首都計画コンサルティングユニットは、2030年までの人口増加について3つのシナリオを提案しており、最大のシナリオは現在の数字より250万人多い1100万人となる。
11月21日午前、 ハノイ党委員会は2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの首都計画に関するワークショップを開催した。
コンサルティング・コンソーシアムを代表して、ホアン・ヴァン・クオン教授は、ハノイの人口増加と大規模な移民は、特に旧市街地において、技術インフラ、社会、環境、人々の生活の質に多くの課題と大きな圧力を生み出していると述べた。一方、社会経済の発展と人口の変化は、持続可能な都市開発に影響を与える双方向の関係です。
計画プロジェクトを開発するための入力基準として、コンサルタントは 2030 年と 2050 年までのハノイの人口増加に関する 3 つのシナリオを提案しました。
11月21日午前、ホアン・ヴァン・クオン氏がワークショップで語った。写真:ホアン・フォン
具体的には、シナリオ1では、人口がこれまでと同じ割合(年間約15万人)で増加し、2030年には約950万人、2050年には約1120万人になると予想されます。
シナリオ 2 では、人口は 2023 年から 2030 年にかけて急速に増加し、2030 年から 2050 年にかけて徐々に安定し、2030 年までに人口は約 1,050 万人、2050 年までに約 1,300 万人に達します。
シナリオ 3 では、コンサルタントは、社会経済の発展状況が飛躍的に向上し、首都の労働市場が他省の住民にとって非常に魅力的になる一方で、人口規制対策が効果を発揮しないと予測しています。このシナリオでは、定住人口は2030年までに約1,100万人、2050年までに約1,400万人に達するでしょう。
2015年から2022年までのハノイの人口規模。出典:ハノイ市
ベトナム都市計画開発協会のダオ・ゴック・ギエム副会長は、ハノイの現在の人口規模は2011年首都マスタープラン(計画1259)の予測閾値を超えており、人口分布は開発の方向性に沿っていないと述べた。
2020年の統計によると、首都の人口は824万人で、1259年の計画で設定された目標である730万~790万人を超え、年平均2.29%増加しています。そのうち、都市人口は 49.3% (計画では 58 - 60% の割合を提案) を占め、農村地域は 50.7% を占めています。
上記の現実から、2021年から2030年までのハノイ首都圏の計画作業では、人口に影響を与える要因を慎重に調査し、同時に考慮して合理的な予測を立てる必要があると、ンギエム氏は述べた。
一方、ハノイ市人民評議会元副議長レ・ヴァン・ホアット氏も、中心市街地と歴史的都心部の人口が現在、計画1259の規制基準を超えているという問題を提起した。
具体的には、承認されたマスタープランによれば、ホアンキエム、バーディン、ドンダー、ハイバチュンの4つの地区を含む歴史的な都心部の人口規模は、120万人(2008年7月1日)から約92万人(2020年)、さらに80万人(2030年)まで減少する見込みです。しかし、2019年国勢調査によると、2019年4月1日現在、この地域の現在の人口はまだ約100万人を超えています。
予想を超える人口増加は、交通を含む都市インフラの過負荷につながります。写真のグエンチャイ通りはラッシュアワーになると混雑することが多いです。写真:ヴォ・ハイ
ホート氏はまた、首都のマスタープランを実施してから10年が経った後に起きた一連の他の問題も指摘した。これらは衛星都市(ホアラック、ソンタイ、スアンマイ、フースエン、ソクソン)であり、まだ「書類上」だけの基本的な緑地帯です。 10年経ったが、1954年以前に建てられた古い別荘やその他の建築物で、損傷や劣化が進み、修復や改修に投資が必要なもののリストは存在しない。交通用地の比率や公共旅客輸送の比率は計画目標に達していない。
「計画者はただ計画し、実行者はただ実行するだけだ」と市人民評議会の元副議長は自身の意見を述べた。また、計画調整が適切に管理・統制されていなかったため、当初は非常に美しく、同期して計画されていた多くの都市部が、建設期間が経過すると「リンダム都市部のような、醜く、断片的で、不完全なもの」に調整されてしまったと述べた。
当初の計画によれば、2050年までのビジョンを持つ2021~2030年の期間の資本計画プロジェクトは、市人民評議会によって承認され、首相に提出されて12月初旬に国会に報告され、首相が今年末に検討して承認することになる。しかし、来月発表される市人民評議会の議題には、この計画事業に関する内容が一切含まれておらず、事業の審議と承認は2024年に延期されることになる。
ヴォ・ハイ
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