ガソリンスタンドに販売ごとに電子請求書を発行することを義務付ける
ガソリンと石油の販売ごとに電子インボイスを発行する規制は、2023年7月1日から施行されます。先日公布され、11月18日に発効したガソリンと石油の取引に関する政令第80号では、ガソリンと石油を販売する小売店に対し、「税務管理法、 財務省および税務当局の指導文書の規定に従って、電子インボイスに関する規制を実施し、電子インボイスデータを提供する」ことも明記されています。
ディエンチャウ県ディエンゴック村のサウハンガソリンスタンドのオーナー、グエン・スアン・サウ氏は次のように述べています。「長い間、給油したほとんどのお客様は、支払いや決済のために請求書を必要とする一部の企業や事業を除いて、請求書を受け取る必要はありませんでした。これまでのガソリン・石油事業は効率が悪く、割引も不安定でした。また、販売ごとに電子請求書を導入するには、インフラや設備に多額の投資が必要で、非常に困難です。国の規制に従う必要がありますが、適切な時期とロードマップが必要です。」
クインルー県カウ・ギアット町のガソリンスタンドでは、バイクや車を使う人のほとんどがレシートを受け取らない習慣があるのが見て取れます。クインルー県カウ・ギアット町のトラン・ヴァン・ティンさんはこう語ります。「私たちは長年、自家用車にガソリンを買ってきましたが、レシートを受け取る必要がありませんでした。どうしたらいいのか分からなかったからです。ラッシュアワーにガソリンを入れるのにレシートを待つ時間を無駄にしたくないのです…」
調査の結果、ガソリンと石油の小売活動における各販売に対する電子インボイスの発行は、現在、ゲアン石油会社が省内のガソリンと石油の販売店85店舗に対して2022年7月1日からのみ実施していることがわかった。他の店舗ではまだこの規制は公表されていない。
ゲアン石油会社営業部長のカオ・ベト・ドン氏は、「売上ごとに電子インボイスを適用することは必要ですが、導入プロセスには制約があります。例えば、ポンプが停止したり停電したりするたびにインボイスを発行する必要があり、場合によっては2～3回発行しなければなりません。顧客がインボイスを受け取らなかった場合でも、店舗側もインボイスを発行しなければなりません（インボイスなし）。そして、1日の終わりに、受け取らなかったガソリンとオイルの量をインボイスにまとめる必要があります。」と述べた。省内の同社のフランチャイズ店では、ほとんどの店舗がまだ売上ごとに電子インボイスを適用していない。
ゲアン石油会社は、販売店に対し、規制を理解し、機能部門の指示に従い、販売ごとに電子インボイスの発行を真剣に実施するよう促し、動員しています。ガソリンと石油の販売ごとに電子インボイスの発行を義務付けるには、事業者は多額の費用をかけてハードウェアとソフトウェアのシステムに投資する必要があります。ゲアンでは、多くのガソリンと石油の販売店が、短期間で規制に対応することが困難になるのではないかと懸念しています。
財務省によると、税務行政法第38/2019/QH14号は、電子インボイスの作成、管理、および使用に関する原則を規定しています。したがって、商品を販売またはサービスを提供する際には、販売者は標準的なデータ形式で電子インボイスを作成し、購入者に送付する必要があり、商品販売またはサービス提供の金額に関わらず、税法および会計法の規定に従って内容を完全に記録する必要があります。
さらに、請求書及び書類に関する政府政令第123/2020/ND-CP号（政令123号）では、「小売店におけるガソリン及び石油の販売に係る電子請求書の発行時期は、各販売におけるガソリン及び石油の販売終了時とする。販売者は、非事業者及び事業者である顧客へのガソリン及び石油の販売に係る電子請求書が完全に保管され、管轄当局からの要請があった場合に照会可能であることを保証しなければならない」と明確に規定されている。
税務総局は、インボイスの管理と使用に関する法的規制の遵守を確保するとともに、インボイスを発行せずに販売する行為を防止するため、税務局に対し、管理、検査、監督を早急に強化し、地元におけるガソリンと石油の小売活動の各販売に対する電子インボイスの発行を推進し、規定に従わないインボイスと文書の発行と使用行為を厳しく取り締まるよう要求した。
企業はもっと投資しなければならない
商工省の試算によると、ガソリン・石油業界の特性と流通システムの現状を考慮すると、電子インボイスを発行する場合、企業や店舗は、ガソリン・石油ポンプ1台あたりのソフトウェア導入、ポンプ交換、計測機器用ハードウェアの導入に約4億ドンから10億ドン以上を費やす必要がある（インボイス発行ごとの取引コストは除く）。現在、ゲアン省には、販売ごとに電子インボイスを導入していないガソリンスタンドが515店ある。
ゲアン省税務局の代表者は次のように述べた。「税務部門は、ガソリンと石油の小売販売ごとに電子インボイスの適用に関する宣伝、指導、実施を継続的に推進し、人々と企業が電子インボイスを使用する利点、責任、有効性を明確に理解できるようにし、納税者の税法遵守意識を高めています。」
専門家は、電子インボイスの導入は不可欠であり、ガソリンや石油の取引において事業者は遵守を義務付けられるべきだと考えている。同時に、財務省は事業者が同時に導入するための具体的なガイドラインを策定し、準備期間を延長する必要がある。電子インボイスの導入と税務当局とのデータ連携は、偽造品や脱税の防止を目的としているが、この目標を達成するためには、ガソリンを給油する際にインボイスを受け取るよう促す仕組みが必要だ。
ガソリンと石油の電子請求書を発行する時期
政令123/2020/ND-CP第9条第4項iは、インボイス発行のタイミングを以下のように規定しています。特定のケースにおけるインボイス発行のタイミングは以下の通りです。i) 小売店で顧客にガソリンやオイルを販売する場合の電子インボイス発行のタイミングは、各販売におけるガソリンやオイルの販売完了時です。販売者は、非事業者、事業者である顧客にガソリンやオイルを販売する場合のすべての電子インボイスが完全に保管され、管轄当局の要請に応じて検索できることを確保する必要があります。
したがって、ガソリンと石油の小売販売の電子インボイスの発行時刻は、各ガソリンと石油の販売が完了した時刻です。インボイスの作成時刻は、日、月、暦年の形式で表示する必要があります。電子インボイスのデジタル署名時刻は、売り手または買い手がデジタル署名を使用して電子インボイスに署名した時刻であり、日、月、暦年の形式で表示されます。電子インボイスのデジタル署名時刻がインボイス作成時刻と異なる場合、納税申告時刻はインボイス作成時刻になります。さらに、売り手は、管轄当局の要請に応じて参照および検査するために電子インボイスを保管することに関する規制を遵守する必要があります。これは、個人の非事業顧客と個人の事業顧客の両方に適用されます。
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