Ekspor Kayu: Peluang dan Tantangan dari Perubahan Kebijakan AS

Amerika Serikat merupakan pasar ekspor terpenting bagi industri kayu Vietnam. Oleh karena itu, kebijakan Presiden terpilih AS Donald Trump di masa mendatang akan menciptakan peluang sekaligus tantangan bagi industri kayu.

Memproduksi furnitur kayu untuk ekspor ke pasar Uni Eropa di Woodsland Tuyen Quang Joint Stock Company. (Foto: VNA)

Dalam 11 bulan pertama tahun 2024, surplus kayu dan produk kayu di Vietnam mencapai 12,11 miliar dolar AS. Meskipun bernilai tinggi, industri kayu Vietnam juga menghadapi perubahan besar dalam kebijakan pasar ekspor, terutama dari Amerika Serikat.

Dampak besar dari kebijakan baru AS

Bapak Do Xuan Lap, Ketua Asosiasi Kayu dan Produk Hutan Vietnam, mengatakan bahwa pada tahun 2024, ekspor kayu dan produk kayu Vietnam diperkirakan akan mencapai lebih dari 16,2 miliar USD, yang mana ekspor ke Amerika Serikat akan mencapai 56% dari total omzet ekspor, mencapai hampir 9 miliar USD dan impor dari pasar ini akan mencapai lebih dari 230 juta USD.

Dengan demikian, di pasar AS saja, industri kayu Vietnam memiliki surplus perdagangan sekitar 8,8 miliar USD dalam aktivitas impor dan ekspor kayu dan produk, yang menunjukkan bahwa AS adalah pasar utama dan terpenting bagi industri kayu Vietnam.

Menurut Bapak Do Xuan Lap, Amerika Serikat kemungkinan akan mengalami perubahan besar di masa mendatang akibat kebijakan Presiden terpilih AS, Donald Trump. Perubahan ini kemungkinan besar disebabkan oleh kebijakan pajak baru yang diterapkan Pemerintah AS terhadap barang impor ke pasar ini di masa mendatang. Tarif pajak yang diperkirakan akan mencapai 60% untuk semua barang impor dari Tiongkok dan 15-20% untuk barang impor dari negara lain.

"Industri kayu Vietnam mungkin diuntungkan oleh tarif tinggi yang diberlakukan Amerika Serikat terhadap barang-barang dari Tiongkok, tetapi juga dapat mengalami dampak negatif. Amerika Serikat juga dapat mengenakan tarif baru terhadap barang-barang dari Vietnam, termasuk produk kayu, yang akan menyebabkan kesulitan ekspor dan berdampak pada produksi," prediksi Bapak Do Xuan Lap.

Dr. To Xuan Phuc, Analis Kebijakan, Forest Trends Organization juga menegaskan bahwa gambaran industri kayu Vietnam sangat dipengaruhi oleh hubungan antara Tiongkok dan Amerika Serikat, oleh karena itu, kebijakan Pemerintahan Presiden Donald Trump yang diterapkan di masa mendatang akan menciptakan perubahan yang memengaruhi industri kayu Vietnam.

Dr. To Xuan Phuc memprediksi bahwa kebijakan Presiden terpilih AS Donald Trump akan menciptakan tiga pergeseran utama di masa mendatang: Mengalihkan rantai pasokan dari Tiongkok ke negara lain; mengalihkan aliran modal investasi Tiongkok ke negara lain; dan kebijakan pengalihan tenaga kerja imigran. Kebijakan-kebijakan ini akan berdampak besar pada kegiatan ekspor kayu Vietnam.

Bisnis perlu meningkatkan kemampuan beradaptasinya.

Dr. Huynh The Du, Dosen Kebijakan Publik dan Direktur Pelatihan Program Pengajaran Ekonomi Fulbright di Vietnam, mengatakan bahwa kebijakan pemerintahan Trump menghadirkan peluang sekaligus tantangan. Oleh karena itu, Vietnam perlu fleksibel dalam beradaptasi, memanfaatkan peluang; mendorong kerja sama internasional, dan meningkatkan daya saing domestik.

Produksi furnitur di Manh He Furniture Company Limited, Kota Ho Chi Minh. (Foto: Hong Nhung/VNA)

Menyoroti tantangan spesifik, Dr. Huynh The Du mengatakan Amerika Serikat mewajibkan kayu ekspor memiliki asal usul yang jelas dan memenuhi standar hukum serta lingkungan. Para pelaku bisnis Vietnam memperhatikan isu pembuktian bahwa sumber bahan baku tidak melanggar hukum internasional.

"Selain itu, industri kayu Vietnam akan menghadapi risiko dikenakan pajak anti-dumping atau anti-subsidi. Amerika Serikat dapat menyelidiki dan mengenakan pajak jika mendeteksi asal barang yang curang atau transshipment dari negara ketiga, misalnya: Tiongkok mentransfer barang melalui Vietnam untuk menghindari pajak," prediksi Dr. Huynh The Du.

Perubahan kebijakan AS juga akan membuat Vietnam menghadapi persaingan yang lebih ketat dari pemasok lain. Negara-negara seperti Malaysia, Indonesia, dan Thailand dapat memanfaatkannya untuk meningkatkan ekspor kayu ke AS, sehingga memberikan tekanan kompetitif bagi produk-produk Vietnam. Di sisi lain, AS juga akan meningkatkan dukungan bagi industri kayu domestik, sehingga mengurangi ketergantungan pada impor.

Menurut Dr. Huynh The Du, perusahaan Vietnam perlu beradaptasi dengan persyaratan baru dari kebijakan AS, meningkatkan investasi dalam teknologi dan inovasi; meningkatkan kualitas produk dan mematuhi standar internasional.

Mengenai tantangan dan peluang industri kayu di masa mendatang, Dr. To Xuan Phuc mengatakan bahwa pelaku bisnis perlu siap merespons investigasi anti-dumping atau langkah-langkah pertahanan perdagangan dari Amerika Serikat dengan meningkatkan kapasitas hukum dan manajemen risiko. Dalam jangka panjang, jika mereka tahu cara memanfaatkan peluang dari pergeseran investasi dan perdagangan global, industri kayu Vietnam dapat menjadi pusat pengolahan dan ekspor kayu terkemuka di kawasan ini.

Bapak Do Xuan Lap juga menyatakan bahwa industri kayu Vietnam menghadapi banyak tantangan besar dari konteks perdagangan global. Namun, industri kayu sedang menerapkan berbagai solusi komprehensif, mulai dari koordinasi lintas sektor hingga peningkatan kapasitas internal perusahaan untuk merespons dan beradaptasi secara efektif terhadap tren baru.

Sumber