Perumahan Nasional akan berkontribusi dalam menyeimbangkan penawaran dan permintaan, menyesuaikan struktur barang real estat, sehingga mengurangi biaya segmen perumahan komersial, membantu pasar real estat berkembang lebih stabil dan sehat; menciptakan sumber daya jangka panjang dan berkelanjutan untuk pembangunan perumahan.
Penyusunan Keputusan ini harus memastikan bahwa Keputusan ini mengatur secara benar isi yang ditetapkan dalam Resolusi No. 201/2025/QH15, secara ketat mematuhi kewenangan, bentuk, tata tertib, dan prosedur untuk mengembangkan dan mengumumkan dokumen hukum; memastikan kelayakan, ekonomi, dan efisiensi; mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan; memiliki pewarisan, stabilitas, dan pengembangan sistem hukum perumahan; dan membatasi munculnya prosedur administratif.
Wakil Menteri Konstruksi Nguyen Van Sinh memberikan laporan pada pertemuan tersebut - Foto: VGP/Minh Khoi
Rancangan Keputusan tersebut mengatur pembentukan, status hukum, dan pengoperasian Dana Perumahan Nasional berdasarkan model unit pelayanan publik, termasuk Dana Perumahan Pusat dan Dana Perumahan Daerah.
Tujuan dan fungsi Dana ini adalah untuk berinvestasi dalam pembangunan dan menciptakan perumahan untuk disewa sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Modal operasional Dana Perumahan Pusat dibentuk dari anggaran negara, menerima dukungan sukarela, kontribusi dari organisasi dan individu dalam dan luar negeri; dan sumber-sumber lain yang dimobilisasi secara sah.
Rancangan Keputusan tersebut telah sepenuhnya mendelegasikan kewenangan kepada pemerintah daerah dalam menetapkan, memutuskan besaran potongan uang dan modal awal, serta modal tambahan untuk Dana Perumahan Daerah.
Dana tersebut secara langsung mengelola dan mengoperasikan perumahan atau menyewa unit manajemen dan operasional.
Dana Perumahan Nasional hanya untuk tujuan penyewaan dan beroperasi sebagai organisasi nirlaba.
Wakil Menteri Keuangan Do Thanh Trung berbicara - Foto: VGP/Minh Khoi
Lebih lanjut mengklarifikasi Rancangan Keputusan tersebut, Wakil Menteri Keuangan Do Thanh Trung mengatakan bahwa keputusan tersebut dikembangkan untuk mengimplementasikan kebijakan percontohan berdasarkan Resolusi No. 201/2025/QH15, yang mendefinisikan Dana Perumahan Nasional hanya untuk tujuan sewa, beroperasi nirlaba, memiliki status hukum, dan merupakan dana keuangan di luar anggaran. Dana tersebut tidak diperbolehkan untuk membelanjakan dana untuk tugas-tugas yang sudah dijamin oleh anggaran. Negara akan menyediakan modal awal, kemudian memobilisasi lebih banyak dana dari berbagai sumber lain seperti proyek lokal, sponsor, dan proyek terkait.
Mengenai model organisasi, Kementerian Keuangan meyakini bahwa unit layanan publik adalah yang paling sesuai dalam kondisi saat ini, berkat kerangka hukum yang jelas, kemampuan untuk mengimplementasikan dengan lancar, serta memastikan dukungan anggaran dan menciptakan arus kas dari penyewaan untuk investasi kembali. Praktik di Kota Ho Chi Minh dan Hanoi menunjukkan bahwa terdapat dana pengembangan perumahan yang efektif, tetapi setiap tempat mengikuti model yang berbeda. Hal ini membutuhkan pemilihan model yang terpadu dan layak secara nasional.
Selain itu, Kementerian Keuangan mengusulkan agar dekrit tersebut menjamin fleksibilitas bagi daerah, menghindari penerapan model tunggal secara kaku, dan sekaligus meminimalkan pembentukan aparatur administrasi tambahan.
Pada pertemuan tersebut, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong, berbagi pengalaman operasional Dana Perumahan Kota Ho Chi Minh. Selama lebih dari 20 tahun beroperasi, dana ini telah membantu hampir 7.000 peminjam untuk membeli rumah, dengan menyalurkan lebih dari 3.800 miliar VND dari modal dasar sebesar 1.600 miliar VND, membuktikan efisiensi dan keberlanjutannya. Bapak Bui Xuan Cuong mengusulkan untuk menambah sumber daya dari sisa dana perumahan relokasi, memberikan hak yang fleksibel kepada daerah dalam mobilisasi modal, penggunaan aset, dan implementasi kebijakan perumahan tertentu.
Perwakilan Komite Rakyat Hanoi menyetujui tujuan pembentukan Dana Perumahan - Foto: VGP/Minh Khoi
Perwakilan Komite Rakyat Hanoi menyetujui tujuan pembentukan Dana Perumahan Nasional, menganggapnya sebagai alat penting untuk mengembangkan perumahan sewa, tetapi perlu menyeimbangkan tujuan jaminan sosial dan efisiensi keuangan; pada saat yang sama, memanfaatkan unit pengelolaan perumahan lokal, alih-alih membentuk organisasi baru.
Pada pertemuan tersebut, perwakilan dari Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Kehakiman mengatakan bahwa lembaga penyusun perlu terus mengklarifikasi model organisasi dan operasional Dana Perumahan Nasional, ruang lingkup penerapannya pada Dana Pusat dan Dana Daerah; melengkapi mekanisme Dewan Pengelola; mengatur secara jelas pengelolaan modal, membedakan antara sumber dukungan sukarela yang memiliki tujuan dan yang tidak memiliki tujuan; serta menetapkan mekanisme hukum tentang alokasi lahan dan prosedur pengalihan perumahan sosial untuk memastikan kelayakan dan transparansi dalam pelaksanaannya.
