バオハは持続可能な貧困削減を推進している

バオハーコミューンセンター（ラオカイ）のパノラマビュー。 — バオハーコミューン（ラオカイ）の中心部のパノラマビュー。

このコミューンは紅河沿いのダイナミックな経済軸に戦略的に位置し、多様な交通システム（道路、水路、鉄道、そして間もなく航空および高速鉄道）を備え、社会経済の発展に好ましい条件が揃っています。

しかし、広大な地域、断片化された山岳地帯、未発達のインフラ、住民間の教育レベルの不平等が、この地域における持続可能な貧困削減の取り組みに大きな課題と制限をもたらしています。

バオハー村の党委員会書記兼人民評議会議長であるグエン・アン・ズン同志は次のように述べた。「村党委員会は、地域における持続可能な貧困削減活動を包括的かつ効果的に実施するため、2025年7月7日付の決定第106-QD/DU号を公布し、バオハー村に国家目標プログラム運営委員会を設立し、党委員会書記を運営委員会委員長、村常務副書記と人民委員会議長を運営委員会副委員長に任命し、新農村開発プログラムと持続可能な貧困削減プログラムの常設機関として経済局を任命した…」

バオハコミューンの人民評議会は、2025年の省計画目標に基づき、2025年7月18日付で、2025年の社会経済開発計画目標を定める決議第17/NQ-HĐND号を発行し、それに応じて2025年の貧困削減率目標を0.78%に設定した。

宝哈社党委員会と人民委員会は、各機関や部署に重要な目標と任務の実施について指示やガイドラインを出すほか、各部門や部署の貧困削減目標と任務、および持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム（以下「プログラム」）の実施状況を指導し、定期的に確認することに常に注意を払い、実施プロセスにおける困難や欠陥を迅速に解決しています。

上から下まで円滑な実施指導のおかげで、宝哈は持続可能な貧困削減政策において顕著かつ包括的な成果を達成しました。具体的には以下のとおりです。

2024年、コミューン全体では7,806世帯のうち426世帯が貧困世帯（5.46%）、7,806世帯のうち366世帯が準貧困世帯（4.69%）であった。2025年までに、コミューン全体の平均多次元貧困削減率を0.78%以上（貧困世帯61世帯以上削減）、少数民族の貧困削減率を2%、準貧困世帯率を0.89%（準貧困世帯70世帯以上削減）、再貧困率を1%未満にすることを目標とする。また、395人の新規雇用を創出し、訓練を受けた労働力の割合を72%に、2025年の一人当たり平均所得を5,160万ドンに、農村人口の100%が安全な飲料水を利用できるようにすることを目標とする。

2025年の実施に割り当てられた資金は70億2,500万ドンです。このうち、70億2,500万ドンは運営費（2025年に割り当てられた27億5,100万ドン、前年からの繰り越し分42億7,300万ドン）です。資金配分について：バオハ村は現在、プログラムの構成プロジェクトの実施に必要な資金を関係部署・ユニットに配分する計画を策定中です。

まず、教育の質の革新、発展、全面的向上という目標を達成するために、宝哈社は教育の質の向上に注力し、人々の学習ニーズを満たす学校施設を計画、建設しています。合計273の部屋/273クラスがあり、その中には常設の部屋244室、半常設の部屋29室（教育と学習の継続性を確保）、およびコンピューター教室23校が含まれます。

2021年8月27日付政府法令第81/2021/ND-CP号（国家教育制度における教育機関の授業料徴収・管理の仕組み、授業料の免除・減額、学習費支援、教育訓練分野のサービス価格に関する政策を規定）に基づき、学生100%が規定通りの給付を受ける権利を有する。

第二に、2025年には、貧困層および準貧困層の労働者、新たに貧困から脱却した世帯、少数民族、障害者、革命功績プログラムの受益者である労働者、農地を失った世帯の労働者に対する職業訓練に重点を置き、労働市場のニーズとコミューンの重要な経済発展分野に関連して、具体的には以下のとおりです。農村労働者向けの職業訓練クラスを5つ開設し、約170人の訓練生を受け入れ、訓練を受けた労働者の割合を72％にします。

同市人民委員会は省内外の職業訓練センターと連携し、地域内のニーズを検討して学生を募集し、2025年第4四半期に5クラスを開設した。2025年9月までの新規雇用者数は318人で、年間計画の80.51％に相当し、訓練を受けた労働者の割合は66.24％で、年間計画の92％に相当した。

特に、貧困層および準貧困世帯に対する優遇融資政策は目覚ましい成果を上げており、2025年の最初の9か月だけで、社会政策銀行のコミューン住民への融資総額は2,238億1,000万ドンを超え、顧客数は14,000人を超えた。

効果的な融資政策には、貧困世帯向けの優遇融資（法令78/2002）、貧困に近い世帯向けの融資、新たに貧困から脱却した世帯向けの融資、恵まれない地域で生産や事業に従事する世帯向けの融資、清潔な水と農村衛生のための融資、雇用創出のための融資、生産林業および畜産開発のための融資などがあります。

同時に、貧困世帯および準貧困世帯が基礎的な社会サービスにアクセスできるよう支援が提供されています。社会保険庁はこれまでに、コミューン内の対象者に24,882枚の健康保険証を発行しました。支援予算は総額154億2,000万ドンで、貧困世帯の人々に1,100枚の健康保険証、少数民族の人々に13,929枚の健康保険証、そして特に困難な社会経済状況にある地域の人々に6,285枚の健康保険証が含まれています。健康保険加入率は92.7%に達しています。

これは、バオハコミューンのウーソック村の退役軍人協会のメンバーであるトラン・ゴック・チュオン氏の木材加工工場の模型です。

貧困世帯と社会政策世帯への電力補助金政策の実施に関する2014年12月11日付財務省通達第190/2014/TT-BTC号に基づき、バオハコミューンは貧困世帯426世帯と社会政策世帯16世帯に対する2025年の電力補助金予算見積りを3億3,573万8,000ドンで作成した。

バオハ地区では、貧困世帯、準貧困世帯、そして恵まれない世帯への住宅支援も重要な取り組みの一つです。地域資源を最優先に活用するという方針に基づき、同地区は住民を動員し、特に仮設住宅や老朽化した住宅の世帯の住宅の補強、修理、再建、そして住宅のグレードアップに取り組んでいます。同地区は、「貧困者基金」「人道基金」「愛のシェルター」といった様々な資金源に加え、個人、団体、組織からの支援も活用し、貧困世帯への住宅支援と修繕政策を効果的に実施しています。

今年初め以来、同コミューンのベトナム祖国戦線委員会は、貧困者基金への寄付を通じて集められた資金から4億4000万ドンの予算で、8世帯の新築住宅と5世帯の貧困層および準貧困層の住宅の修理を支援してきた。

グエン・タン・タム

出典: https://nhandan.vn/bao-ha-day-manh-cong-tac-giam-ngheo-ben-vung-post929155.html