執行権限がコミューンレベルに移譲される
教育訓練省は各省・市の人民委員会に送った指示の中で、7月1日から二層制の地方政府モデルが全国に展開された後、学校レベルの職員を管理する権限もそれに応じて調整されると述べた。
したがって、コミューンレベルの人民委員会の委員長は、その地域の幼稚園、小学校、 中学校、および中学校を最高レベルとする一般学校の校長および副校長の任命、解任、異動、解任を決定する者となる。
この規制の法的根拠は、6月16日に発効した地方自治組織法であり、同法第23条では、コミューンレベルの人民委員会委員長は、同レベルの人民委員会傘下の公務員部署を管理する職員に対して権限を有すると規定されている。
この規定は、教育訓練省が7月24日に発行した回状第15/2025/TT-BGDDT号でさらに強化され、コミューンレベルの人民委員会の委員長が、その管理下にある公立教育機関の長と副長の任命、再任、解任を決定すると規定されている。
6月12日付の政令142/2025/ND-CPに基づき、教育訓練局長は引き続き教育機関の管理職員を任命する権限を有していました。しかし、2025年法律文書公布法に基づき、文書間に相違がある場合、より法的効力の高い文書、すなわち法律の適用が優先されます。
地域に合わせた柔軟なクラス規模
この文書には、回覧第20/2023/TT-BGDDT号に基づくクラス生徒数に関する規制の柔軟な適用についても言及されています。クラスを統合するのに十分な生徒数がいない、または生徒数の上限を超えているなどの特別な場合、校長はコミューンレベルの人民委員会に調整を提案することができます。コミューンレベルの人民委員会は、教育訓練局に報告し、省人民委員会委員長に提出して、地域の状況に適した生徒数を決定します。
このプロセスは、地区レベルが利用できなくなった後に学校ネットワークを再編成するプロセス中に発生する状況に迅速に対処し、地域基準に従って教育の質を確保することを目的としています。
教育の社会化を促進し、人員不足の圧力を軽減する
教育訓練省は、組織再編の文脈における教員配置への圧力を軽減するため、特に幼稚園および小学校レベルにおいて、自律性と社会化の促進を継続しています。公立教育機関は、政令60/2021/ND-CPおよび政令111/2025/ND-CPに基づき、自律性のメカニズムを実施します。同時に、教育訓練省は、新たな組織慣行に沿って社会化の基準と基準を更新するため、決定1466/QD-TTgを改正する計画を策定しました。
授業料政策に関しては、 教育訓練省は、授業料の徴収、免除、減額、および教育サービスの価格決定の仕組みを明確にするため、政令81/2021および97/2023に代わる新たな政令を起草中です。この草案は法務省によって審査されており、2025年7月に政府に提出される予定です。
地区レベルの廃止後の専門機関の任務の明確化
もう一つの新たな点は、教育訓練省が通達第15/2025/TT-BGDDT号を発布し、省レベルの教育訓練局と、村レベルの人民委員会傘下の文化社会局の教育訓練分野における機能、任務、権限を明確に定義したことです。これは、郡レベルの教育機関が機能しなくなった場合に、地方自治体が教育事業を効果的に実施するための重要な法的根拠となり、新たな組織における安定的かつ円滑な運営を確保します。
出典: https://baohatinh.vn/ai-duoc-bo-nhiem-hieu-truong-cap-1-cap-2-khi-khong-con-cap-huyen-post293322.html
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