Seorang perwakilan dari Asosiasi Real Estat Vietnam sedang berbicara - Foto: VGP/Minh Khoi
Ketua Konfederasi Umum Buruh Vietnam sangat setuju dengan kebijakan pembentukan Dana Perumahan Nasional untuk mendukung pekerja, pegawai negeri sipil, dan buruh yang menyewa rumah, dan mengusulkan agar dekrit tersebut secara jelas menetapkan 3 hal: Mekanisme pembentukan dana perumahan (pembangunan sendiri, pembelian kembali, pendanaan melalui perusahaan atau menyewa unit lain untuk membangun); metode pengelolaan dan pengoperasian (pengelolaan sendiri, menyewa perusahaan, atau menyerahkan kepada pemerintah daerah); dan mobilisasi modal (dari Negara, masyarakat, serta pendapatan sewa untuk investasi kembali).
Mekanisme tata kelola harus berorientasi bisnis, ketat, dan efektif.
Sebagai penutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menekankan bahwa akses pekerja terhadap perumahan masih sangat sulit. Sementara itu, Proyek "Investasi dalam pembangunan setidaknya 1 juta unit apartemen perumahan sosial untuk pekerja berpenghasilan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030" ketika selesai hanya akan memenuhi sebagian kecil dari permintaan. Oleh karena itu, penerapan kebijakan sewa perumahan bersifat praktis dan sesuai dengan kenyataan.
Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa pembentukan dan pengorganisasian Dana Perumahan Nasional adalah tugas mendesak dengan tekanan besar, tetapi harus dilaksanakan dalam beberapa tahun ke depan - Foto: VGP/Minh Khoi
Dana Perumahan Nasional bukan hanya tentang menciptakan perumahan dari pembelian perumahan sosial dan perumahan komersial, tetapi juga tentang berinvestasi dalam pembangunan perumahan sosial, infrastruktur teknis, dan infrastruktur sosial untuk proyek perumahan sosial. Oleh karena itu, mekanisme operasinya perlu diteliti secara cermat, metodis, dan jangka panjang, agar tidak hanya menjadi formalitas.
Oleh karena itu, Dana Perumahan Nasional harus memisahkan dana perumahan dan dana keuangan baik di tingkat pusat maupun daerah; memiliki mekanisme untuk menarik, memobilisasi modal, dan mengalokasikan sumber daya secara wajar, sambil memastikan koordinasi yang erat antara tingkat pusat dan daerah.
Mengenai model pengelolaan, Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa tidak perlu membentuk aparatur baru, tetapi dapat ditugaskan kepada lembaga yang sudah ada seperti dana investasi pengembangan perumahan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, sambil同時に mendorong organisasi seperti Konfederasi Umum Buruh Vietnam dan perusahaan besar untuk berpartisipasi dalam pembangunan perumahan sewa.
Wakil Perdana Menteri mencatat bahwa pertimbangan yang cermat harus diberikan pada mekanisme manajemen untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi yang mampu mengelola modal senilai ribuan miliar dong. Mekanisme manajemen harus berorientasi bisnis, ketat, dan efektif, serta menghindari pengoperasian berdasarkan model karier yang kaku.
Menurut Wakil Perdana Menteri, modal untuk dana tersebut dapat berasal dari berbagai saluran: 20% dari dana lahan dalam proyek perumahan komersial; dana perumahan relokasi surplus; anggaran pusat, anggaran daerah; serta sumber daya yang terkumpul dari proses sewa-menyewa. Semua harus diatur dengan jelas, dioperasikan secara fleksibel, modal harus diedarkan, menghindari situasi di mana rumah selesai dibangun tetapi tidak ada penyewa, yang menyebabkan pemborosan.
Untuk menciptakan sumber daya jangka panjang dan berkelanjutan, Wakil Perdana Menteri menyarankan agar lembaga penyusun rancangan undang-undang tersebut mempelajari rencana untuk menggunakan 20% dana lahan dari proyek perumahan komersial yang tidak terpakai dan dana perumahan relokasi, sambil memungkinkan modal yang terkumpul dari kegiatan penyewaan untuk didaur ulang kembali ke dalam dana tersebut.
Kawasan perumahan Dana Perumahan harus berlokasi dalam perencanaan kota, memiliki infrastruktur yang sinkron, harga sewa yang sesuai, dan dianggap sebagai aset publik jangka panjang. Pembangunan dan pengelolaan dapat ditugaskan kepada perusahaan milik negara besar atau Konfederasi Umum Buruh untuk proyek perumahan pekerja dan asrama, sesuai dengan prinsip "siapa pun yang ditugaskan, orang itu bertanggung jawab, dan ketika pembangunan selesai, harus ada penyewa".
Wakil Perdana Menteri menyatakan bahwa pembentukan dan pengorganisasian Dana Perumahan Nasional adalah tugas mendesak dengan tekanan besar, tetapi harus dilaksanakan dalam beberapa tahun ke depan, dengan memastikan kelayakan, keterkaitan dengan kebutuhan aktual, memiliki mekanisme pengelolaan yang fleksibel, dan menghindari pemborosan.
Minh Khoi
Sumber: https://baochinhphu.vn/xay-dung-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-chat-kha-thi-dap-ung-nhu-cau-cua-nguoi-lao-dong-102250925140718442.htm
![[Video] Kerajinan pembuatan lukisan rakyat Dong Ho telah dicantumkan oleh UNESCO dalam Daftar Kerajinan yang Membutuhkan Perlindungan Mendesak.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
Komentar (0)