二階層地方自治体モデルの運用4ヶ月：多くの成果が出て、統一的かつ円滑な運営が確保されている

地方分権化と権限委譲は引き続き推進されます。

内務省によると、現在までに各地方自治体は各レベルの人民評議会および人民委員会の組織化を完了している。現在、一部の地方自治体では、政権や政策からの退任により、コミューンレベルの人民評議会または人民委員会の議長または副議長が欠員となっており、規定に基づき緊急に補充・補完が行われている。

省レベルの専門機関は465、社町レベルの専門部局は9,916が稼働しています。フート省、クアンニン省、バクニン省、タンホア省、フエ省、ダナン省、クアンガイ省、カマウ省など、一部の地域では、社町レベルにおいて基礎的かつ不可欠な多分野・多分野の公共サービスを提供する公共サービスユニットの設置が完了しています。

2025年11月4日までに、34省市のうち12省市が社級農業普及組織の整備を完了し、34省市のうち22省市が中央政府、政府、指導文書の指示を緊急に実施していた。

任務遂行の要求に応えるため、コミューンレベルの幹部・公務員の見直し、配置、配置は多くの地方で関心を持って実施され、良好な成果を上げている。一部の地方では、省レベルからコミューンレベルに至るまでの幹部・公務員の強化が効果的に実施されている。

11月7日時点で、全国で14万6,847人が離職し、そのうち14万6,839人（99.99％）が保険金を受け取った。制度と政策の実施進捗が適時確保されていることが示された。

地方分権化と権限委譲は引き続き推進されている。中央政府の管轄下にある事務の割合は現在44%、地方自治体には56%となっており、国家運営の権限配分に大きな変化が生じている。

内務省は、法務省と調整を行い、地方分権、権限委譲、管理権限の委譲といった課題の実施可能性に関する評価報告書をまとめ、完成させました。現在、内務省は、首相への報告に先立ち、各分野を所管する省庁から提案された解決策に関する意見を求めています。

財政と予算に関しては、34/34の地方自治体が予算収入と支出の地方分権化に関する決議を出し、社級単位の100%が国庫への口座開設と給与支払いを完了した。

11月初旬時点で、処理が必要な余剰不動産の整理状況と、自動車を保有するコミューン（村）の数が明らかに変化しました。18,379件の不動産が処理済みで、10,124件はまだ処理が必要です。中央予算からの重点的な補助金に基づき、自動車を保有していないコミューンレベルの行政単位はわずか110です。現在、5つの地方自治体が2025年に新車を購入するための資金を計上しています。

幹部、公務員、公務員、労働者向けの公営住宅の手配と割り当ては、各機関、部署、地域の実際の状況に応じて、バクニン省、ダナン市、ハイフォン市、ヴィンロンなどの地方自治体によって引き続き行われています...

1,350万件のレコードがオンラインで処理されました

2025年7月1日から11月3日までの間に、34の地方自治体は約1,590万件の行政手続き記録を受け取り、そのうち1,350万件がオンラインで処理されました（省レベル：約330万件、社レベル：約1,020万件）。これは、デジタルトランスフォーメーションが国民と企業に提供するサービスの効果を実証しています。

電力・信号途絶の解消に向けた取り組みも大きな成果を上げています。現在までに246村落に電力が供給され（計画比100%）、未電化村落129村落のうち36村落への電力供給が完了しました。電力・信号途絶の残る残りの93村落への電力供給は現在も実施中です。

ド・タン・ビン大臣によると、二層制政府モデルの導入から4カ月が経過したが、同モデルは安定的に運営され、多くの好結果を達成し、中央から地方レベルまで統一的かつ円滑な管理を確保し、国民や企業に対するサービスの質を向上させた。

組織体制、人員、国庫口座の開設、公有資産の取り扱い、印鑑や署名の導入など、運用初期段階での困難や障害は解決されました。

ドー・タン・ビン大臣は、成果に加え、いくつかの問題点を指摘した。制度面では、一部の地域ではガイドラインの策定が依然として遅れている。また、コミューンレベルの幹部と公務員の配置は、各地域の規模と特性に必ずしも適合していない。

行政手続改革においては、特に土地や税金など、分野間の規制が未だ連携されていない部分があります。また、一部の省庁のオンライン公共サービスシステムは不安定で、書類の受理や処理に支障が生じています。

インフラと情報技術は依然として不十分です。一部の公社本部は老朽化しており、地域は要件を満たしていません。一部の行政センターではデジタル署名が完全に付与されていません。また、公社にはオンライン公共サービスの提供を支援するコンピューターが不足しています。一部の地域では、施設の改修や改修が依然として遅れています。

今後の課題について、内務省は、管理・運営における情報技術の応用とデジタル変革を推進し、国家システムと地方システム間のデータ接続を確保し、システムエラーを修正し、国民と企業の利便性を高める必要があると強調した。

地方は二層制の地方自治モデルに従って農業普及機構と土地登記所を早急に完成させ、組織を整備し、十分な社級幹部を配置し、社級の公務員を配置し、総合的なサービスを提供する公共サービス部門を設立する必要がある。

同時に、中央政府の指導に従って公共資産の検討、集計、管理、購入、改修を継続し、二級地方政府の組織と運営のプロセスにおける人民評議会と祖国戦線の監督役割を促進し、民主主義と社会的合意を確保します。

ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、近年、市は二層制の地方自治モデルを基本的にうまく実施しているものの、まだ改善すべき点がいくつかあると述べた。それは、コミューンレベルの専門職員が不足していることである。機械入力合併後の作業量は非常に多く、非行政境界記録の整理もまだ遅い…
ホーチミン市は、行政改革を画期的な改革と捉え続けています。時間、コスト、行政手続きを少なくとも30%削減するとともに、サービス精神を改革し、経営思考からサービス思考へと転換を図っています。政府は積極的に障害を取り除き、コストと時間を削減し、投資家が事業を展開するための最大限の条件を整えていきます…グエン・チュオン・ザン

出典: https://baophapluat.vn/4-thang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhieu-ket-qua-tich-cuc-bao-dam-quan-ly-thong-nhat-thong-suot.html