ガソリンスタンドに販売ごとに電子請求書を発行することを義務付ける
ガソリンと石油の販売ごとに電子インボイスを発行する規制は、2023年7月1日から施行されます。先日公布され、11月18日に発効したガソリンと石油の取引に関する政令第80号では、ガソリンと石油を販売する小売店に対し、「税務管理法、 財務省および税務当局の指導文書の規定に従って、電子インボイスに関する規制を実施し、電子インボイスデータを提供する」ことも明記されています。
ディエンチャウ県ディエンゴック村のサウハンガソリン・オイル店のオーナー、グエン・スアン・サウ氏は次のように述べた。「長い間、給油したほとんどの顧客は、支払いや決済のために請求書を必要とする一部の企業や事業を除いて、請求書を受け取る必要はありませんでした。過去のガソリン・オイル事業は効率が悪く、割引も不安定で、販売ごとに電子請求書を導入するためのインフラや設備に多額の投資をしなければならず、非常に困難でした。国の規制に従う必要がありますが、適切な時期とロードマップが必要です。」
クインルー県カウギアット町のガソリンスタンドでは、バイクや車を利用する人のほとんどがレシートを受け取らない習慣があることが判明しました。クインルー県カウギアット町のトラン・ヴァン・ティンさんは、「私たちは長年、自家用車にガソリンを買っていましたが、レシートを受け取る必要はありませんでした。どうしたらいいのか分からなかったからです。ラッシュアワーに給油してレシートを待つ時間を無駄にしたくなかったからです…」と語りました。
調査の結果、ガソリンと石油の小売活動における各販売に対する電子インボイスの発行は、現在、ゲアン石油会社が省内のガソリンと石油の販売店85店舗に対して2022年7月1日からのみ実施していることがわかった。他の店舗ではまだこの規制は公表されていない。
ゲアン石油会社営業部長のカオ・ベト・ドン氏は、「販売ごとに電子インボイスを適用することは必要ですが、導入プロセスには制約があります。例えば、ポンプが停止したり停電したりするたびにインボイスを発行する必要があり、その回数は2～3回にも及ぶこともあります。顧客がインボイスを受け取らない場合でも、店舗側もインボイスを発行しなければなりません（インボイスは受け取らない）。一日の終わりには、受け取らなかったガソリンとオイルの量をインボイスにまとめる必要があります。」と述べた。省内の同社のフランチャイズ店では、まだ販売ごとに電子インボイスを発行する申請をしていないところがほとんどです。
ゲアン石油会社は、関係当局の指示に従い、販売店に対し規制の理解と電子インボイスの適用を厳格に実施するよう促し、動員しています。ガソリンと石油の小売販売における電子インボイスの義務化には、事業者はハードウェアとソフトウェアのシステムへの投資が必要となり、多額の費用がかかります。ゲアン省では、多くのガソリン・石油販売店が、短期間で規制に対応できるかどうか懸念しています。
財務省によると、税務行政法第38/2019/QH14号は、電子インボイスの作成、管理、および使用に関する原則を規定しています。したがって、商品を販売またはサービスを提供する際には、販売者は標準的なデータ形式で電子インボイスを作成し、購入者に送付する必要があります。また、商品の販売額またはサービス提供額に関わらず、税法および会計法の規定に従って、その内容を完全に記録する必要があります。
さらに、請求書及び書類に関する政府政令第123/2020/ND-CP号（政令123号）においても、「小売店におけるガソリン及び石油の販売に係る電子請求書を顧客へ発行するタイミングは、各販売におけるガソリン及び石油の販売終了時とする。販売者は、非事業者及び事業者である顧客へのガソリン及び石油の販売に係る電子請求書を完全に保管し、管轄当局からの要請があった場合に検索できるようにしなければならない。」と明確に規定されている。
税務総局は、領収書の管理と使用に関する法律の規定を遵守することを確保するとともに、領収書を発行せずに販売する行為を防止するため、税務局に対し、管轄区域内のガソリンと石油の小売活動について、管理、検査、監督を緊急に強化し、販売ごとに電子領収書の発行を推進し、規定に従わない領収書や書類の発行と使用行為を厳しく取り締まるよう要請した。
企業はもっと投資しなければならない
商工省の試算によると、石油産業の特性と流通システムの現状を鑑みると、企業や小売店が電子インボイスを発行する場合、各給油ポンプのソフトウェア導入、ポンプ交換、計測機器のハードウェア購入に約4億ドンから10億ドン以上を費やす必要がある（インボイス発行ごとの取引コストは除く）。現在、ゲアン省には515の石油販売店があるが、いずれも販売ごとに電子インボイスを導入していない。
ゲアン省税務局の代表者は次のように述べた。「税務部門は、ガソリンと石油の小売販売ごとに電子インボイスの適用に関する宣伝、指導、実施を継続的に推進し、人々と企業が電子インボイスを使用する利点、責任、有効性を理解し、納税者の税法遵守意識を高めるのを支援します。」
専門家らは、電子インボイスの導入は不可欠であり、ガソリンや石油の取引において事業者は遵守を義務付けられるべきだと述べた。同時に、財務省は事業者が同時に導入するための具体的なガイドラインを策定し、事業者に準備期間を与える必要がある。電子インボイスの導入と税務当局とのデータ接続は、偽造品や脱税の防止を目的としているが、この目標を達成するためには、ガソリンを給油する際にインボイスを受け取るよう促す仕組みが必要だ。
ガソリンと石油の電子請求書を発行する時期
政令123/2020/ND-CP第9条第4項iは、インボイス発行のタイミングを以下のように規定しています。特定のケースにおけるインボイス発行のタイミングは以下の通りです。i) 小売店で顧客にガソリンやオイルを販売する場合の電子インボイス発行のタイミングは、各販売におけるガソリンやオイルの販売完了時です。販売者は、非事業者または事業者である顧客にガソリンやオイルを販売する場合のすべての電子インボイスが完全に保管され、管轄当局の要請に応じて検索できることを確保する必要があります。
したがって、ガソリンと石油の小売販売の電子インボイスの発行時刻は、各ガソリンと石油の販売が完了した時刻です。インボイスの作成時刻は、日、月、暦年の形式で表示する必要があります。電子インボイスのデジタル署名時刻は、売り手または買い手がデジタル署名を使用して電子インボイスに署名した時刻であり、日、月、暦年の形式で表示されます。電子インボイスのデジタル署名時刻がインボイス作成時刻と異なる場合、納税申告時刻はインボイス作成時刻になります。さらに、売り手は、管轄当局の要請に応じて参照および検査するために電子インボイスを保管することに関する規制を遵守する必要があります。これは、個人の非事業顧客と個人の事業顧客の両方に適用されます。
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