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世界のマスコミは大手テック企業に支払いを強制するルールを設定している

Công LuậnCông Luận27/07/2023

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最近、南アフリカのヨハネスブルグで2日間にわたる会議が開催され、世界中のジャーナリストや学者が一堂に会し、これらの規則をどのように実施するかを議論し、法案の起草に役立つ原則について合意した。現在までに 50 を超える組織がこれらの原則に署名しています。

世界ニュースは、大手IT企業にニュースの費用を支払わせるルールを設定している 画像1

ジャーナリズムの世界は、テクノロジー企業に対し、ニュースを使って金儲けをするための費用を支払うよう圧力をかけている。写真: ポインター

報道界の戦争

2021年春、オーストラリアは大手IT企業とニュース出版社間の不公平な関係に対処することを目的とした「世界初」の法律を可決した。それ以来、オーストラリアの報道機関には約1億4000万ドルが支払われた。カナダはその後、6月に法案C-18を可決し、英国も2023年末までに新たな競争ルールを導入する見込みだ。インドネシアの大統領は、フェイスブックやグーグルなどのソーシャルメディアやテクノロジープラットフォームにニュースへの支払いを義務付ける大統領令を発布するとみられている。

米国は、超党派のジャーナリズム保存・競争力法案がまだ可決されていないことから、この戦いで遅れをとる兆候を見せている。 GIBSメディアリーダーシップシンクタンクのマイケル・マルコビッツ氏が主催した「ビッグテックとジャーナリズム」と題したこの会議は、政策立案者や利害関係者がオーストラリアとカナダの取り組みをさらに改善する合意を策定できるよう支援する取り組みである。

会議で起草された世界原則の声明では、小規模な報道機関も含め、手数料の計算方法や、受け取った資金のうちどれだけがジャーナリズムに使われているかについて、透明性の向上を求めている。

「プラットフォームとパブリッシャーは、あらゆる当事者があらゆる取り決めの公平性を評価し、第三者がメカニズムの全体的な影響を評価できるよう、可能な限り最高レベルの透明性を採用すべきである。例えば、プラットフォームとパブリッシャーに対し、規模や運営、そして広告掲載に関するデータの共有を義務付けるメカニズムを設けることが考えられる」と、原則の第7項には記されている。

会議に出席したラテンアメリカやアフリカ出身の多くのジャーナリストは、新しい法律に興味をそそられたものの、最終的にどの組織がGoogleとMetaから資金を受け取ることになるのかについては依然として懸念を抱いていた。彼らは、あらゆる補償メカニズムがニュースの真の価値を正確に反映し、本物のニュースが、焼き直されたニュース、特に人工知能によってオリジナルの情報源から「リミックス」されたニュースと区別されることを確実にしたいと考えています。

全員の連帯が必要

GoogleやMetaから資金提供を受けている世界中の報道機関が長らく秘密保持契約を結んできたことから、透明性は長年の懸案事項となってきた。秘密主義は、価格設定の仕方や要求額がわからないため、小規模の報道機関にとって有害となっている。

Google は交渉ルールのない国々でも契約を結んでいる。台湾では、オーストラリアと同様の規制による圧力に直面したグーグルが、報道機関とわずか1,000万ドルの3年契約を交渉した。

南アフリカではグーグルは協議の詳細を明らかにしていないが、複数の報道機関はグーグルから、オーストラリアと同様にグーグル・ニュース・ショーケース・プロジェクトを通じて10大出版社と直接協力し、その他の出版社はグーグルが設立した基金によって賄われる予定であると伝えられている。

Google や Meta と報道機関との間の契約は秘密にされているため、それがどのように機能するかは正確には不明です。出版社側は、直接の支払いは受けておらず、技術製品や一部のサービス料金で支払われていると述べている。

オーストラリアでは出版社はそれは「冗談」だと言った。ブラジルとスペインでは、広告主向けのパーソナライズされたニュースフィードである「Google Discover 」チャンネルを通じて、Googleがニュースを優先表示することで支払いが行われている。

南アフリカでは報道機関の間で分裂が起きており、南アフリカ全国編集者フォーラムなどがグーグルに対し、南アフリカ報道協会に加盟している報道機関にのみ資金提供するよう求めている。一部の情報筋によると、Google はその条件に同意したとのことです。

このような背景から、大手メディアや既存のメディアだけがこうした取り組みの恩恵を受けるという誤解を払拭するために、メディア業界の断片化を防ぐ取り組みが進められています。

「一緒に行動すれば、分断されることはない」と、オーストラリアの法案をモデルにした法案についてインドネシアの報道評議会と協力するBBCメディアアクションのヘレナ・レイ氏は述べた。

オーストラリアの小規模な業界ニュースメディア「オーストラリアン・プロパティ・マガジン」の発行人ネルソン・ヤップ氏は、世界中のメディアリーダーたちに団結の重要性について語った。 「あらゆる規模の出版社が団結する必要がある」とヤップ氏は助言する。

お金の計算方法は?

しかし、報道機関が団体交渉権を獲得したとしても、製品の価格設定は困難だ。 Google や Facebook のニュースの価値はどれくらいでしょうか?その値はトラフィックによって決定されるのでしょうか?政策立案者は意思決定を行うためにどのようなデータを持っているのでしょうか?

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Googleや他のテクノロジープラットフォームは報道から莫大な利益を得ているが、利益の分配については一貫して躊躇している。写真:GI

価格設定プロセスの一環として、世界中の報道機関は支払い方法を模索しています。スイスでは、報道機関が Google 検索におけるニュースの価値を判断するために一流の行動経済学者を雇った。結果は会議で発表され、プラットフォームにとってのニュースの価値を客観的に判断する取り組みが高く評価されました。

Fehr Consultingの調査によると、Google検索にニュースが含まれていない場合、ユーザーは満足度が低いと報告し、そのサイトには戻っていないことがわかった。ユーザー行動に関するこの調査を基に、経済学者たちはニュースの存在がグーグルに価値をもたらすと主張し、スイスの出版社が広告の40%、つまり約1億6600万ドルを受け取ると計算している。

こうして、GoogleやMetaのようなテクノロジー大手が報道機関に対して「負っている」義務に関する世界標準が生まれつつある。いくつかの国の報道協会は、テクノロジー大手が自分たちに負っていると思われる金額を計算し始めた。

さらに、多くの国の政策立案者は、インターネット空間で広く普及し、規制もほとんどないソーシャルメディアやテクノロジープラットフォームに対するジャーナリズムの弱体化に対処することにますます懸念を抱いています。

ホアンハイ(ポインター、シーマ、FRL による)


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